八章知合才真担
担需勇气，需力。艺高胆，硬本领才真担。做工每愿望，实途径拥工力实力。善担提保证，担题应义。，全建康社进入攻坚期，深化改革进入深水区，新形势任务党员干部提高担力提新更高求。“非知者”，力通断努力进取获，实践勤苦练，断提高力、提升实力，才、担、负重托、辱使命。求各级党员干部气力苦练内功，切实做与俱进、知合，兼具勇担精神善担力。
★善者智，善者强，善者胜
今，习本、终身习，已衡量社文明程度尺度，评价健康展标志。新形势任务，党执政力领导水平提新求。担富民强领导干部，应该审度势，习永恒主题，经常断任务，觉重视习、善习，推全社形习本、终身习良风尚。习力、单位习力、毅力力综合体。习性、阶段性，程，谈习终身性。代进，知识更新，科技术新月异展，终身习，才强者，才。
古，“政善治，善”。讲问题敏锐，讲直问题担，讲解决问题办法，归根底取决身力素养。形势展变化很快，熟悉、解东西越越，临问题复杂程度、解决问题艰难程度远远超往，新办法、老办法管、硬办法敢、软办法顶，领导干部本领恐慌问题十分突。正***书记指，很志做工真诚愿望，干劲，由缺乏本领，结果虽做工，候很辛苦，路，与愿违，甚至搞南辕北辙。认识、解决问题，唯途径增强本领。
力固，本领，必须切实加强习。善者智，善者强，善者胜。持续习、断充电，完善知识结构，才拓宽视野、提升思维力，才敏锐问题、效解决问题。今世界代正广泛深刻变化，分析新矛盾，解决新问题，研究新况，掌握新知识，摸索新经验，既新实践程，新习程。通习坚定理信念，系统掌握马克思主义立场、观点、方法，才始终立场坚定、头脑清醒；通习掌握各方知识，才拓宽视野、判明势，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维力；通习弘扬理论联系实际马克思主义风，才深化规律性认识，提高分析问题、解决问题力，积极解决民关直接实利益问题、本区本部门改革展稳定重问题。带问题习，照遇问题找知识足、找力差距，熟悉东西努力掌握，通习缩差距、补齐短板，提高战略思维、系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维力，提高问题、分析问题、解决问题力。果加强习、抓紧习，知识老化，思僵化，力退化，难完肩负职责使命，甚至难代立足。身，习仅关修养，更关系工力、业展。
★真本、硬功夫才担
公元6，秦昭襄王派将白进攻韩，占领野王（今河南沁阳），截断党郡（今山西长治）韩联系，党形势危急。党韩军将领愿投降秦，打使者带图党献给赵。赵孝王（赵惠文王儿）派军队接收党。两，秦派王龁围住党。赵孝王听消息，连忙派廉颇率领二十万军救党。才长平（今山西高平县西北），党已经被秦军攻占。王龁向长平进攻。廉颇连忙守住阵，叫兵士修筑堡垒，深挖壕沟，跟远秦军峙，准备长期抵抗打算。王龁几次三番向赵军挑战，廉颇什跟交战。王龁什法，派回报秦昭襄王，：“廉颇富经验老将，轻易交战，长期，怕军粮草接济，何？”秦昭襄王请范雎主。范雎：“打败赵，必须先叫赵廉颇调回。”秦昭襄王：“哪儿办呢？”范雎：“让办法。”
几，赵孝王听左右纷纷议论，：“秦怕让轻力强赵括带兵，廉颇，眼快投降啦！”赵括，赵名将赵奢儿。赵括爱兵法，谈兵理，头头，敌，连父亲放眼。赵王听信左右议论，立刻赵括找，问打退秦军。赵括：“秦派白，考虑付。今王龁，廉颇。换，打败话。”赵王听很高兴，拜赵括将，接替廉颇。蔺相赵王：“赵括懂读父亲兵书，临阵应变，派做将。”赵王蔺相劝告听进。赵括母亲向赵王奏章，请求赵王别派儿。赵王召见，问什理由。赵母：“父亲临终候再三嘱咐，‘赵括孩兵打仗儿戏，谈兵法，眼空四海、目。将王，果将话，怕赵军断送。’请求王千万别让将。”赵王：“已经决定，别管吧。”
公元60，赵括领兵二十万长平，请廉颇验兵符。廉颇办移交，回邯郸。赵括统率四十万军，声势十分浩。廉颇规定套制度全部废除，命令：“秦再挑战，必须迎头打回。敌打败，追，非杀片甲留。”边范雎赵括替换廉颇消息，知反间计功，秘密派白将军，指挥秦军。白长平，布置埋伏，故打几阵败仗。赵括知计，拼命追赶。白赵军引预先埋伏区，派精兵二万五千，切断赵军路；另派五千骑兵，直冲赵军营，四十万赵军切两段。赵括才知秦军厉害，筑营垒坚守，等待救兵。秦兵赵救兵运粮路切断。赵括军队，内粮草，外救兵，守四十，兵士叫苦连，战。赵括带兵冲重围，秦军万箭齐，赵括射死。赵军听主将被杀，纷纷投降。四十万赵军，纸谈兵主帅赵括覆。
故告诉，担必须真本领，纸谈论打仗。扬担精神，须真本硬功夫。
★放眼全局、顺应势显身
“谋全局者足谋域，谋万世者足谋”，关全局整体，需担。放眼全局，才见则远，闻则彰，辨则明；握全局，才顺应势，抓住害，善取舍。
刘邓军千跃进别山，缓解陕北压力，拉战略反攻序幕，担民解放战争全局；民志愿军抗援朝、保卫，支持巩固社主义阵营，担世界共产主义运全局。近代，“湖南”言论广流传。湖南杨度曾写首《湖南少歌》：“今希腊，湖南斯巴达。将德志，湖南普鲁士。诸君诸君慎此，莫言急空流涕。若华果亡，除非湖南尽死！”究其原因，正湖湘文化任担精神，造批世称著名物。
