三百二十八章 长治久安议政院
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望眼台陛肃启奏太丹,公隆暗叹口气。
侄儿,越越透。
太丹虽幼次质外,怎算公隆长。
公隆,此相雄武,身材见魁伟,酷肖父祖,真遗传燕王室传统。
王室嫡脉,燕王兄喜即位,赵屡战屡败,公隆真滋味。
初公隆曾经暗规劝王兄,燕力,足独立制赵,除非另强援,否则轻易挑赵间战。
惜燕王喜正轻气盛,栗腹等功辈,根本听进,结果战败。
公隆闲散公已,纪轻,艰难,却什力,,公隆直觉,燕偏居东北,南齐赵两强,仇敌,燕力,非强援足保。故秦,直力鼓吹,并曾亲秦使。
蔡泽受吕韦命相燕,公隆已经宗室重臣,太丹质秦,其公隆少力推。
公隆见,秦赵战避免,果燕趁秦机,休养几,待秦赵彼此战,燕趁势,很赵身狠狠割几块肉。
太丹秦回,居性变。
谓帝授梦语,虽燕王喜曾朝堂,加宣扬,并记入史,公隆绝相信。
公隆,素喜养壮士侄儿,虽礼贤士名,论,倒其父王相似,信则恒信,性格粗疏,才,祖眷顾,实啥理。
等太丹秦潜归燕,公隆太丹更鄙夷。
做者,忍忍才,岂此莽撞理!
待燕王喜采太丹策,盟赵,驱逐张唐,公隆忧虑。
公隆拦住。尽力。
待公丹推范增等进入朝堂,诸步展变革,公隆才渐渐觉,侄儿像往相。原侄并非气盛,竟早谋划,环环相扣。
公隆知燕被太丹领哪,直反挑剔目光,盯太丹范增等。
尤其王兄父改定官制,削宗室权,重外客,让公隆更恼火很。
投鼠忌器,公隆法强力反,直将满压,冷眼旁观王兄父,底折腾什步!
,太丹居举破东胡!让公隆震惊。
等秦军举攻赵,太丹兴兵相助赵,灭匈奴,雁门、云两郡划燕。公隆佩服,侄儿真般呀。
回头检视侄儿,公隆,侄儿初确实。
因此太丹私公隆谈及修订礼仪,虽公隆很点接受,觉侄儿讲理,才勉强接受。
,公隆知,正勉强答应,才让继续留朝堂,参与其。
太丹,已经王叔耐。
知王叔,宗室算才色,知公隆直变革诸反挑剔。
今局势,果让公隆清醒,跟进脚步,太丹丝毫介将王叔彻底变闲散宗室,送武阳城闲居。
知公隆反复,太丹相信,公隆答应,其身份、才,定合适做件。
朝堂,群臣琢磨太推民功爵图。
军功爵制,各,太丹期推军功爵制,完善改进罢,民功爵制,群臣听。
臣听太列诸般授爵,倒明白:太提振工商位。
诸侯各,虽民功爵制,朝重臣庶民,授爵,尤其庶民,像秦昭王、秦王政征伐全郡南,全部赐爵举,灾,给输送粟谷庶民赐爵。
太非其,加入工商机巧、才罢。
由此爵位,彰显位非普通庶民。秦被视贱民商贾吸引力太。
范增、张耳等,知太贯兼重工商思继续。
民功爵,既免除税赋,赐田宅奴仆,身份已,什呢?
吸引力空名,费干什呢?
太丹干亲信臣。宗室臣,却另方觉满。
宗室弟,皆召公孙,原本该享富贵,数百分封走,今征战富强,改设郡县,收封君权罢,必须苦寒历练两,才赐低爵,竟革除宗藉。普通庶民,阵砍敌军首级,军功授爵算,居竟推啥民功爵!
太待等宗室至亲何其薄!
知太丹聊,既提民功爵,必其,且听其言。
太丹略微停,继续:“儿臣,军功民功,两爵制既定,续推议政院!”
“议政院参议,否决政令,督查将相臣,劝谏王殿。”
太丹议政院,除范增张耳尉缭三曾太商议此外,其次听见,由相觑,知:议政院否决政令,岂凌驾三公?
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议政院设,乃太丹本次变革核措施,太丹管别怎,朝堂阐述清楚构思再:
太丹规划,既议政院乃参议,监督三公朝政职,则应尽概括阶层利益群体,故议政院构,议政院主元老重臣,宗室弟功勋族组。其功勋族乃构主体。
首先元老重臣:凡朝任职相、尉、御史夫三公位将军重臣,旦卸官职,再执掌具体军政,待罪身,转入议政院议政官。受资历爵位名额限制。
其次宗室弟:宗室弟,凡爵位将级或者任王、兄、弟,爵身,任军政官职,亦入议政院,数超十五。
臣将士,凡授军功爵将及,任官职,入议政院。数十五。爵位少将,任官职,每郡推举,议政官。
民功爵九级,任官职,入议政院,数亦超十五,其工、商、农、官、各类,包括内,民功爵八级,由各郡推举,议政官,各郡推举,因官授爵。
另五,乃由王遴选全贤达充。
组,既保留元老重臣宗室部分特权,基本照顾整统治阶层各方员。
,随执间延长,各高爵位员越越,必导致群,远远超需数,比元老重臣,宗室弟,或者几次战,将级封爵越越,太丹建议:果适任数需,则按资历,资历深者入议政院,资历浅者,回本身各郡及封,入郡议政院议政。
少,适任数少需,则级类爵位类型遴选补齐。
议政院组,至议政院具体职,太丹提:主政令、诏旨使审核否决权、列卿重臣使弹劾权主提法案立法规定权。
凡王诏旨及朝政令,俱议政院,供议政官查核审阅。觉妥,公议,并请三公相关列卿院明,票决。票决,否定政令,则三公或列卿必须立刻收回政令,重新处置。
保证议政院权威,太丹方案规定:三公或列卿,将政令至议政院,或议政院票决否定,依给予收回,或者臣,贪污、枉法、忠者,则议政院启弹劾票决。
,权全议政院,故规定:旦弹劾票决通,王予慰留,并请议政院再次票决,二次票决依通弹劾,则弹劾官则立刻职。
结果权威性,需程序正义性保证,太丹提:议政院票决诸,票决必须八议政官场方效票决,效票决票数达半数,即位通。
议政院既参议,层构,乱糟糟片,太丹谋划议政院组。防止元老重臣宗室持议政院,太特明:功勋族,选军功爵,民功爵执议政院、执议政院,负责执掌议流程,设立表决。
议政院既参与具体政,需报,则每旬三,即票决。凡票决,般进,议政官票决,应查解需票决文书提案。,议政官,随往,议政院查阅公文,议政院吏二十,分别负责传送、保管文书接待议政官查询等。
议政院组,各郡仿效议政院,设立郡议政院。
各郡议政院数五十,其构比例与议政院相似,求爵位等级低议政院罢。
郡议政院职权议政院差别,郡议政院通法案权力,负责审核郡守等郡官吏政令否符合政令诏旨,符合予否决,并郡守等官吏法进弹劾。
凡被郡议政院弹劾郡官员,必须做申辩,由参政院根据弹劾理由官员申辩进二次票决。
,郡议政院负责选举本郡派往议政院议政官。
县设议政司,职责郡议政院相似。县议政司议政官,均本县爵互选,并由爵位高,执议政司,每县限定议政官数四十。
议政官,太丹建议任其制:各郡县议政官,每两改选次,连选连任。议政院则三改选次。(未完待续)