177章 谓民
紧接，袁世凯操弄工具民议务局，连续电各，列举：
“各省将军巡按使鉴：堂密，查关选举机密件，视机务，应确守秘密，责专员管理，俾免漏泄等因。业经呈奉统电令遵。并八月敬通电查照案。数关选举密件，各方尚泄漏形。具见贵监督注重选举真。民代表选举宜，依照组织法应由本局筹备。各长官监督，权责重，尤异寻常，彼此协商，益繁，格外慎密。关协商机密件，应查照次呈准办法，特别注。诚民代表决定体请愿件设，欲收内外相维效，密筹操纵方。关京外官署往协商件，实治乱安危系，设或稍泄漏，转蹈机密嫌。
“关本，密件若传路，尤恐贻政治历史污。此节内外，关威信。贵监督谋素忠，务望特派亲信员，严密保管。关民代表投票密件，其应饬各具知及其官署密件，仍望随声明机密，俾免贻误，维本。切祷。办理民议务局。真。印。”
“各省将军巡按使鉴：堂密，《民代表组织法》公布，敝局依法筹备，近数，通致诸公，明密电报，已十余。关解释条文者明，关运方法者密，均愚虑及，六续渎陈。计邀鉴。窃思此次体问题，关系途者至钜。诸公鼎力提倡，遂全景，水赴壑。默察趋势，已沛莫御机。惟其猝致此由，实赖诸公提挈力。惟《民代表组织法》规定执，责任付托监督者甚专。敝局筹备司，求统。盖立法者明知诸公忠诚受，必贯彻始终，巩固基。际兹筹备进期，啻五分钟内。
“鳌轻材，勉附骥尾，迭电切敷陈，纯内外相维义。综其希望，约四端：
（）体改革，系万永计，诸公封圻任重，登高呼，必法律范围，运灵活。果形式办丝毫憾，足奠久安基。
（二）民代表组织，既系依政治法律常轨，解决体问题，凡关法律形式，除确十分障碍者外，投票程序，务必表示郑重。庶内弹压反侧资，外杜干涉责言渐。
（三）法律形式应，故敝局迭将法律条文，详解释，期全办理致，俾符代表投票制度精神，特征诛揖让外创局。
（四）吾广民稠，形律，故实内容，听由诸公运。免拘牵文义嫌，收推尽利效。凡此怀，均系筹备期内希望。诸公荩筹远虑，必谅此愚忱。鳌迭电奉商实，计已随安筹，确握，尚望音赐，俾进，临电神驰。任盼祷。顾鳌叩。删。印。”
“各省将军巡按使览本月二十奉统谕。政堂交片，百五十三号内，交办理民议务局。本务卿奉统谕，参政院代立法院议决：关决定体投票标题咨，交办理民议务局按照院咨，拟定施办法即将决定体投票。参政院代立法院原咨内称：查《民代表组织法》条载，关全民体请愿件，民代表代表民全体公决定。十三条载民代表决定本法条件，记名投票方法。十四条载决定体投票标题，由代立法院议决咨政府。
“本院本月十九讨论，佥全民请愿，系请速定君主立宪。民代表投票，应即君主立宪标题。票应印刷君主立宪四字。投票者赞君主立宪，即写赞二字。反君主立宪，即写反二字。至票纸格式，应由办理民议务局拟定，转知各监督办理。经本院依法议决，相应咨请统查照施等因。奉交局。除咨外，合亟遵照电各监督查照。先期敬谨将君主立宪四字标题印刷投票纸，钤盖监督印信。并决定体投票期指示民代表体遵。办理民议务局。漾。印。”
“各省将军巡按使鉴：华密。决定体投票标题，业已另电依法转知。至决定体投票纸格式，曾经本局拟具式，呈奉批准，通案。此次参政院代立法院议决君主立宪标题，应即投票纸决定体字长方栏内，印刷君主立宪四字。并君主立宪字栏，加印直、圆形两圈，各民代表依法写赞与否字，即此圆形圈内，各写字，免形式参差。此项投票纸，既系依法决定体，关系甚钜，拟请通玉版宣纸，加工印刷，其印刷文字圈线，律改朱色，昭典重。并请各监督先期制备，居期给，特此电达，希即查照！办理民议务局。漾电。”
“各省将军巡按使鉴：堂密。决定体投票，应先将统本月八关公布《民代表组织法》告令印刷张，散给各民代表，并各代表齐集投票场，由监督先宣读告令。诚此项告令。系布告代立法院原咨，此次决定体请愿特采代表投票制度立法精神，应先宣读，表示立法机关，共谋久安长治公。宣读毕，再给投票纸，依法投票匦。
“票，即依法报院，仍希随报局，便汇报。惟参政院议决标题原咨，其决定方法形式分赞反两，相提并举，立法者注重民公。此关系根本计，除标题应依院咨宣示外，拟请各监督给投票纸，特别声明，果赞君主立宪者，即依法投票纸亲写赞者姓名，并亲写赞字，俾符征求正确民本旨。各节，均关重，特电奉达，希即查照。办理民议务局。敬。印。”
“各省将军巡按使鉴：堂密。顷据外交部员声称，此次民代表选举投票各宜，京驻使及旅居外，异常注。宛两县，初选投票，外往参观者少，该两县选举数寥寥及办理完备，因外报颇致满词。恐将内外，或窒碍。并据称某公使亦曾各省选举势该特别注重言。该部员奉谕告由本局转知各监督，依法慎重办理，免贻口实等语。窃此次民代表设，外实较内重，本局曾经迭电，特别声明。既此项实，诸公任重强折，与休戚利害关系迥异泛常，执监督职权，万祈特加注。凡法律应经程序，应备条件，系实甚妨害者，妨应尽，务表示此次决定体，实异常慎重，实途关系匪轻。
“兹酌拟表示郑重法三端：（）民代表选举，论系初选选，及复选被选资格者，均调查完备，分别造册报局。甚迫，先复选被选资格项，撮电报。仍期翌补册报。（二）选表须先将姓名电报，仍册报。（三）筹办选举何慎重形，投票期，详细电报。本局接各监督电报，即择其宣示者，逐送登《政府公报》，俾资各省办理。此均极严重，且极文明，至。本明另电，盖即此设。并希查照！本局非知诸公各颂画荩筹，何敢再喋喋，惟既准外交部员正式转告，谊应掬诚奉达，统乞亮察！办理民议务局。敬。印。”
“各省将军巡按使鉴：华密。体投票解决，应民推戴书文内，必须照叙字，曰民代表，谨民公，恭藏今统袁世凯华帝皇帝。并完全主权，奉皇帝，承建极，传万世。此四十五字，万勿丝毫更改。再，此推戴书体未解决，希万分秘密，并盼先复；至奏折切格式，均照旧例，惟跪奏改谨奏，其仪式俟拟定再通知。启钤、齐、士诒、镇芳、忠枢、礼、乃宽、士钰、震春、炳湘。漾。印。”
“各省将军巡按使鉴：华密。此次投票制度决定体请愿件，树亿万久安长治基，关系极重。其决定体投票期，尤将历史特别纪念。应请贵监督投票将投票形及票形，饬择精照相技术，分别摄影留纪念，适十二寸影片更周宜。并希将此项影片，各封寄二份局，俾汇齐，编辑资料。办理民议务局。沁。印。”
许函电，充分表明帝制活完全袁世凯及其党羽指使。
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