１４４１章 何恶
处理完公文已经傍晚，飘细碎雪花，让原本爱雪赵昺沉重。住皇宫定称历史寒酸宫殿，排倒数三，却挡住风雪，屋烧火龙，燃火盆，御膳房山珍海味缺，仓廪堆积粮食足维持两需。
宫墙外，却百姓风雪瑟瑟抖，明计愁。知少因场风雪冻死途，倒毙廊檐、门洞。主，本应护佑众，让衣食忧，却力，更让通古代建立套普世福利系统真难吗？
赵昺世清楚做、办公益皆需量资金支持，实许公益机构往往因缺乏资金难持久，终虎头蛇尾结束。导致慈善宁愿某、某进专项捐助，愿立普善性质机构，担消耗资金太，难拔，致主体拖入黑洞般漩涡。
政府建立福利体系需相规模资金支持，今群臣此热，赵昺觉朝廷财政紧张主因，方政府央支持法维持正常运转。因此财政彻底摆脱困境，此持保留态度，嘴叫，却积极。
赵昺觉根本原因，清楚财政永远富裕候，少钱花，留永远填补窟窿。满朝官员博取名声，彰显朝廷仁义利民利‘’，反应此消极，肯定明言原因。
“官，德妃、贤妃两位娘娘听闻官抱恙，探视！”正赵昺皱眉凝望窗外飘落雪花，值守黄门进禀告。
“请进吧！”赵昺奈。
“拜见陛！”稍二进屋，齐齐施礼。
“免礼，冷做什？”两，脸蛋冻通红，赵昺抬让免礼，半疼，半埋怨。
“听闻官昨抱恙，昨夜熬明才睡，黄门今膳，与贤妃姐姐做吃食！”章屏吩咐随侍宫将食盒送。
“，朕做什吃！”赵昺，即便痛快，拿老婆撒气，挤丝笑容。
“官保重身体，，几位刚孩考虑！”雷妍将案文卷收，将带吃食摆。
“膳吗？”顿饭够让变，二送钵馄饨及几张烙焦黄肉饼，几菜，香气让赵昺食指，笑笑问。
“鸡汤德妃妹妹熬，亲包馄饨，煮赶紧给官送！”雷妍。
“做什？”赵昺逗趣似问。
“几菜做，知吃吃！”雷妍歪脑袋。
“王德再寻两套碗筷，朕与两位娘娘膳！”赵昺夹片炙羊肉，放嘴嚼嚼，住点头，雷妍厨艺真错。
“官，尝尝包馄饨！”章屏给陛盛碗馄饨，放其。
“香，真香！”赵昺汤勺舀吹吹，放入口，咬破薄薄皮，肉香充满口，细细嚼咽，才其满期待目光夸赞。
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“知官定喜欢！”章屏兴奋轻拍两。
三其乐融融，吃饭，闲话，让赵昺感比温馨，才感觉需庭温暖。惜身帝王，却失普通乐趣，难感受温馨，每防，，唯恐院火。
“官，王官今闷闷乐，知何？”章屏给陛盛碗馄饨问。
“场雪，至京畿万受灾，方却束策，朝廷拨钱粮赈灾，仍难免游民冻死街头。朕恢复居养院、安济坊、漏泽园，求让百姓老幼养，亡者曝尸荒野，贫者病医，众臣声高寡，让朕十分费解。”赵昺叹口气。
“嗯，臣妾给官讲故吧！”章屏听罢沉吟片刻。
“啊！”赵昺立刻应。
“话朝徽宗皇帝宫戏，戏伶伎分饰儒释，各赞颂本派问。儒者言问仁、义、礼、智、信五常；者言问金、木、水、火、土五；僧者言问比两深邃，、老、病、死、苦五化。两服，拿五化挨质询！”章屏讲，故顿，陛贤妃静听文，缓口气。
“僧者回应：朝廷建院让方读书，老朝廷建居养院让老方养老，病朝廷建安济坊让方病；死朝廷建漏泽园让尸体方掩埋。问什苦，僧却闭眼话，催促再三才皱眉答：百姓般受量苦。台徽宗皇帝听罢十分，沉默许久，责罚台伶伎。”
“此恐怕乡野间演义吧，伶伎竟敢暗讽朝皇帝，怕宫。”赵昺轻笑，“朕奇怪，徽宗皇帝全推广建设安济坊、漏泽园居养院，乃民谋福举，何坊间却似很满呢？”
“官猜错，徽宗皇帝否此戏，何态，皆考据。此彼洪迈笔记，其肯定，其记述许士皆喜欢此戏，且批评。”章屏言。
“听族长者议此，持观点皆此非仁政，陆稼轩曾记述言：崇宁间……置居养院、安济坊、漏泽园，费尤。朝廷课殿，往往竭州郡力，仅枝梧。谚曰：养健儿，却养乞儿；管活，管死尸。盖军粮乏、民力穷，皆问，若安济等及，则被罪。”
“哦！”赵昺惊异，知陆游：宋徽宗崇宁间，全范围内设置居养院、安济坊与漏泽园，花很钱。朝廷件执考核非常严格，许州郡耗尽力财力，才勉强关。民间俗语讽刺：养健儿，却养乞丐；管活，管死尸。军粮够吃，民力已耗尽，方官府管问，安济坊等，果做位，满，方官府获罪。
听两老婆言、语评论此，赵昺陷入沉思，明白老婆渊源，祖入相，父兄入仕经历，此肯定法。虽代表，肯定代表部分士夫见。
赵昺渐渐明白居养院、安济坊与漏泽园，明明很福利政策。何士夫眼，却恶政？此初步解，关键仍陆游“朝廷课殿”几字。
按宋徽宗规定，封城内由“提点刑狱司”负责检查福利机构具体执况，御史台弹劾权力；京城外由“提举长平司”负责监督，其部门举报。报网，让宋徽宗解许营私舞弊况。
比，州县刻控制安济坊、漏泽园救助数，病已葬填表册充数，应付考核，随即诏“杖百”。期，州郡漏泽园节省力选择浅埋尸体，导致其很快裸露外，令制定必须至少深埋三尺标准，命各级机构严加审查。
刺激方官府积极性，宋徽宗将居养院、安济院办，搞方官员否越级升迁捷径。比溧阳县知县仅仅因将居养屋分男两版块，“转两官升迁”、“进官三等”超额奖励。另位“左班殿值”蒋迪，则因办理安济院力，被徽宗诏降官级——诏书未提及蒋具体劣迹，知办理力乃笼统印象。
此般引导，方官府竞争位，绞尽脑汁，将提供基本救助搞提供华服屋与乳母仆类荒唐。此般做太，常平仓利息根本负担。穷吃饱穿暖剩，军队士兵却吃饭纷纷逃跑，搞肯定……