6.推新制
张熙张保高便急忙领命。
此刻高岳取物，原便司南，即磁石磨制巧针形，木头做盘，刻干支文字，并储水，高岳将磁针放入盘央水，磁针便浮，指向南方。
“舟师岂识理，此，白昼观，夜晚观星，遇晦暗明云雾气，浮水司南针，定东西南北。”
张熙便翼翼将司南针盘给接。
其高岳特叮嘱张保高：“乡新罗莞岛郡，此本拨五百白水郎交给，持扬州督府信牒，新罗官府敢难，须海贼便。先曾本，痛乡被海贼掠卖奴，今机遇，此数便走唐土、新罗倭间，招兵买马，置办战船，绘制海图，等势力形，本便奥援，请新罗莞岛郡设军镇，让执管海贸孔。”
张保高即涕泗横流，咕咚咕咚叩首，卫公恩德，齿难忘。
“别高兴太早，海走谋，灾难避，防，希望逢凶化吉。，本援助莞岛郡设镇，唐海外业，记住新罗，更唐，太少师高岳，本帮衬，须回报。”言毕，高岳将张保高扶，温言，“海遇任何，记住唐土，本盾。”
“，敢竭尽死力，效忠卫公！”
久，扬州临海高台处燃烟火，张熙张保高已乘六艘尖底海船（江南西鄂岳木材制，船体松木、杉木，舵岭南乌木），外带十二艘平底船（平底船航线走，主舵放置船底，除操控方向外，效防备船遇风浪横摆），满载贸易货物使团、僧侣，始往莞岛马航。
环王稻，始淮南推广植，高岳令，免费将取稻谷分给农户，尤其几等，先楚州、蔡州、光州、寿州旱、盐碱植，并称环王稻田亩，免征斛斗米两，且让各护寺及禅寺僧，密切观察环王稻长状态，并责令撰写《谷谱》，记录各稻麦类、习性栽技巧，并摸索改良方法，旦功，便刊印给各处保甲村社。
等高岳听韦皋今献《南诏奉圣乐》，杜佑则献雷神猪彘，觉忙乎半，实啥祥瑞献给明宫，便：“献环王稻吧！”
几位军府内听命僧很难，翼翼高岳：“卫公，环王稻米比般粳稻假，粒芒，献给圣主话，太寒碜？”
高岳，忽世做法，僧办，胶水将十枚环王稻穗黏，便稻十穗，嘉禾吉祥。
结果终送皇帝眼，黏“环王嘉禾”，简直米团差。
皇帝冷哼声。
追究嘉禾祥瑞，因更痛苦摆。
延英殿，宰相报告：剑南、淮南岭南，及其方镇鄂岳、山南东、汴宋等并支持朝廷推“书省制”，取代原本郡县制、藩制。
皇帝嘴角抽，本挑拨各镇间关系，借机推阻新制，韦皋居退求其次，封建世爵，答应书省制，杜佑附。
，韦皋、高岳、杜佑、严震、等，由此往，再两便归朝归朝，调任调任，完书门方书省流迁转。
私，忠朝廷。
皇帝根本掀桌借口，掀桌力。
陆贽郑主笔，写《兴元书省革新请文》，向皇帝详细描述方书省官署况，并请求皇帝尽快批准。
按照郑法：
先淮南示范，高岳法十州基础，废扬州督府、淮南节度使，改崭新“淮海书省”，领“淮海书省书侍郎平章”，兼“海东诸押蕃使”，执掌武毅军、镇戍军“鱼符”，另外请朝廷命两官“淮海书省参知政”，两官挂书舍、给或尚书省侍郎衔，等高岳佐官副，示高岳独断，且忠朝廷枢。
名书侍郎平章，外加两名参知政，便淮海书省核高层。
其设“省衙司”，衙司内便左右郎，二四位员外郎，朝廷尚书省六部，统摄省庶务，省衙司除郎、员外郎外，批流外官即吏员，统称“掾官”，负责具体务办理、抄录、传达。
衙司便相省“尚书省”。
此外，省设御史台，“书省监察司”，负责审核监察公、文牍错漏失，弹纠省官僚，挂六品侍御史宪衔；
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司法机构方，省便独立“刑狱司”，主者挂理寺少卿官衔，负责整淮海书省推鞠务；
财政方，省则单独“巡院司”，共设四司，均直属省书侍郎，“淮海运司”管漕运、海贸，“淮海泉宝司”管矿冶、铸币，“淮海经界司”管理籍田、定税，“淮海巡检司”管缉私、营田、征赋、禁榷等。
淮海书省军机构，按照郑法，便“武毅军宣抚司”，其设知宣抚兵马使位，副兵马使两位，负责统军征伐，设宣抚军左右司马，负责驻屯、操练、掌印、钱粮；镇戍军则由“镇戍司”统，设镇戍使，副使，掌印军司马。原本高岳幕府三衙诸司诸色，全部并入宣抚司镇戍司机构。
“书省制，军政务由书侍郎平章与佐参知政圆议，由衙司其各司施，剑南、淮南等镇设书省书侍郎，稍次镇则书省门侍郎，再次则书省参知政，书省由此分三等，知陛认稳便否？”叙述完毕，郑问皇帝，底稳稳，便便。