九章 推原论始
西藏本土，目虽尚具备规模“改土归流”条件，关卓凡并未轻轻放。热振、夏扎争，及场政争衍贝丹顿珠乱，带赐良机，此借口，改革西藏官制，全“改土归流”，打根力楔。
朝廷旨，热振固昏庸，夏扎更加混蛋，“擅刀兵，相攻杀，蒙蔽聪，迹狂悖”，“致启贝丹顿珠乱”。，瞻乱贝丹顿珠折腾，推原论始，祸夏扎闯！
谕，儆效尤，敕夺夏某爵衔身荣名，夏扎整族，被脚贵族队伍踢。
夏扎冤哪。
“擅刀兵，相攻杀”，并算冤枉。驻藏臣满庆，虽受夏扎李玉圃蒙蔽，札，斥责热振，并未批准夏扎武力，攻打热振。，夏扎摄政，经满庆奏请，朝廷正式任命。“擅刀兵，相攻杀”，取热振摄政代，则等朝廷默认“擅刀兵，相攻杀”，怎境迁，夏扎罪名呢？
哼哼，因“蒙蔽聪”，朝廷才做错误任命啊。
句“蒙蔽聪”，朝廷责任摘干干净净，镬由夏扎背。
处分夏扎并真正目，真正目由此“痛定思痛”：，边儿明明驻藏臣**喇嘛呀。边儿怎。乃至胡非呢？
顺理章结论：西藏官制存重问题！
西藏官制。政教合制度，**喇嘛高高，既宗教领袖，政府首脑。具体政务，由噶厦政府秉承**喇嘛命实。噶厦政府设四噶伦，僧三俗，名义位平等，僧噶伦首席噶伦。实际权力，三俗噶伦。
**喇嘛传继，“灵童转世”制度，幼“坐床”“亲政”，常常十“空窗期”，段期，择寺身高僧，任“摄政”，位居噶厦政府，代替**喇嘛执政。摄政非常设职衔。俟**喇嘛亲政，摄政便即退位。
西藏并始实政教合制度。
硕特统治西藏期。切政权力掌握蒙古，**喇嘛管理宗教务；准噶尔袭杀拉藏汗，取硕特代，形依旧：蒙古控制政权力，**喇嘛局促教务隅。
朝廷军入藏，驱逐准噶尔，设驻藏臣，始正式西藏使政权。其，清廷主依靠驱准战“功藏”治理西藏，代表物颇罗鼐。此驱准战脱颖，由税吏跃“等台吉”，路固山贝、贝勒、罗贝勒，青云直，居做郡王，揽西藏方权。
期，**喇嘛依旧管理教务，插政。防**喇嘛方干涉藏政，朝廷**喇嘛父诏传至京，给“辅公”衔头，请北京安呆，啥儿甭回西藏。
颇罗鼐朝廷“克尽忠诚，实效力”，政期间，西藏方，民安居乐业，凡二十。
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颇罗鼐表错，病故，朝廷按照遗愿，准其次珠尔默特木扎勒袭郡王爵，继续理藏政。
麻烦。
珠尔默特木扎勒——名字真特拗口——台，胡非，先杀兄逐侄，构衅**喇嘛，继立名号，阻断北京西藏塘汛，，干脆跑准噶尔勾搭——老爸靠打准噶尔。
准噶尔兵支援承诺，珠尔默特木扎勒决定跟朝廷翻脸，布置兵马，打算屠尽驻藏臣客军客民。
危急关头，驻藏臣傅清将珠尔默特木扎勒诱至驻藏臣署衙，刀砍脑袋。
珠尔默特木扎勒部，鼓噪纵火，围攻驻藏臣署衙，傅清及副拉布敦，皆力战殉。
傅清、拉布敦虽死义，叛军群龙首，很快便被朝廷镇压，酿全藏范围乱。
，高宗结经验教训，认再给某藏统管全藏权力，，西藏高皇帝远，长，论谁，骄狂难制、蓄萌逆志。
嗯，该怎办呢？
吧，放**喇嘛吧。
高宗算盘，名义，高政权力交给**喇嘛，实际政务，由噶厦政府处理，，**喇嘛其实并直接掌握政权力。噶厦政府呢，办权，决定权，僧三俗四噶伦，彼此位，平等，每噶伦权力限，珠尔默特木扎勒故，再重演。
乾隆十六，《酌定西藏善章程》公布，**喇嘛首次获授权参政。
应该，高宗设计，颇精巧，甚至颇点世“虚君”味。相长段间内，西藏确实法外北京朝廷。
，制度副，非常。
西藏虽乱，政局却长期荡安。
摄政噶厦、噶伦噶伦，谁服谁，勾斗角，争权夺利，绊，打黑枪，直至撕破脸皮，打。
热振夏扎争，很例。
四噶伦位平等，相互服气理解，摄政噶厦，彼此眼瞪眼呢？因，摄政任，某寺“堪布”——即主持，政经验，噶厦政府噶伦，却政务精熟，新官任摄政，难免眼。既轻视，便服气：昨儿头，今儿爬头，五六，凭？
**喇嘛由“灵童坐床”至“亲政”“空窗期”，偏偏特别长，摄政噶厦，乃足够间，往，争夺，整西藏政局，便完摇摇晃晃。
牺牲品止西藏政局，包括**喇嘛本。
论摄政噶伦，权力掌握既久，交候，痛快。
九世**喇嘛十岁亡故，活亲政。
十世**喇嘛亲政四亡故，仅二十二岁。
十世**喇嘛亲政亡故，仅十八岁。
几位**喇嘛，死明白。
十二世**喇嘛六岁，未命运，何呢？
算算，《酌定西藏善章程》，七世**喇嘛至十世**喇嘛，摄政执政间，比**喇嘛亲政间，长。
政局稳，西藏，朝廷，，朝廷，某层，够混乱某收益：西藏层，光顾争权夺利，空儿朝廷脑筋。
分治嘛。
，《酌定西藏善章程》带二副，朝廷，绝。
**喇嘛掌政，西藏政教分离政治格局被彻底打破，宗教势力迅速膨胀，西藏政治体制很快变政教合。
僧三俗四噶伦，名义位平等，僧噶伦黄教寺院集团代表，排名，首席噶伦，实际权力影响力，超三俗噶伦。
比噶伦位更高摄政，百分百黄教寺院高僧德。
“拉萨三寺”——哲蚌寺、甘丹寺、色拉寺“堪布”，例参加噶厦政府扩议，直接参预政，与闻计。，三寺“堪布”，算噶厦政府“编外噶伦”，寺院集团主张志，通段，直接实贯彻。
“三寺”拥积直辖领，“堪布”直接向辖区派遣各级官吏，权力等噶厦政府派级官吏。
非此，法条明确规定，寺庙百姓纠纷，由寺庙理；寺庙判决案件，政府判决案件，等法律效力。
，寺庙拥超越凌驾政府“治外法权”。
除此外，方政府许官员其实僧身，或者取僧籍，或者毕业僧官校。
许黄教寺院高僧，政府“挂职”或拥名誉职位。
更必，**喇嘛藏目位，与俱增，直至与神祗异。
朝廷，并充分识政教合危害性，利密宗统治藏、蒙，本策，清朝皇室身，密宗密切联系。宫普遍崇佛，皇帝，密宗瓜葛甚深。
世宗信佛，高宗“师”，实，位名叫章嘉若必吉“师”，高宗准许**参政重幕推。
政教合危害性，二十世纪关卓凡，清清楚楚。
吧，西藏官制状，该何改造呢？
*(未完待续……)