站新历史点，正临推进社主义代化建设、完祖统业、维护世界平三历史任务。担全局，刻兴亡任，振兴华职责，坚持高处眼、远处眼、处眼，善内外宏观形势全党工局思考、审视谋划，创造性展工，够跳、局限，深刻理解全握局部与全局、眼与长远关系。工、阶段工、局部工、区域工，放置展局系统谋划推进。牢记责任，牢记使命。经常拷问“该党民业做点什？将给党民留点什？”更高度责任感、使命感紧迫感抓贯彻落实工。二抢抓机遇，抢占先机。深化改革契机，破除旧体制机制障碍，全盘活、凝聚各方力量。际化视野、胸怀百气魄，紧贴工实，遵循规律、握机遇、拓进取、尽责担，展抢占先机，未展奠定基础。三乘势，攻坚克难。展关键期，尤须关键，关键。始终展局重，群众利益重，矛盾敢迎难，困难断攻坚克难，担见责任、履责任尽担，突破瓶颈、克服困难、创局功夫、求实效。四担责履责，尽职尽责。胸怀局、握势、眼，更找准工切入点力点，具体工勇担、尽职尽责。牢固树立“、阻力、丧失机遇犯罪”思，待紧迫感、舍其谁责任感，拿拼命精神劲头，担责履责，尽职尽责。责随职走、随责走，切实担负应尽责任，全全履职责。唯此，才负重托，辱使命。
★勤练苦练科决策功
谓科决策指决策者凭借科思维，利科段科技术进决策。领导，政府管理服务工程，其决策正确与否，直接决定领导工败，决策失误领导者失误。谓领导领导者带领、引导被领导者实某目标，完某业活程。领导者决策规定业展方向，规定达目标途径措施，因它指南准则。正确决策引导革命建设业胜利进，错误决策将导致革命建设业失败倒退。因此，领导科态度民主方法搞决策，善战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维观察分析问题，进正确、效决策，提高领导工水平，促进政府工改革展，推建设服务型、法治型政府。
进科决策，必须完善决策制度保证。制度，科决策句空话。社活许决策失误，仅损害群众切身利益，引群众反感，使政府背沉重债务负担，损害政府信，影响党群干群关系、危及社稳定重隐患。象，重原因决策制度缺乏或失灵造，因此必须进步完善科决策制度。
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完善科决策制度保证，建立完善重问题集体决策制度。重决策特别关民群众切身利益长远利益公共决策，必须深入调查研究、广泛听取见、进充分论证基础，由集体讨论决定。未经集体讨论，任何做决策。集体决策社主义民主政治重表。二建立专咨询制度。专咨询制度科决策重条件，专通决策方案性或性进研究，决策存问题，尽量避免决策失误或减少失误。专咨询制度必须坚持专咨询独立性，管什决策，决策者应该让专根据客观实进判断，，才领导决策具科价值，决决策者先结论，让专充论证正确性工具。三建立完善社公示、社听证制度。目，已经逐步始某领域进社公示社听证，数政府部门仍习惯决策进层层裁定工模式，因往往由决策考虑周，导致决策失误，引群众满。因此，避免决策盲目性，重工程项目涉及群众切身利益项目，必须经专进深入调查研究充分论证，拟定评价方案，决策提供充分依据。四建立决策责任制度。科决策件关系民群众切身利益严肃重。建立决策责任制度，才杜绝随决策、草率决策混乱象，促使决策者做决策更加谨慎、更加全考虑问题，减少主观臆断，使决策更加客观与科。五加强民主监督制度。，科决策落实，许决策者敢轻率决策，重原因监督制度缺乏。
，影响政领导科决策，导致决策失误原因方，主表两方。
领导身因素：（1）“唯”引失误。决策般分高层、层基层。相较低层决策通常较高层决策提依据，确保较高层决策落实。，建立单纯“级”观念基础产形式主义，往往导致脱离实际照搬照抄盲目执，仅使本级决策缺乏创造性，且使本级决策既脱离级精神实质，脱离本区、本部门、本单位实际，造决策具科性，产决策失误。（）专断引失误。应，领导干部科决策项十分复杂系统工程，必须充分扬民主，依靠科技术决策者知识、阅历、经验、直觉及专、群众见，才做科决策。果领导干部认领导决策领导者拿主、决断，重视扬民主、调查研究、科论证，单凭主观愿象，武断“拍板”，必因领导干部素质掌握况局限性导致决策失误。（）低引失误。领导干部决策，必受其运知识力、理性思维力及决断力、直觉力影响。果综合运代科知识，或者将科知识转化理性思维力，或者抓住机遇优柔寡断，或者运既向性思考特征，注重物整体性直觉力，即领导干部力低，引决策失误。
体制环境因素：（1）目标切实际导致失误。决策目标指向，级部门或领导，往往给较低层决策者制定高指标，级决策者按目标求进决策，难免造决策失误。（）程合程序导致失误。决策简单“拍脑袋”，蹴，它客观程，并且程特定程序。领导干部决策，讲程，按程序，调查研究、科论证、听取专群众见，做决策失误。（）责任明确导致失误。领导干部决策具鲜明政治性，向党、向、向民负责。实活，由领导干部决策责任明确，决策承担政治法律责任，缺乏必监督，致使领导干部胡乱决策，引决策失误。（4）信息公导致失误。科决策仅需物定性判断，且需定量分析。，由决策信息往往掌握非决策部门，向决策者公，决策者掌握信息与决策需信息称，导致决策失误。
