三十章 条鞭法
谓“民，士农工商分野”，士夫阶层封建社统治基础，官绅纳粮差明朝朱元璋便奉条铁律，直清朝雍正间才改变。百嘉靖间，突提“官绅体纳粮”主张，朱厚熜其实犹豫很长间，本等清田结束与内阁商议妥再施，既已经提嘉靖新政，顾朝臣丧考妣悲戚神，滔滔绝：“朝宗室藩篱，士根基，朕晓官绅田免税祖制，祖宗法，世孙守。明两京十三省两万余官吏、八万余太府、十万余军官将佐、二百余万兵士健卒俸禄薪饷皆朝廷赋税。若藩王宗亲纳税，官绅士纳税，朝廷赋税取百姓，百姓堪重负，便将田土卖与藩王宗亲官绅士，土兼并势必愈演愈烈，长此往，库将空洗，百姓将贫洗，再改制，便改朝换代！”
朱厚熜目光扫视太殿数百名官员，缓缓却语气坚定：“诸位臣朕杞忧危言耸听？明百姓性温良隐忍，非实活，决计敢犯乱，却何各直民乱绝、卫官军疲奔命？概因各豪强官绅纳税，农民少却按户、按丁纳税，便杂赋及徭役应承担，百姓已苦堪言，丰平尚勉强苟活，遇灾荒，百姓食，若方官府因怕影响考功肯报朝廷赈济灾民，反加紧逼征赋税，必致各百姓背井离乡逃亡外，或暴力抗税抗捐，便酿致乱祸。四方蜂，莫官绅士法再安享太平，朕龙椅怕坐安稳！
“圣云，政难，罪巨室。朕，母诞，必哺育使活；，必给食使活。此存焉，亦存焉。岂二夺百千万田使饥寒沦丧者！沦、丧，则乱源。民失其田，必失其民，失其民则未见乱尚存焉！故失田则民，民则亡！宗亲贵戚及官绅士即利与列祖列宗江山社稷比，与明苍比，孰与轻重！朕明江山社稷千秋万代永固计，抑制豪强反兼并，虽千夫指、万矢穿亦悔！
“宗亲官绅纳粮徼税其，税法应厉改革。朕虽垂拱九重，等位列朝堂却做外任职官，该知各州县牧民官头疼便类繁实物赋税，征收难与运送麻烦其次，送抵京城每每被各衙门吏员敲诈盘剥，若满足，便各理由挑剔甚至拒收，影响各级官吏考功，重新补征押运更费神费力，实物赋税称方官员等难！民间百姓，缴纳各实物赋税免各衙门胥吏层层敲诈盘剥，致怨声载。此官民两难，弊政，需革除。朕体念其难，待全清田结束，即实‘条鞭法’，由户部重新确定两京十三省各州县田赋，百姓除照例交纳科米粮赋外，将其各杂赋并折银，计亩征收，并将役银由旧制按户、丁征收改丁、亩分担，由户部匡算数额，仍按夏秋两季征缴。”
“朝正统初便江南部分州县试银钱征收实物赋税，称曰‘金花银’，简化征收续，减少胥吏盘剥，百姓偌实惠，交口称颂朝廷仁德。各官府衙门却散碎银两需铸银锭损耗由，加征赋税，名曰‘火耗银’。物质灭乃亘古变真理，火耗何？干墨吏巧立名目，借机敛财罢。更别州县竟将火耗加至三分，此敲骨吸髓盘剥百姓，朕览胜骇，翻遍史册亘古罕！
“朕深知整饬纲纪矫治腐败艰难，明官吏俸禄低，难养糊口实。京官照例各敬、节敬，夏冰敬，冬炭敬，足，倒补；各省府州县衙门例银连孝敬六部等各衙门及接待往司显贵够，靠火耗贴补官吏。朕忍让尔等饿饭穿百衲衣，待朝廷财政景况转，尔等加俸，实高薪养廉。需尔等与体，共担难。今朕便定规矩，两京十三省各火耗分限，收归各省巡抚衙门掌管，该省官吏养廉银，由各省巡抚参酌治富庶贫瘠，将各州县划分等次，肥缺闲缺少补，瘦缺缺补，示公平。各州县等次及养廉银标准报内阁并户部备案备查。拿朕养廉银，若体念计艰、民苦，贪墨虐民，太祖法，剥皮楦草咎由取。纵使侥幸欺瞒逃脱法惩治，彼苍者，岂容乎？”
朝臣正皱眉头琢磨皇突抛重税制改革方案，朱厚熜：“源法朕便，朕再节流法，做抛砖引玉。明，承袭唐宋旧制，全各建驿站，由兵部管辖，设八品驿丞，由兵部提名吏部任命。驿站负责全军急递传达，并负责职官员进京、赴任及差公干食宿接送。入住驿站者须兵部勘合凭证，其费由驿站据实禀，户部核实报销，驿站长供轿马杂役征派。设立驿站本消息传递顺畅并公务简便，兵部司官求方便，每给京师各衙门及全各省府州县配定数额勘合，持此勘合者，单路途食宿驿站接待，路轿马官船由驿站供给，临由驿站送份礼银。此，纸勘合便官场身份象征，朝高官僚路，享受勘合便，甚或其仆役俱享此殊荣。今全数百座驿站已变官员游饮宴乐敲诈勒索，朝太祖高皇帝定驿递制度已渐财政巨负担，更官员借此营私痼弊。近两，兵部每申报户部核销费俱两百万左右。依朕，其倒半非公干，糜费数百万计帑，即实‘驿传禁’，兵部严管制勘合放，奉旨或持吏部调任文书及各部公文方向兵部申领勘合，其因私者律准驰驿，因公入住官驿者论品秩律超标准索酒食、车马。兵部勘合留存根，底户部报帐，由户部核纠察……”
段话，朱厚熜口干舌燥，端御案茶碗喝气长舒口气，犹未足加句：“诸位臣既食朝廷俸禄，便忠实王命，实，辅佐朕创嘉靖新政，若利利民建议，定具文奏内阁并呈御览。朕择其善者施，并依其功效给予重奖。”
考法、条鞭法、驿传禁，算张居正十“万历改革”改革举措剽窃干二净，见张居正跟赔才。，连雍正间官绅体纳粮差火耗归公、养廉银操练，连侵犯谁知识产权知，真惭愧啊！
管，历朝历代改革主观缓阶级矛盾，维护封建统治，客观利利民，管谁，强富民，军功章少半！
段夹杂许代名词话知听懂听懂，解释权归朕，更何况朕言九鼎……
，突件具体：“九州，水旱，冬陕西通省并山东几州县未雪，今必旱。《尚书》云，‘三丰，三歉，六灾，十二灾。’象尧舜便此，朕君父，尔等朝廷职官，便公仆、万民仆役，丰存粮备荒，欠赈济灾民便朕与尔等推卸责任。今正值春荒，内阁责令户部尽快省调拨粮米赈，两省各级方官府衙门应组织百姓展产救，或加强农田水利建设灌溉保秋，或改抗旱物，使百姓，若治规模逃亡或饿死百姓，将头给朕挂城门口！
“内阁应切责各省府州县今遇灾，律据实奏报，由朝廷酌减免受灾方赋税钱粮并赈灾钱粮，彰显朕泽被四方、恩隆万民。吏部制定官员考法，应将报灾、组织赈济项重考核指标，及报灾罪，积极组织赈济更功，若因怕影响考功升迁隐瞒灾，致使治百姓逃亡异乡，甚或因逼征赋税致百姓聚众乱，律严惩怠！”
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