三十章 嘉靖新政
“兴亡，首重吏治；朝廷盛衰，功财政。”
嘉靖二十二二月二十四早朝，朱厚熜句话拉嘉靖新政帷幕。
“吏治清，必致朝政败坏，累及民。朝初，太祖高皇帝便定律法，六期实京察，老疾者致仕，疲软及素谨者关带闲住，浮躁及才力堪其者贬谪罢黜，贪酷法者削籍民。此乃太祖文皇帝留给孙万世垂治法。朕，今朝已进入平守期，吏贪官横状较洪武间尤，京察由原六期改三期，嘉靖十八京察至今已三，朕此已内阁阁员、吏部侍郎徐阶察院御史陈镒主持嘉靖二十二京察，由两京各衙门司员职官述三秉职状，谋否保善邦，言否苟利社稷；何等职绩，慷慨任法制内；何等缺失，毁瘁置君暗墨。四品官员陈失奏疏呈御，由朕决定升降留；四品官员，由吏部察院考察，称职者留，称职者裁汰罢黜。留即定，任职若其失隐瞒未报者，由六科给或察院御史予纠劾拾遗，重论处，儆效尤。凡京察被罢官者，终身复。”
“实京察考究京官失，罢黜邪佞徒及贪官污吏其，朝弊政乃各衙门批复公文虽却未落实处，致朝廷政令难施。尊主权，课吏职，信赏罚，号令，实考法严考究各级衙门及官吏贯彻朝廷诏旨况。即，京城各衙门设立三本账，本底本，留衙存照；本按职份分送六科，本送内阁，由内阁稽查六科，由六科稽查六部；应、顺两府十三省各省府州县应建立公务登记台账，办理公文必须按登记备查，司衙门其实月考稽，保障朝廷法令疾雷迅风，。
“内阁掌枢职，承朕，领百官，朕社稷相托，付九州运、亿兆民。两京十三省应半期，向内阁报告方政，由内阁吏部京师各衙门及各牧民官考勤考绩，甄别全官吏勤惰贤愚。今官吏进退升罢，皆考绩准，察院与六科廊干风宪言官稽查司信赏必罚，徇私舞弊。各部院司寺及各省府州县官吏谨奉王命，安守臣职，清廉官，清平治政，方负朕及万民托。若奸犯科、玩忽职守甚或恣酷政、鱼肉百姓者，朕容，朝律法难容！”
未等朝臣震惊缓劲，朱厚熜：“朕近查究朝财政，历岁入足银三百万，粮两千三百十九万四千石。两京十三省领食朝廷俸禄者，计文官万八千，吏员四万二千，武官三万五千，卫三百九十四，九边军八十九万，另廪赡员八万五千八百。今乃官员缺禄米，军卒缺粮饷，各省府州县更缺应急备荒粮储。古云‘仓廪实知礼节’，市井俗语更‘民粮稳，军粮必乱’，整顿吏治外，紧便改变税制，源节流，增加岁入！”
“源节流，解决财政危局唯办法。论及源，除盐茶铜铁等朝廷专营政课税外，等便田赋。田亩皆定额，嘉靖八清查全田亩统计数额计，共计九百二十七万五千六百零二顷八十五亩。近十余虽未清查，依朕见，近四边靖，关外及江浙难民纷纷弃田逃，今实耕未见其增，反略减。纵百姓垦荒，依照朝旧制，三课，再三减半征取，加增。”
朝臣震，皇加征赋税，良知官员始斟酌措辞，民请命劝谏皇，却听朱厚熜：“朝太祖高皇帝，已历十帝，每位先帝皇亲戚近侍功臣赏赐土示恩典。据宗府簿册登记，截至嘉靖二十，籍皇室宗亲两千六百二十七，计亲王十八位，郡王五十六位，世四位，长二十位，镇将军百二十三位，辅将军二百三十五位，奉将军二百六十四位，镇尉八十五位，辅尉三十位，奉尉二十九位，未封名爵者千三百七十九位，庶三百八十二位。宗亲每名赏赐田，者万余顷，少者几百亩，合计二十万顷。此外，外戚、勋贵、内侍、功臣及寺观等受赐粒田更计数。按朝廷规制，述等田产律课征税，便干刁民贪图蝇头利，甘愿卖身奴将田产寄名其，缴纳低朝廷赋税田租，须承担徭役，宗亲贵戚偌实惠，朝廷却少许赋税收入。户部据各申报豁免赋税统计，至此等免课田合计已达四十六万七千余顷。数十万顷良田既非官民非军屯，若课，增赋税银二百万两，粮近四百万石。朕念及亲，许其将占民田民，受赐粒田民田赋税半课纳税，由户部并各省府州县参酌实确定，呈御览。”
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果朝臣皇宗室贵戚受赐粒田存疑虑，皇已话，朱厚熜话将惊诧推顶峰：“做宗室贵戚表率，朕决将原藩邸受十余座皇庄尽数付庄户，由庄户按法缴纳皇粮税。皇、嫔妃各赐田今依律课纳税，内掌三宫粒田因需安置归内侍宫，民田税率半课！”
皇居乾清宫、皇居坤宁宫或太或贵妃居慈庆宫名数十万亩良田，分散京畿密云、兴、顺义等县，田被称三宫粒田，收项各几万两，皇帝、皇贵妃私房钱，赏赐身边内侍宫。今皇连钱，见真格！
别朝臣幸灾乐祸，几因祖军功受封世袭罔替公侯英公张茂、永安侯薛林义等脸变颜色，正口话，坐御座朱厚熜凌厉目光扫视：“朕膺命，承继统，御极已二十二，今奋万世雄，嘉靖新政宏图，推新法并亲表率，皇亲勋显则更应感念圣，与体才。再者，依制赐予田虽课征税，朝廷抽取五分，剩余五分仍奉养。任干，安享百万钱粮，若知足，便愿与朕德，朕断容！愿将占民田归民者，由户部查究呈报给朕，朕宗府削其王爵，追夺其受赐田收归！”
昨持续整整间御度财务议使明白问题，财政状况已经极度恶化，少间留给容谋划。且，陷入死循环：强富民，必须首先保证安全；，财政此恶化，整饬军备、加强边防海防，却巧妇难米炊。突破目困境，风细雨式改革恐怕很难收效，此，明太祖朱元璋树立至高皇权威严，强权压制宗室豪强，推暴风骤雨般嘉靖新政！
张茂、薛林义等哭丧脸敢话，朱厚熜隐隐感丝快，继续刚才话：“普，莫非王土，率土滨，莫非王臣，既身王臣，占王土，课纳税。官绅士与宗师贵戚例，田民田赋税半课纳税！内阁户部等司清田应重点清查宗室贵戚及官绅士田亩，欺瞒报或少报者，交付司抗旨论罪！”
，官员象嘴被塞黄连，苦。