实科决策，必须坚持五原则。民主化原则。科决策民主决策，民主，谈真正展科。科，建立真正民主。二目标性原则。科决策首先求正确、清晰具体决策目标。决策目标决策需解决问题。决策目标仅求清晰具体，且必须充分依据，正确目标确定科决策提。三贤众原则。做决策既按程序办死板唯程序论，既讲科完全依赖基信息完全谓科分析，既听众见，盲目众。四责权利相结合原则。决策程，论部门或，应其具权力、负责任及享权利规定清楚，做决策分工清晰、权力与责任称、责任与利益相符。提高决策效率、避免决策失误效方式。五与原则。谓指决策社效益与经济效益。指两方：方，实决策目标付本，本包括力本、物力本、资金本等；另方，决策目标实施产消极影响。
加强政府管理服务职建设，关键提高各级领导班领导干部科决策力。因此，领导力做：断加强习，提高身综合素质。领导者决策活主体，其力素质直接影响决策，决定决策效果败。二深入基层，调查研究，科决策基础。实践证明，调查研究正确决策提，领导者谋基、。调查言权，决策权。三善决断，敢负责，科决策领导求。代决策求领导者高度责任感业，敢担风险，敢负责任决策素质。领导者正确处理“”“位”辩证关系，断强化政治识、局识、展识、责任识，断提高理论水平、政治水平驾驭工力。注理清工思路，找准工切入点，负责工重点、难点、热点指掌，够问题、认识问题解决问题方，准确吃透况，拿正确解决方案，且勇气魄力，敢决策负责，做“言必信，必果”，主创造性展工。四扬民主，集思广益，科决策关键。充分扬民主，集思广益，限度提升决策质量，它程度弥补决策者信息足、知识足力足，纠正价值、理性、观念偏见，并且限度调群众积极性，提升群众主性创造性，决策实施获力支持保障。五认真遵循科决策程序方法。决策议题提，调查研究，讨论形决策备选方案及聘请专咨询、论证进性分析选佳方案，再决策领导层通，各环节必须严格规范，防止决策混乱决策权滥，使领导决策章循，决策科化提供制度保障。六依法决策，正确决策力保障。新形势加强领导干部法、法工，实依法决策，实施依法治基本方略重保证，提高领导干部法律素质依法执政力重途径。七实践决策及修正。由认识常常受各条件限制，受客观程展影响，原先定决策某方符合实际况，部分错或全部错，。认识论讲，况正常。领导干部应根据变化实际，审度势，及原先决策进修正调整，减少工损失。领导干部通修正决策，断提高决策力。
，科决策新历史条件代决策提新求。决策科化实科决策基本途径。领导干部科素质决策科化具基础性保障性。断提高领导者政决策水平，推进决策科化、民主化、程序化、规范化、法制化、代化，才更迎接社主义代化建设期新技术、新理论、新问题、新思路、新况挑战，才保证民利益化，党政机关管理运本、决策风险低化。
★群众，群众
领导干部敢担，理应掌握科工方法。科畏，尊重规律，按规律办才往胜。注工方法提高工效率，保证工质量需。掌握正确科工方法，才使更加卓效完各项工任务，断创工新局。因此，工实践十分注研究解决工方法问题。
早1941月，毛泽东志《关群众活，注工方法》文指：“提任务，且解决完任务方法问题。任务河，桥或船。解决桥或船问题，河句空话。解决方法问题，任务瞎顿。”毛泽东志讲段极富哲理、形象话，至今细读，依深思、回味穷。进入新期，结合新形势新任务，探讨“任务与方法”、“河与桥船”问题，仍失件，十分实特别重义。方法，处世，解决政治、经济、文化等各领域矛盾问题思路、途径方式。世、团体、政党机关等，借助、依靠、采定方式方法做做，达预目。正确方法，纵横捭阖，挥洒，举重若轻，半功倍，顺利达功彼岸。若科方法，或者方法失，则往往陷入困境，筹莫展，甚至败涂。见，注工方法提高工效率，保证工质量，完工任务重。
革命建设长期实践，党毛泽东志强调布置工任务，注完工方法问题。毛泽东志帮助干部解决工方法问题，写《关领导干部工方法若干问题》、《党委工方法》、《工方法六十条》等系列文章，并提结整套具共产党特色关思路线、工方法等科理论，党建设件带根本性义。方法原则，实求，调查研究，切实际，按照实际况决定工方针，主观指导客观实际相符合；研究问题切忌主观性、片性表性；具体况具体分析，方法解决矛盾，善抓住复杂物主矛盾；“弹钢琴”，立握统统握立；注防止倾向掩盖另倾向，实践检验真理展真理，坚持主观客观，理论实践具体历史统；坚持般别、领导群众相结合，群众群众；坚持“两抓”，等等。原则，党工优良传统风，应该工继承扬。
