21章 框架建设
春季，黑锤堡迎久违雨。淅淅沥沥雨水敲打城堡岩石，敲打办公室玻璃窗，滴滴答答声响，颇几分味。像回候街巷、青石板路，雨水沿屋檐落，凸凹平路溅点点水花。
罗德将窗户打，让泥土与雨水气息飘进，北境难命气息。居高临镇往往群，罗德知，厄伦格拉德帮农夫，概已经始播。
走张熟悉办公桌，罗德拿羽毛笔，始规划构建黑锤堡政管理体系。城堡领主处理全部务况必须被改变，罗德知神，神选者终究神，办法三二，处理。黑锤堡几百城堡，，领内民众已经达四五千，规模，再靠点点处理常务，早晚崩溃。
新制度必须尽快台，适应渐膨胀管理需求。若等今切型，再改变它，难。
按照常规办法，罗德将黑锤堡管理分若干部门，农业部、物价局、教育局、工商局、卫局、林业局、城建部、民政部、司法局、安全局、财政局、经贸局等等。框架定，再细分具体分支管辖员配置。例农业培训部隶属农业部，医院则隶属教育局，伐木队隶属林业局管辖等等。
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，眼份框架许空缺，比教育局今绝仅仅管医院，今若黑锤堡机展，财经院、林业、农业等等。将与医院模板建设，并且统归纳给教育部门管辖，关教育业切务便由专负责，必捅边。
，才队伍建设此重，甚至迫眉睫。通段间观察，罗德直政管理体系务色才。贵族平民？
难题。平民思单纯，底层将提拔担任职，封骑士什，感恩戴德，并且拼命干活。问题，古世界，平民普遍识字，文化。坐办公室处理文件，简直命。
虽通教方式让掌握文字各方知识，需间，三五。实，让民众识字，两耳闻窗外，古世界贵族层统治者故，习，识字，便阅读，阅读，便思，思统治，骑士老爷领主什什，争论余。
再回刚才论题，若提拔贵族做部门掌权。，问题更。贵族原本干，虽统治，管理轻车熟路，极易造贪污隐瞒。收处便方便，非常常见。性贪婪法遏制，差别更强烈，贪婪此强烈已。根植本性份贪婪法根除。
贵族擅长权谋官术，将职交给，罗德放。虽平民经段间“习”掌握潜规则，歹腐蚀需段间，段间内，完全。
思索半，罗德另法将神权引入整管理体系。宗教力量怕，它让变偏执狂、精神病患者，，善加利话，股强力量，约束民众。例相信杀、偷窃招神罚，，便敢做，，社治安稳定……
许王领主将宗教力量摆太显眼，其实惧怕股力量失控，旦信徒数量达某规模，宗教领袖便足够与权者峙资本，换句话，民众更愿相信祭司话，再领主话惟命。谓王权神权势两立，便此。点罗德存，相反，王权神权经间高度统，因罗德神选者……神选代表神旨，**简直再简单理。，让领主王头疼问题，边，却利工具……
，罗德由思路。像将医院交给莱安娜，祭司既莎拉克修院祭司长，医院院长，完全担被腐化危险，除非哪信仰坚定，始世贪污腐败，贪污享乐。莱安娜信徒，几乎。冒命危险边境区治疗民众，信仰坚定两摇。
窗户淅淅沥沥雨，屋内，罗德羽毛笔飞速回书写脑海闪灵感。
莱安娜，医院院长；
叶斯科维奇，厄孙神殿祭司长；
维吉尔，安全局局长；
罗伯茨，外贸部……
罗伯茨……罗德笔杆停，……底，似乎需斟酌番。
正思虑候，门外响阵阵熟悉敲门声，罗德让仆门，映入眼帘，侏儒阿尔维斯，身，带三位衣冠楚楚，彬彬礼客。
“罗德领主，请让介绍新客夸雷亚拉、斯卡加德、克莱夫。”
阿尔维斯，故罗德做副毕恭毕敬。虽平，伙其实毫君臣分，几乎老朋友相待。