二十八章 兰州未
邱镡沉重走间药铺，实明白终使结局，或者讲结局，邱镡，太残酷，明白何复仇变！张炳华复仇惜卖求荣，更复仇失，或许经历切，很难让邱镡明白仇恨底让失理智陷入疯狂。
邱镡兰州沉重候，běi jing统府内议论纷纷。听理熊希龄：“统，次兰州件结束，甘肃督难真让邱云济做？”
袁世凯口，显急剧变化，直支持邱镡段祺瑞却：“甘肃局愈混乱，邱云济岁尚青，恐难此重任。统，建议命顺府府尹张广建署理甘肃督。”
袁世凯望段祺瑞，微笑：“芝泉担将侄婿放火烤？”
段祺瑞听沉默语，旁周熙：“统，认芝泉长言亦错，局，邱云济恐怕真难掌控。”
袁世凯沉默：“认邱云济甘让张广建督甘嘛？”袁世凯问完待诸话继续：“邱云济赴兰段间，十八师蒋鸿遇部北宁夏，克卫、占灵州，路沿黄河向宁夏府，宁夏常连兵马投降，战败，蒋鸿遇旅外加陇东保安团共计八千余兵临宁夏城，难明态势嘛？”
段祺瑞听：“常连兵马主清满营，战力本强，甘肃其各军阀，马安良等统领西军，战力并弱，况且邱镡师万七千，甘肃，邱镡控制陇东，若河西恐怕难继啊！”
熊希龄笑：“芝泉，别统装糊涂。邱镡既马安良眼皮底混进八百，难获马安良回回支持？”
段祺瑞场几笑望，奈：“害怕愣头青，容易打局给破坏殆尽。”
袁世凯听：“芝泉，相信徒弟兼婿，邱云济此混乱局，入甘解决张炳华，才区区两半月，普通做嘛？”
袁世凯完，段祺瑞摇头叹息语，周熙问：“统见授予邱镡甘肃督职？”
袁世凯：“先授予其署理甘肃督职，至将扶正，造化。”
熊希龄接问：“甘肃民政长职呢？”
“让甘肃议选举吧。”袁世凯“芝泉啊，其实担，邱云济本恐怕止点，续甘肃谋划已经考虑。”
段祺瑞闻言默声。由此，民二八月十八ri，袁世凯签统令：
“陇东护军使、平庆泾固化尹、陆军十八师师长邱镡缉拿民贼张炳华、护理甘肃方功，zhong yāng本安护方愿，遂擢升陇东护军使、平庆泾固化尹、陆军十八师师长邱镡署理甘肃督，此令。袁世凯。民二八月十八ri。”
封统令通电报传邱镡，邱镡份统令感思议，点震惊：难，甘肃？
邱镡愣怔候，马福祥却其门：“云亭，先此恭贺督。份电报点，请督重视！”
邱镡听问：“云亭叔哪点？”
马福祥：“此电报署理甘肃督职衔，却甘肃民政长任命，见zhong yāng督任命并完全赞。或许奈选择。”
邱镡听：“zhong yāng恐怕岁吧。做甘肃督，民政长做做其实重，代‘枪才草头王’！”
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邱镡完，马福祥，马福祥突觉邱镡经历件兰州件突熟很，啊，代“钱才草头王”。马福祥：“督yu何处理此？”
邱镡：“本今ri召甘肃省议，经历件，建议将推迟9月再召，并且准备电邀请外甘肃贤达回甘参与选举，水梓、王佐等更回，本甘肃临议议员，回参理应。”
马福祥听：“甘肃各除宁夏外代表，河州镇兵崇霖、肃州镇兵蔡洪山、甘边宁海镇守使马麒、陇南镇兵卢洪涛、凉州镇兵马麟、西宁观察使金晨银、巩秦阶观察使向燕、甘凉观察使马廷祥、安肃尹潘龄皋、兰山观察使张厚坤。”
邱镡：“宁夏代表嘛？”
马福祥听很迷茫望邱镡，听邱镡接：“云亭叔，宁夏护军使嘛？”
马福祥听先愣脸浮笑，邱镡接：“既，让兰州白待，明召甘肃军民政议，先议议，给省议召打草稿。”