党员干部切担民群众。掌握科工方法，首先真正解群众疾苦冷暖，倾听群众哪问题关、急、满，并且善群众汲取经验、智慧力量，找解决问题办法。群众，群众，党根本领导方法工方法。提高身素质力，真正工干，必须觉转变风、加强调查研究、深入基层、深入群众重途径。群众、贴，沟通思，掌握实，激智慧，增进感。解真实况，基层群众反映问题，够及解决解决；解决，耐向群众解释清楚，做思工。更重，加强全局性、长远性、政策性问题研究，加强深层次矛盾问题研究，断完善工思路、措施办法。
★知善任伯乐
百姓感触深哪方干部，哪方风气正，经济景气，干群亲。干部，领导放，群众交，安。党业需干部，民群众期待干部，干部身更希望代干部。干部产，披沙拣金，靠组织培养，加努力，经长期实践打磨，经民群众检验，步步长熟优秀干部。
公元8春，诸葛亮兵伐魏，南安、安定、水三城望风降。此，军街亭防守，诸葛亮使宿将魏延及吴壹，使虽智谋，与诸葛亮次英雄见略，缺少临阵经验马谡。派马谡带领万马做先锋，军重镇街亭抵御魏军。魏将军曹真派张郃先锋，带领五万应敌。结果，马谡知死搬兵书教条，听部王平正确建议，军队安排街亭沿线山坡，结果被魏将张郃包围山，断水，蜀军战乱，失街亭。
故告诉，担态度，反映领导水平。街亭失守，马谡被斩，相比较，官渡战位被曹操斩首历史名监粮官，其相差千。点映衬诸葛亮并善处理善工。曹操借头提振士气，诸葛亮则斩头推脱责任。
诸葛亮底错哪？选制度提拔才体系缺陷。整蜀除刘备留五虎将外，其实根本领军帅才，才培养、提拔体系完全。“蜀将，廖化将军”件。马谡街亭战，除跟诸葛亮提很治军建议外，直接领军打仗经验几乎。将马谡派锻炼，先选择太重方，像才选拔制度，基层锻炼，让力通实际锻炼提高岂更？
二独，授权够充分。街亭，马谡寸功未立，诸葛亮其安排老将王平制约马谡，形齐统。真正优秀团队，每整团队智囊战斗者。即便普通士兵，更别王平，街亭失担责任。马谡决策受掣肘，“置死”笑谈。因往往授权疑虑，“疑，疑”早古代兵书写明，诸葛亮未必知。许环境，诸葛亮猛觉马谡够守住街亭，怜蜀将！其实，此派王平主将、马谡参谋更。或者派马谡主将，将其兵力减少三分，剩三分给王平辖制错，将王平马谡合兵处，马谡守住水源、粮源高山，王平二关，相互依托岂更？因候，马谡许恃恐，将“置死”。因，授权，相反让马谡形叛逆理，王平越阻挡，越拿诸葛亮令箭，马谡越聪明。，差办法，，将王平派副将，将整权力授予马谡，让临处置权力。，恰恰注定失街亭战役，街亭失马谡，诸葛亮失察、授权明、授权够。
三选派更强力团队给马谡。街亭战，诸葛亮既良将更精兵，诸葛亮错，至少应该坚定执制度兵派吧？仅仅两三军涣散，诸葛亮每练兵，连理素质练。让墨守规纸谈兵带队，诸葛亮错谁错？
古语：“世伯乐千马。千马常，伯乐常。”什，什，干部使极强导向。唐太宗李世民：“官择，造次。君，则君皆至；，则竞进矣。”定正确观，需胆识气魄，才魄力重拘格，唯才举。计恩怨。曹操《青梅煮酒》：“夫英雄者，胸怀志，腹良谋，包藏宇宙机，吞吐志者。”明领导干部者容量，承受各责难抱怨，弃恩怨顾。二论资排辈。懂“资历未必等力，老未必”理，跳论资排辈陈腐观念，胆破格才干轻，让轻失使“黄金期”，笔巨损失。三使尽其才。善辩证观点、敏锐思维独眼光，运科考察方法，全掌握干部德、、勤、绩、廉等各方况，全解干部性与特长，长，避其短，因制宜其安排适合岗位，让“英雄武”，挥干部优势潜。
“知善任”助“伯乐”。“知”摸清干部“底”，“善任”，给干部合适“位”。干部长程患“坐等伯乐”态，认怀才遇，伯乐。候，助“考官”，考察干部重问题思考，见识见解；观察干部群众感，品质怀；考察干部待名利态度，境界格局；考验干部处理复杂问题程结果，力水平；助“红娘”，善待“棱角”干部，虽性，更富原则性；举荐才拘格，使才各尽其，擅长具体业务，善通观全局，合适领导干部岗位；助搭“平台”，给干部施展才华平台、锻炼干部方，扎根民群众、打牢实践基础，让其轻干部长根本途径。，使干部，既“高楼”“基”，既“显绩”“潜绩”，经济量民改善，经济展社谐，干部评议更群众口碑，才让干部源源断被、公合理被使。切实做困难候拉，候提醒，让走更稳，使其组织信任、群众公认干部。
★妥善处理突件
突件指突，造或者造严重社危害，需采取应急处置措施予应灾害、故灾难、公共卫件社安全件。领导干部特别基层领导干部，平担，工棘恐怕各突件。灾害、安全故、群体访、重恶性案件等，属突件。因突，危害严重，影响恶劣，且按常规程序进处理间，果迅速果断及控制局，使矛盾激化、态扩，产严重果。实，量突件带深刻教训充分明点。因此，提高领导干部执政力，敢担，效化解危机，正确处理各突件重方。
目，正处展关键期、改革攻坚期、社转型期、矛盾凸显期，社结构具脆弱性，社展环境复杂，各社突件断，且呈继续展势。益增突件，经抗击“非典”、防治禽流感008抗击冰冻灾害、汶川特震抢险救灾等公共安全件，各级领导干部经受应急处置考验，积累宝贵实践经验，维护社谐稳定，体状况。否认，仍部分干部突件措及、处置力、应失策，甚至使区本该避免件仍，给民命财产造重损失，影响党政府形象。
突件具潜伏性、复杂性、破坏性、危险性持续性。应突件，必须先确立正确原则，处置突件提供正确指导。
