二百四十三章 变法
随讨伐袁白潮落幕，元率军沿海路返回辽东，辽东沿陆路回燕京。因江东局势已经稳定，孙策已经掌控局，因此，甘静鲁肃率领水军，随元返回幽州。
刚刚达燕京，李儒拿张幽州产薄纸走，写潜龙员传回两条消息。条，元协已经元保奏，让孙策任扬州牧职，统领江东、淮南等；二条，则让元吃惊，宇宫照烈部宇宫仁、泰河联，青、徐交界处，战消灭袁丁派往淮南军，审配仅仅率领三四千残兵返回邺城，颜良、文丑被宇宫照烈收降，另万袁军，投降宇宫照烈。
元知，宇宫照烈袁丁，或者，，做准备。，联合宇宫照烈攻打袁丁，元问题必须提解决。北疆鲜卑虽已经臣服，并此，北疆安稳山，西北辛蛮盘踞，辛蛮比邻，被元打元气损刺塔。
尽管辛蛮刺塔因元打压，实力，毕竟隐患，隐患除，元办法安攻打冀州。袁丁刺塔关系很，果元攻打冀州候，刺塔受袁丁托，背搞点什，相麻烦。，元初宇宫照烈争夺场战役主权，战间方式捏，留间，先刺塔辛蛮彻底铲平。
夜。元找诸葛亮、贾愿、荀略、李儒徐庶几，连夜商讨针辛蛮刺塔方案。始候，众思路处正确路，商量商量，众却先系列问题，至征讨刺塔、辛蛮，竟顺利进。幽、并二州经平定北疆战役，士兵非减少，反增加许，部分。汉化鲜卑族战士，虽战军士增件值高兴，各问题却相继暴露。
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首先，军饷放，及军粮供给问题。鲜卑族各骁勇善战，凡男，稍加训练，名错骑兵，即使再怎优选优。鲜卑庞口基数，被选军服役，依五万众，五万军士粮饷、装备、战马等等等等。需尽快筹措，便尽早训练军。虽光州，鲜卑境内，元量被冻死牛羊。诸葛亮牛羊身值钱东西，通太始商官氏商变钱粮，仅仅比较宽裕完鲜卑内迁问题已。根本少余钱粮供养五万骑兵。
其次，鲜卑虽系列比较平政策，逐渐融入汉，毕竟短，形彻底融合，果候，元率领军离话，难免别，借机挑境内汉鲜卑矛盾，元统治，势必造影响，利展。
再次，元内连续平定高句丽、扶余北疆，少武将、臣被留，安抚民众绪震慑宵，像魏延、张龙、邓芝等，分别留扶余、高句丽等各，征刺塔辛蛮，猛将臣必少，元必需找合适替代者，替代者接替魏延等工。
另外，元留足够将士，镇守燕京，内安民，外保境。尚未完全汉化鲜卑，存少数极端份，果冀州袁丁联合，将件十分棘。，次征讨刺塔辛蛮，太，抽调全部军队四分。，元麾虽二十四万军，，六万已。六万将士迅速平定辛蛮刺塔，实困难。
基几点原因，元等话题，逐渐转换政策改革，随光州并入元治，原幽并督令，显已经太适应，形，亟待元原政策保留精华，加入新政令进，促进幽、并、光三州稳定向展。
，接几，元推迟战准备，转始麾数十名文武官员，共商讨新政制定。商讨程，沉默寡言，田丰，旦口提见，定针见血，直指问题害，即使元辩论，丝毫肯松口，直问题，众反复磋商，妥善解决止。
七，新政令台，元掌管三州盘，且攻打辛蛮刺塔，，幽并督令名称，显已经再适，新政令商讨，被命名燕京律。元政治、经济军，燕京，燕京名称命名新律法，确实合适。元协给临机专断职权、督三州军政职权及府职权，凭借特权，元名正言顺制定律令，必担受士林谴责，需律令正实。给元协写奏折，告实新令，让元协解新律法内容，。
燕京律，原九禁十八斩、屯田令、盐铁令等数适法令被保留，确保军令森严、促进农产及盐铁彻底控制元等等。除此外，促进民族融合，相互协调展法令，被命名华夏令，正式被编入燕京律。华夏令名字。元亲口叫，除元外，任何明白“华夏”两字，代表什思，既元亲口取名字，且态度十分坚定，众。华夏令法令极严厉，汉鲜卑、扶余、高句丽等少数民族视仁，凡试图分裂民族融合。挑唆民族矛盾等等，论汉少数民族，律严惩贷。
本精简通俗易懂根本，燕京律制定台，共十二法令，共计项条款百八十三条，律令繁杂汉代，谓精简部律法。别燕京律法令并，军、政、民等等各方，详尽且细致涵盖，够让幽、并、光三州内民，做任何候，法依。燕京律台，元治三州深远影响，相信燕京律约束规范治，境内久，变类似世法制社，再犯罪逍遥法外况。
，燕京律打破直，士族阶层居统治位垄断。燕京律倡导平等，即便士族众犯法，被捉拿问罪，普通民众任何区别，燕京律刚台，受老百姓热烈拥护。元决燕京律做突破口，正式向士族宣战！已经合宜士族制度，距离彻底被废除，已经远。，幽、并、光三州内，并存足影响局士族，因此燕京律实施，并受什阻力，元相信，燕京律功效逐渐挥，居住三州外汉，定感觉，燕京律真正老百姓制定律法，届，必量汉迁居三州境内。
老百姓反应，三州外士族世，观燕京律规定，脸色，少气燕京律抄本直接扔掉。，元协倒例外，观元派送燕京律条款，非气，反加赞赏，并立刻旨，关区试燕京律。
虽元协算士族代表物，今十分颓废，元协名义，实际掌控方，京城及长安两城市附近区，几经磨难元协，早已经很通透，权力什，早放，元氏血脉延续，知足。
历经阉党、董猛乱，关区已经什像士族存，元协处斩王诺候，借机拔掉毒瘤，更让区士族遭受定打击，燕京律关区，顺畅颁布施。元协举，统，提打定基础。（未完待续）