马福祥点点头便安排，充满股血味陇东督府内剩邱镡，邱镡静静坐，知什。
二ri，甘肃督府议厅内，全省各军政、民政长官及省府各厅主官齐聚堂，坐主位邱镡望场静静：“各位知，督府早明朝肃王府，清康熙间甘肃巡抚驻，乾隆间改修陕甘督府，直今ri民立，甘肃督府。历经五百余，经历明、顺、清、民四代，建筑物变，主主背朝代却变很。今民既已经立，或许走历朝历代兴勃焉、亡忽焉历史命局。今召各位，让见见，让认识认识诸位辈；二则甘肃将做谋划。”
邱镡完，河洲镇兵崇霖先：“既zhong yāng依任命邱署理督职，等督马首瞻。”崇霖话音落，场诸随声附。
邱镡抢先话崇霖微笑：“崇兵，虽旗，共，统崇兵赞扬已啊。”
崇霖听立刻连称敢，陇南镇兵卢洪涛：“督，急等甘肃谋划，等尽力，知督甘肃未何谋划，让等知晓督思。”
邱镡：“卢兵，休急。其实云济法难，八字‘各族、共谋展’。”
邱镡完，身（回）族甘凉观察使马廷祥：“督提‘各族’甘肃境内汉、满、蒙（回）（藏）五族体，分彼此？”
邱镡：“真。甘肃境内各族体平等，分彼此。律法、粮税等等皆，践民五族共。”
邱镡完甘肃高等审判庭署理庭长陈章守问：“督，何实？何监督？”
邱镡：“yu立甘肃政委员，其委员除设立内务、民政、财政、jing察、交通、劝业、实业等司局外，设立民族务委员，负责调解民族内部务，建议议亦设立相机构，二者互相监督，其外省高检亦权限监督两委，此确保该机构秉公处理民族务。”
众听始议论纷纷，兰山观察使张厚坤问：“督，该民政委员职权何？”
邱镡：“该委员职权代替原先省民政长，该委员内设主席，副主席三，委员五，共参与管理全省民政务。委员主席由省议直接选举产，由主席提名两名副主席，亦经议选举产；再由主席、副主席协商提名五名委员，再由议选举产，八共组民政委员议机构。
讨论省内，围绕共目标，使各方见充分表，其符合实际求东西，通集形统志，共准则。程，求少数服数、级组织服级组织，做利益服集体利益、局部利益服整体利益、暂利益服长远利益，终达利益与集体利益相统。此叫法‘min zhu集制’。”
邱镡完省议议长阎士璘问：“既民政委员议讨论完，议什？”
邱镡解释：“民政委员讨论结果，由议进审核，果议认该结果符合，权求民政委员议结果进重新讨论；果议认，则具体实程派监督组进监督。并且省议议员暗访调查，并调查结果议进公，并民政委员工进批判驳斥。”
邱镡完阎士璘点点头，东京法政留归，阎士璘清楚邱镡做法议支持，实三权分立效途径。
民政委员相务院，讨论制定政策；省议相务院指定相关政策进审核，执并监督，反批重新讨论；高等检察长高等审判庭庭长则负责司法审判相关司法解释，果真按照施，甘肃疑将全min zhu实典范。
邱镡番言语给场诸冲击亚次爆炸，新奇理论法与思完全，场诸，已经兵势威压甘肃四方邱镡舍让权利，，连邱镡关系密切马福祥。
邱镡见言语，接：“因‘八六件’省议推迟召，甘肃民展停，因此建议召‘非常议’，先选举临民政委员负责全省民政务，诸位何？”
邱镡言获认，民历史次min zhu探索西北边甘肃率先展，探索政治史产磨灭贡献，邱镡“min zhu集制”倡导者被历史尊称“（min zhu）改革先者”。
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