（）坚持本原则，将民命安全放首位。突件造员伤亡、财产损失，扰乱正常工秩序，打破正常组织界限，使社机制正常运转，安全主目标，应将挽救民命保障民基本存条件处理突件展救援工首任务。应各类突件主目标体减少员伤亡财产损失，其员命安全属核目标。因此，确立救援工优先次序，必须牢固树立“命”原则，始终突件命影响放优先选择首位加考虑。符合突危机状态公民权维护保障原则。命权与俱权利，命权尊重，类社条基本公理。突件坚持本，方做预警防范工，尽量防止突件，保护公众身安全财产安全；另方，件应限度安慰民，使较快恢复态。坚持本，思政治教育核实、维护广民群众根本利益检验切突件处置效高标准根本尺度。
（二）坚持实求原则，按照突件客观规律展各项工。突件展程及影响因素极复杂，其内部必定规律性必性，实求，科分析展态势并找规律，定避免突件爆或减少突件危害。坚持实求原则应具科精神，努力探索突件规律，制定科决策。此，应运专“外脑”力量，做科分析决策。将先进科技术运突件处理。针况突件采取处理方法，因突件常性影响因变性导致其展方向确定性，应灵活运各方法，形符合实际况工模式。灾害况，应做安全教育受难者理安抚。针公共卫件，应做信息播报卫宣传，使认识实际况并树立积极态。针社安全件，应做普法教育，使树立安全识，依法进救互救。
（三）坚持及效原则，提高处置突件效率。应控制突件程迅速、准确收集各类信息，抓住各利机，及效应突件。许突件具瞬间性，若及采取效措施适间内协调，失解决件条件机，导致果更加严重。方，树立间观念，社组织或公共管理机构根据新关突件各信息及做控制处理决策调整，另方，社组织或公共管理机构控制突件执，根据新信息及况变化理性选择。思政治教育者树立间观念，应考虑突件各环节信息，及处关键刻公众进鼓舞激励，激战胜困难勇气，限度保护公众命财产安全。
（四）坚持综合协调原则，整合全社利资源应突件。应全考虑突件影响因素及影响范围广泛性，整合各方效资源进综合教育管理。数突件原因结果具综合性，因此突件处置必须关协调部门领导序进。突件应力量各部门，包括交通、通信、消防、食品、搜救、救护、物资支持等，因此处理突件，协调致很重。突件防范程，关部门数量庞，应该做综合协调。部门应党统领导协调战，既挥各资源优势进各工，相互配合涌新整体性功。
部分领导干部突件应力，，究其原因，主表六方。
（）缺乏见微知著敏锐性。主表突件初，领导干部偶、表、零碎、初露端倪、稍纵即逝象明察秋毫，未蛛丝马迹及准确判明况。领导平习惯抓谓“”、“”，屑抓群众反映强烈“”，导致社矛盾断积累，错失问题化解基层、化解萌芽状态机，终展“拖、拖炸”局。突件，领导干部采取睁眼闭眼敷衍态度，怕罪，怕丢乌纱帽，遇矛盾绕走，处置及，酿祸。
（二）缺乏驾驭全局性。表突件，通盘考虑，抓住主矛盾，突件因、性质、趋势未准确判断，遇慌张，头脑热，急求，段粗暴，导致顾此失彼、因失，贻误全局。
（三）缺乏快速反应果断性。表势猛、展快突件，反应慢、等待观望、放任流，缺乏迎难、畏艰险勇气；缺乏处变惊、胆果断气魄；缺乏审度势，沉应力；缺乏令法随、雷厉风风。
（四）缺乏引导沟通协调性。表组织领导，短间内聚合各素，包括党委、政府各职部门及新闻媒体内社各界力、物力、财力等资源间内集聚位。突件宣传教育疏导，仍存程度哄、骗、推、唬问题，与群众沟通，讲点、讲理、讲，论讲表理，简单硬讲清理，边际讲准理，似非讲歪理，带很“负刺激”、“负效应”。
（五）缺乏握规律预见性。突件由，由量变质变程。部分领导干部应变力，因善空角度观察形势，善历史角度待物展，善握政治经济改革展进程，关注际态、社展向、热点问题群众思变化，缺乏物展规律性握，谋、预立，造被应付局。
（六）缺乏信息公及性。突件，领导干部采取回避、隐瞒、掩盖方式，缺乏信息透明度公众回应力度，使失实信息或错误信息传播，使态扩。
处理突件困难，重原因突，缺乏足够间进充分准备。准备足，遇突迅速展件，处理非常困难。安全故突，使感目瞪口呆，方寸乱；群体ing件突爆，使盲目冲，忘记关政策法规；灾害突降临，使顾此失彼，难周全；重恶性案件突，使感觉压力空，堪重负。见，突其件，做临阵乱、条理清晰、进退据、稳妥方，确十分困难，般难做尽善尽。，提高领导者处理突件力，义重，任务艰巨。
（）提高处理突件力，首先思、精神做充分准备，刻保持警醒。求领导干部常备懈精神状态，管辖范围内或负责工，突况，高度警觉，侥幸麻痹理。，高度警觉，清楚洞察形势、科握规律基础保持警觉，全数，整精神高度紧张，惶惶终，变瞎紧张，盲目警觉。因，世界任何原因、征兆，突件，它展非常迅速，超常规，并端酿巨变。其实，认真分析实各突件，件、展至激化，握脉络规律。果科握规律，进主、科预防预警，实诸“消除安全隐患，避免故”，“及早做准备，灾害造损失降低限度”，“及化解矛盾，理顺绪，件消灭萌芽状态”，“加强社治理，减少消除案案”等功经验，体定规律。，规律隐藏象背，物本质、内联系，它需研究、探索、握，何掌握并遵循规律，正领导干部应该具备真本领、硬功夫。，领导者必须站高远，比般群众研究深，预见性强，需平问题、办，善倾向性、苗头性、全局性因素，锻炼见微知著力，真正做未雨绸缪，始终保持清醒警觉，够避免，及进预防，法避免，够做应准备，损失降低。
