207，荀攸治平三策
陈元翻白眼，干什，荀攸本厉害。
陈元点点头：“公达果敏锐，请继续吧。”
陈元承认否认，玩笑，刚投效，陈元怎透露等机密信息。
猜付蔡氏并难，蔡氏预感。
什候付蔡氏，何付蔡氏，才关键。
陈元绝消息透露给荀攸。
荀攸点点头，继续：“二危机便荆州南北纵横千余，域广，荆南四郡比其余三郡仅穷困，且蛮袭扰，抚平蛮，恐测祸。”
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荀攸愧荀攸，眼光实精准。
言。
历史荆南四郡，除长沙郡稍微点外，其三郡即便晋朝期经常受蛮袭扰。
朝廷统治县城，县城，外广阔疆域近乎蛮占领。
因候荆南，山川广布，河流遍，非常适合蛮存。
并蛮进入城活，毕竟山林尽野兽虫豸，瘴毒非常厉害，谁城池活啊。
仅遮风挡雨，更免野兽袭扰瘴毒侵害。
，代汉其蛮夷优越，让蛮进城。
蛮经常袭扰城池原因。
更重原因官吏蛮欺压，朝廷赋税已经非常重，官吏变本加厉欺负蛮，肯定反抗。
，点，陈元早应，且荆州已经收服武陵蛮，谓五溪蛮。
允许山进入城活，且赋税征收掉半。
，荆南蛮危机已经解决半。
，鉴荀攸荆南四郡解，错。
陈元脸平静：“公达言甚，荆南蛮确实荆州危机，三危机什？”
荀攸闻言继续：“三危机荆州官吏问题。”
点刘备非常兴趣：“请公达明言，荆州官吏什问题？”
荀攸轻轻笑：“主公，问题并非荆州独，今朝廷郡县官员尽皆问题，贪污腐化，浮，处。”
荀攸问题白吏治。
千古难解老难问题。
官吏，贪污始，未彻底解决。
刘备虽拿荆州已经几月，因才问题，郡县官员基本使原先。
仅仅贪污腐化问题，百姓做草芥经常。
，刘备强，虚假强。
并未彻底收拢整荆州百姓。
其实解决问题，很简单。
均田。
推，原因很简单，跟朝廷土制度符合。
朝廷土制度私制度。
，土归，允许由买卖。
给豪强主进土兼并提供充足机。
豪强主通巧取豪夺，使量耕农失土，耕农变豪强主奴仆佃户。
，果陈元荆州推均田制，仅违背朝廷土制度，更让豪强主围攻荆州。
因刨根。
即便陈元步步。
先进屯田，规模屯田，打击豪强主，步步瓦解实力。
等机合适，屯田转化均田，规定拥高田亩数量，且土私转化土，再允许土由买卖，允许兼并土。
改革，必惊。
等诸侯割据候才推，死字。
土问题暂且放边。
关官吏问题，陈元其实准备，重满宠步棋。
建立规范官员选拔官员监督制度，建立套序才培养制度。
襄阳书院准备。
，荀攸三问题，其实陈元准备。
“公达言非常甚理，知公达解决法？”
光提问题，给解决问题办法耍流氓。
荀攸既提问题，解决策。
“问题，主公诸位已经谋划，攸言。”
“重荆南蛮族问题官吏问题吧，解决荆南蛮族问题，非功，根本解决汉蛮容问题，故此需力气荆南进汉蛮融合，让蛮族融入汉，具体方略给予蛮汉等权力位，再将视蛮，三苗裔华夏，将此政策持恒，十，荆南必将汉蛮体，此太平忧矣。”
，荀攸治蛮策委实。
荆南蛮族乱根本原因。
很符合陈元理念，因刘备入主荆州间长，精力操荆南问题，先掌控。
别荆州已经收服沙摩柯，且沙摩柯蛮王，系统治理策，蛮反叛迟早。
完治蛮策，荀攸继续：“官吏问题，认应该重典，给御史司法权力，郡县内建立专门司法机构，直接听州牧府命令，太守县令再享司法权力，才效监督官吏腐化径。”
问题，今朝廷御史台御史风闻奏权力，并司法权力。
御史弹劾，官吏并处置权。
司法权力廷尉。
方太守县令抓，司法权太守县令身。
造问题，旦太守或者县令混蛋，整郡县完蛋。