１３７６章 分权相制
按照赵昺体设，分两部分，即内廷外朝。内廷必言，花园，做相应调整。外朝则分决策、审核、办、监察及武装五方，由此衍相应级机关。
根据历朝经验，由三省权分立，往往产弊端，尤其掌握令权书省掌握政令审核门省因政见互相扯皮、推委搪塞。书门合二制度提高政效率，赵昺参照设置，其职做调整。
书门省高政决策机关，负责法律制定修改，并监督律法实施；制定展战略，规划经济展目标；根据皇帝提名，审核三品官员任命；根据皇帝相应部门提名，审核授予公爵位；负责审查批准方建置区划；审查批准预算及执况；外政策制定；皇室相关问题进建议等等。
书门省设左、右相，分管书门务，由正品或品官员担任。设院、政务院、律政院、计院、督察院、审刑院务司。六院司组书门省构架，分由三品及三品官员组。各院设知领院，称知某院，院设案分管诸，主领。
赵昺将由控制分管预算资金管理计司，内廷剥离，书门机构，外朝管理财政预决算。似放弃财权，其实给减负，今财政已经依赖内库，跟钱，长此往负担，若两厢分算。
尚书省政务具体执机构，领六部处理应务。赵昺实施三省合制度，此提高政效率。尚书省集决策、审核及执三政合机构，权力集，长远并利展，且尚书左、右相权力太，足威胁皇帝位。
此次改制将尚书省决策权审核权分离，使它回归本目，务机构存。其机构务经几次调整，早已熟，保持状即，并需做幅度调整。仍左右两相分领尚书省，设参知政协助两相工。
体书门省高政机构，尚书省左、右两相品级，赵昺将其调品或正二品，六部尚书相应调整二品正三品。
监督机构御史台。机构早，需做局部调整，赵昺恢复御史夫主官传统。唐後，御史夫缺，仅加官，御史丞实际主官。且御史寄禄官，理御史台，监察务实际由门省给、拾遗等官充任。
此次，赵昺改制御史台权力进加强，保留台院、谏院、殿院察院设置，将理寺归其管理。此其真正做皇帝错误进指正，百官进监察，方胥吏进督查惩处，且刑狱案件进复核，实权力全方位监督。
至武装力量够由政机构插，赵昺依保留枢密院，免重蹈覆辙。初书门体制建立，三省机构依存，且三省入命令分工形式更趋严密完善。三省与宰相分离，使书门宰相府署，独立三省机构。
体制，书门直接指挥诸使、诸郡、诸军执政令，宰相政务干预越越强，甚至直接由尚书六部处理务。宰相与君主联系更“参庶务”政务官，再“坐论”咨询者。
称君相关系权力运方式重转变。宋期，实施宰相主管民政，枢密使主管军政，三司使主管财政。神宗官制改革，宰相实际兼管财政。南渡，宰相兼任枢密使，兼管军政。宰相再次握民政、财政军政权。
赵昺此进步安排，保留皇帝任命丞相权力，并将权力进步拆分。书门省尚书省设主官，却由两相分领即防止宰相专权，导致独相问题。解决部门间各政问题，沿袭枢部门首脑官署正副宰相集体处理政做法。
实际高权力掌握‘群相’，政堂才高权力机构。赵昺久烦政，因此早改早朝，五朝、朔望朝。正借此形旬政堂议论，朔望召朝，此官员更间处理公务，拜见皇帝。偷闲，参加朝更表明活，仍高元首。
够参加政堂议，赵昺设分三：常议，另常务议，再扩议。
常议由书门省左右两相、尚书省左右两相、知枢密院使及御史台御史夫参加，常政务进讨论，做决策形文书报皇帝审核批准执，轮流由书门省尚书省主持讨论；常务议则由皇帝参加并主持，近期重件进讨论做决策。
至扩议，常务议较争议难做决策，或突重件，需相关部门提供参考见或参与决策，将增加参数，听取见，并参与表决。避免混乱，赵昺吸取经验，认必须限定参与资格。
论哪议，争论，保留‘拍板’权力。赵昺让枢密院保持独立性，防止相权侵夺军权，让武参与政机，防止文官顾实际况，妄战争或裁撤军队，减少支，给造挽回损失。皇帝将军权完全掌握，够平衡朝局，保证权力斗争张底牌。
司法机构，赵昺基本沿袭惯例。商周期，央司法官名理，即“整理律法官”，此“理”非云南理治州“理”。至秦汉期，理改名“九卿”廷尉。廷尉职掌管刑狱，廷尉办公处叫廷尉署。
汉代几皇帝，汉景帝汉献帝搞复古运，将廷尉重新改理，每次改完改回。直北齐期，皇帝终将廷尉改名理，并冠“寺”级别，使理寺正式央司法机关，位列“九卿”。
论职权，止，审判、核查司法职权掌握理寺，机构设置比较简单，够改变其决定皇帝。隋唐期始实三省六部制，书、门央机关，六部刑部主管典狱刑罚。
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按理，刑罚应该由刑部包办，，刑部做司法政工机关，较少裁决具体案件。理寺非被取消，反职与构架更加完善，与刑部御史台共称唐代司法“三法司”。按照唐律，理寺卿品级三品，比正三品刑部尚书级别低级，统筹整寺内刑侦审案，少卿则协助寺卿工。
正由理寺负责刑侦审案司法工特殊性，酷爱听推理侦案故，很侦探题材古装剧，理寺镜率非常高，形象谓深入。代熟知唐代名臣狄仁杰，曾经理寺任六品寺丞，负责核查全各报案件，清理万案件壮举完。
句话归纳，理寺卿组织理寺员审理案件，果罪需流放或判死刑程度，报请刑部书门省复核。除本职工外，理寺常与刑部御史台，审理复杂疑难案件，被称“三司推”，世谓“三堂审”由此。
，理寺理寺卿首框架展工，与刑部御史台实职分工：理寺主管审案，给嫌疑判处刑罚；刑部则负责司法政工，理寺司法程序进监督，判断否按理寺见做决定，很少参与具体案件审理；御史台则负责监察纠劾官员……