（二）提高处理突件力，应该平工做各应急预案。应各紧急况预案，本领导工项重内容，领导决策重组部分。经常听或方制定突件应急预案报，明领导干部正结经验教训，逐步熟。像打仗，战争各复杂况进足够准备，制定完备因应各紧急况方案，熟、称职指挥员，打败仗。做领导工，理。领导干部各突件，必须制定具体、周密、细致应急方案，并方案付诸实施，才算真正计划、准备。应急预案常做工计划与方案，它，。例，准备防洪抗灾预案，洪水并，套预案暂派场。况，部分认本，庸扰，做预案处，此举。其实，像建筑物内设置消防设备，因火灾，否认安装设备必性。领导干部千万被侥幸理支配，应该，紧急预案次，方原因，或许因预防工做，消除产突件隐患；或许某因素变化，阻止或延缓态进步激化，暂爆。求领导者态展进认真分析，引件诱因底消除，轻易结论，认制定预案关紧，产麻痹松懈思。，制定预案派场，做群众般干部思工，比，已经群众广泛员，并领导群众采取切实预防措施，件并像原先预期，需向群众做认真负责明，避免群众认预案根本，喊喊“狼”，增加工难度，降低领导者威信。，制定应急预案，仅仅准备方案，应该设计方案实施遇各况何处理，即制定何执预案预案。
（三）提高处理突件力，增强群众领导干部信任，突件够进效组织员。正确处理突件，领导干部必须具备很短间内迅速员、组织影响群众力，做点，民群众领导者广泛信任。般，越关键刻，越容易检验领导者威信，越体群众领导者信任程度。群众领导者信任，领导者突件分析、判断处理力，领导者号令提解决办法，够群众支持认，群众信任。，群众领导者信任，并朝夕，它需长期培养，需平积累，领导干部必须常工群众办实，真正与群众打片，才任何候群众信赖。领导者遇突件，往往埋怨群众关键刻觉悟高，很理� 饬斓嫉囊馔迹荒芎芎玫毓岢故凳┰吹挠痹ぐ福涫涤Ω赝废胍幌耄约涸谄匠５墓ぷ髦形褐谧隽耸裁矗裁丛诮艏鼻榭鱿氯褐诓焕斫狻⒉幌嘈派踔敛恢С郑钪盏贾麓硗环⑹录弊浇蠹猓橹蹦芰Ρ∪酢Ｖ挥腥险孀芙峤萄担凳蹈慕ぷ鳎庞锌赡苡萌嗣竦男湃危丶焙虻玫饺褐诘亩αχС帧�
（四）提高处理突件力，断建立完善科预防处理机制。思常备懈，各预案周密安排，加强组织员力，处理各突件顺利很。几方机统，机制。效处理各突件，需形科预防处理机制，机制健全，处理突件再随欲，再毫章法，再临阵磨枪。建立健全突件预防处理机制，首先责任位，任务落实，谁管什，责权利统，功赏罚分明，坚决避免关键刻互相推诿、互相扯皮。建立健全突件预防处理机制，建立整套科合理、切实工程序，什候该做什，什况该做什，通什途径何做，明确规范，才做条紊、紧张序，乱错、挂漏万、酿祸。建立健全突件预防处理机制，各领导者、各套班、各路马进密切配合，使整指挥系统、工系统够灵活高效运转，需理顺各方关系，形权威、力指挥系统分工明确、善合工班。建立健全突件预防处理机制，使工规范化、程序化、制度化，千头万绪突件应急预防工分门别类梳理清楚，形系列规章制度套规范程序，更带根本性、全局性长远性，既领导担领导水平考验，领导者提高处理突件力做项重工。
解决部分领导干部应突件“考试合格”问题，党新形势新阶段必须努力解决课题。具体，必须七方提策。
策：思认识位。各级领导干部充分认识，冷静、理性、平、快速处置并应突件，保持稳定政治环境社秩序，实全建设康社战略目标保增长、保民、保稳定具极重义。应突件，党执政民重体，进步提高政力重方，构建谐社重内容。因此，各级领导干部讲政治高度，全落实、觉践科展观高度，断增强应各突问题敏锐性。党忠诚民负责态度，聚精神分析各信息并准确判断，见微知著，防患未。善抓住主矛盾，提高驾驭全局力，责任态、理性态、机遇态处置突件，使民命财产损失减少低限度。
策二：场指挥位。应处置突件，政治，覆盖全方位工。应突件，分秒显异常宝贵，严密高效组织指挥抓住佳机决定因素。突件，各级领导干部定间亲赴场、快速反应，基本判明点类型，立即部署处置力量，做先期稳控工。方及准确控制态展，效防范影响深化；另方特别善抓住应处理佳机，力争主。
策三：政策规定位。政策应处置突件重保证。应突件服力，权威性政策。掌握政策重，首先认真政策，其次维护政策严肃性、法规性、原则性。应某突件，牢牢握住政策“底线”被突破，力戒随性。坚守基本原则善灵活运，况变化况，请示级并授权，“底线”进适调整，死抠教条致错失解决问题机。
策四：疏导工位。疏导教育应突件至关重。许突件，往往量群众聚集，聚集群众往往绪激，甚至失控。处置突件，领导干部善晓真理、实理，思深处帮助群众提高辨别非力，理论层次广群众感困惑难解问题科解释明，帮助群众理性高度辨非、明方向、排疑难、解困惑，正确理解党路线方针政策，正确认识处理各实矛盾。，群众关注热点、难点焦点问题，由平处置，敢向群众检讨，勇展批评与批评，群众谅解，掌握处置突件主权。
策五：披露信息位。随信息传播途径元化，突公共件信息透明布技巧危机应占重位置。向社提供真实靠公共信息政府媒体社责任，信息公，特别涉及重公共利益灾难性信息，更应该及准确提供给公众。应突件各级领导部门，应及、准确、客观、全件间向社布信息，避免因信息畅、失实错误信息传播使态扩，引公众集体恐慌社骚乱，影响社稳定。
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策六：善工位。应处置突件善工很重，收尾，再次引端，甚至引社更强烈反应。防止克服别领导干部，东奔西忙，疲应付，旦件平息马放南山，切照旧，甚至已经承诺推三阻四，消极应付。应抱党民高度负责精神，深入基层、群众，搞调研，寻求解决问题。将比，换位思考态，坚持本理念，刻装群众，定帮助群众解决切够解决困难问题，断营造安定序、团结友爱、政通谐局。
策七：习实践位。干部突件束策、应失策，思缺乏灵气，讲话缺乏底气，缺乏朝气，工缺乏锐气，重原因思素质高，实践经验足。因此，注重习，断提高身理论素养理性思维力，善局握方向，注重习经济、法律、科技等方知识，断拓宽知识、优化知识结构。二积极参加社突件处理知识培训，明确身突件处理整体方案及本具体职责任务、基本求、处置方法等，确保应突件够交份合格答卷。
★凡提规划，方方考虑
统筹兼顾力，指揽全局、科筹划、协调展、兼顾各方力。管做任何工，避免顾，丢，选，遗漏很。照顾方方，才找方式解决问题。
统筹，简单即通盘筹划；兼顾照顾方，结合：统筹划，顾及全局。优秀干部区别般群众重力。干部思考问题，经常况：考虑点，尤其或者局部利、益点，考虑其方。结果往往眼失，误长远展；顾局部，却伤害整体。统筹兼顾首先解决问题。避免述毛病，需干部进决策或展关工，顾此失彼，更挂漏万。否认，领导干部算“展账”，与此，算“本账”，处处本。命宝贵，社主义，展牺牲精神文明代价，牺牲态环境代价，更牺牲命代价。GDP绿色GDP，黑色、黄色、白色、灰色、褐色GDP。重视经济展，展终目，底提高命活品质，果置命、尊严、幸福、安全等顾，味追求展，展，失义。
实践，理做法凡提规划，方方考虑，统筹展。少候，由原因，往往部分伤害整体况。候，需及纠偏。战略问题，懂及纠偏，走错方向，徒劳功，造严重损失。涉及非问题，及纠偏，犯原则性错误。哪怕带团队，果级懂及纠偏，任由其展，仅制约级长，给团队造很麻烦。
方，邓平志给树立良榜。解放战争，刘伯承、邓平领导晋冀鲁豫解放军主力陇海战役，给予敌重打击，挥重战略。陇海战役刚刚打响，解放军部队杨勇张霖指挥，举攻砀山城，毙俘蒋军五千。按理，身先士卒指挥员领兵带队打胜仗，应该受奖励，谁，身政委邓平却严肃批评，原因虽打胜仗，却战斗执纪律够严明，损坏群众少锅碗具。，违反群众纪律，民支持，民支持，取长久胜利。听邓平番话，场很震撼。杨勇、张霖等指挥员仅场承认错误，认真赔偿群众损失，并且每院扫干干净净才追击敌。，刘邓军十分注部队纪律，即便部队工旁边果树石榴、梨红枣熟，摘。即使今，邓平志全思考问题、偏差及纠正风仍值习。
系统思维全局性思维，它求问题、做，既顾及点或，僵化固守见、变，问题相互关联性、相互性加综合考量，让问题合理解决，让达圆满效果。，何系统思维确保搞结合、统筹兼顾呢？
（）思考问题全性——俱。思考问题注重全性，问题进通盘考虑，俱。关注某方，忽略其方。著名企业冯仑篇文章，谈香港李嘉诚吃饭次经历，让感触特别深。李嘉诚已经76岁。华企业标杆，觉像身份位物，即使吃饭，必定：等坐，才入座；果吃饭，定坐主桌，主桌其，定分量企业；饭吃完，先走……，却完全。吃饭方，电梯门打，惊讶，李嘉诚竟亲站门口迎接；进，每抽号，号各照相站位置；抽完照相号，每抽号，次抽吃饭位置。吃饭，求，李嘉诚进主题“建立，追求”简单讲话，因外，先英语讲，再粤语讲，全场照顾。吃饭，冯仑抽位置正跟李嘉诚隔位置，本近聊聊，吃儿，李嘉诚站，跟抱歉，邻桌坐儿。共四桌，吃饭，李嘉诚每桌坐15分钟。临走，每握告别，连边服务员例外，送电梯口，直电梯关才走。很普通宴，李嘉诚却将每细节考虑，连抽号方式决定每照相吃饭位置，便让每觉舒服、感觉受冷落，细节，全考虑。做方式，值每借鉴。件，做，既做，定做，即充分考虑与此相关。考虑越全，显越熟，仅更使尊敬，更容易纰漏问题。
（二）思考物间机性——善积极联。思考物间机性，问题、做，盯问题本身，与相关联性。越周全、解越详细，才进综合判断，选择解决方式。曾周恩理身边担任8秘书纪东，回忆录特别谈：周理经常求遇善联。春，收关部门报告：黄河游山东境内冰严重，由气温升高，形冰坝严重阻塞河，崩毁堤岸，冰水四溢，淹农田，直接威胁民命财产安全。接报告，周理立即让纪东打电话向关部门解况，弄清楚问题：冰严重程度，重冰冻段，冰坝高，覆盖积，爆破冰坝措施哪。果飞机投弹轰炸，空军方落实，功系数少，失败果怎，进步措施什……问题，纪东整整记页纸。什问细致？原因相关况掌握越详细，分析决策候越主。点，处理突件灾难尤重。果相关况掌握全，错误决定，采取错误办法，，仅益问题解决，反加剧严重性。，周理求身边工员，办任何，问况，尽关问题。领导干部，仅思考问题，特别注重物间机性、关联性，像周理，求级养、问、解习惯。简单方法，求级汇报况，码先解清楚问题：什，原因什，已经造什具体影响（数字，定具体数字明），将造什影响，已经采取什措施，措施效果何，需采取哪措施，措施性何，等等。
（三）思考组合佳性——实“1+1＞”。系统思维特点，通资源整合，解决问题，达却举、双赢甚至赢佳效果。案例。北宋文苏东坡杭州任方官，遇难题：西湖很段因泥沙淤积形沼泽，连水物法植，使西湖再往秀。再西湖秀风光，必须办法疏浚才。让苏东坡感头疼湖挖淤泥方堆放。解决难题，思夜，突，灵光闪，西湖，绕圈走完，什挖淤泥堆条贯通南北长堤呢？紧接，淤泥挖，西湖边原本植田，麦，其收益，整治西湖资金。，挖淤泥处，附近农增加收益，疏浚西湖钱，西湖条贯穿南北通，方便游，称举数。便运系统思维，产“1+1＞”效果。提示领导干部，思考问题，单纯论，放系统思考：与相关哪，结合做，尽投入达佳组合效果？
搞结合、统筹兼顾具丰富实践内涵哲命题，求必须辩证思维认识处理经济社展各关系：
（）处理抓全局与抓局部关系。经济社展整体，根本，全局利益局部利益致。实领导干部更况，狭隘、封闭思问题、搞建设，重本区本部门利益，轻全局利益；重团体利益，轻民群众社整体利益。主表：单纯追求GDP指标增长，破坏态环境、量消耗、文经济资源代价谋求增长；忽视政治文明、精神文明社业建设；推方保护主义，排斥技术、商品资本流通，划界展、盲目展。贯彻落实科展观，必须树牢全局识，站高点，远点，顾此失彼、厚此薄彼，统筹谋划，全推进，兼顾各方展。
（二）处理抓重点与抓般关系。推进工、解决问题基本途径始至终注重抓重点、抓主矛盾、抓矛盾主方，注做般性常规工，问题解决常工、解决萌芽，防止矛盾转化问题激化。，际金融危机影响仍持续，经济展压力增，各级领导干部战略眼光研究问题、分析问题，战术段解决问题。立足基础身实际，牢牢抓住重点，，统筹保增长、保民，力展经济，努力破解住房、业、社保障等系列关系民重点问题。
（三）处理抓与谋长远关系。改革放，经济保持均8.8%高速增长，增长本却高世界平均水平5%，创造每万元GDP源消耗倍、德5倍、本近6倍。已666县突破联合粮农组织确定均耕积0.8亩警戒线，淡水、森林、草资源均占量分别相世界平均水平1/4、1/61/。石油气资源均占量世界均11%5%。，“绿水青山”换“金山银山”，需“真金白银”换回“绿水青山”。因此，论区部门，社，妥善处理长远关系，处理经济建设、口增长与资源利、态环境保护关系，既算“经济账”，算“态账”，平衡各相互关联重关系，推社走产展、活富裕、态良文明展路。
★讲担，肯担
思进取，干，世干。敢担、勇负责，增强团队担识，积极营造讲担、肯担浓厚氛围。“讲原则、讲风格”，决策及沟通协调，搞通气，虑周密，处果断。实践应充分理解绪，做任务分工，强化担精神，抓具体执。充分沟通、尊重见，强调执担、及协调调度，根据工效果、抓激励约束。制定科制度措施，激励干创业，积极引领勇担、肯担、敢担。
积极营造讲担、肯担浓厚氛围，仅力承担勇气，且合共胸襟。担需肩担、舍其谁勇气，担勇则莫言承担使命。担价值实，英雄主义张扬；担主体智慧展示，智力藐视。常言“独木林，独梁屋”，力量毕竟限，合共胸襟、团结协精神，凭匹夫勇，逞，头必定走弯路，招致失败。则寓言故：场突其野火烧蚁山附近，浓烟让蚂蚁王乱团。蚂蚁拼命往外爬，接触火，已化灰烬。突，整蚁群迅速向方集结，亿万蚂蚁聚蚁团。蚁团朝火线滚，阵焦烟散，爬外蚂蚁命随烟，更蚂蚁活。团队合让蚂蚁功渡突其灾难。神舟六号顺利飞，举振奋，世惊叹。“神舟飞，独独往”背，仅直接服务产厂达000，参与研制科技员更数百万。其任何方精诚合，“神舟”“沉舟”，“飞”变“飞祸”。正进社主义代化建设，项综合系统工程，需全社共参与，凝聚方方力量，共担更必少。共担相互理解、相互信任基础，共远目标归依。培养共担胸襟，必须强化局识，共目标求致；必须强化公仆识，名利失讲风格；必须强化宽容识，相互忍让强合力；必须强化坦诚识，肝胆相照增友；必须强化助识，共提高促进步。
积极营造讲担、肯担浓厚氛围，管正职、副职，建班、带队伍负重责任。尤其，更重视提高抓班带队伍工水平。带队伍，除树立正确导向，善、培养才外，关键坚持“严”字头，做严格求、严格教育、严格管理、严格监督。干部缺点、毛病、苗头性问题，定及早提醒、早批评、早帮助，干部关爱护。加强领导班思政治建设，坚持落实民主集制，积极展党内民主，努力形平等讨论、研究问题风气，民主决策、科决策、规范决策局。敢批评批评，光讲工、光讲绩，回避党性、风方问题。领导干部，果够始终保持履薄冰感觉，够始终保持听见、批评愿整改状态，少犯错误，或者犯错误点。做，够断提高班解决身问题力。（未完待续）