263章 州郡制与书院制（五更）
夏王柴云占领石三百座城池，再次按兵，外宣称与六皇、九皇战折兵百万，力再兴兵戈。
六皇撤退、九皇兵败被杀消息传石皇城，论皇二皇惊骇余感难理解。
两皇合力竟被击败。
果皇知皇妃此被俘虏夏王军营，知何感。
两皇仍室操戈，却外夏王暗暗防备。柴云已经被正视。
柴云、观虎、定南候、北义王等霸占石三百座城池，足给足，坐山观虎斗。
“实际归管辖土，夏王廷二十三路、召，及石三百座城池。虽定南候、北义王等控制石城池，果召并入王廷，定南候言，石城池飞，隔召管辖城池。”
公孙鞅已经绘制更图，将召、石疆域纳进。
观虎率领召军团被编入夏王廷，夏王廷占领石三百座城池，疆域扩数倍。
“管辖此土，属诸侯，需进改制。”
公孙鞅向柴云展示夏王廷增加王土，夏王廷领土竟增加四倍止，分属乾、召、石。
仅此，召石百姓间仇恨，增加夏王廷管辖土难度。
主公柴云倒急，反群文臣何统治土。武将打江山，文臣治理江山。
公孙鞅已经主献计策。
“何改制？”
“郡县制。”
公孙鞅将秦汉郡县制引此方世界，管辖夏王廷领土。
柴云郡县两级制熟悉。
“郡县制，果口较少，容易管辖。此方世界口，土，仅仅两级，设百郡。百郡，武尊传递信息，倒。倘若将土更，设几百甚至千郡，王廷难管辖。”
秦，分36郡。汉武帝期，口增加，已百郡，设州刺史，形三级制，州、郡、县。
其实乾制度类似，分封制设路、州，相分封制郡县制。
“主公郡县方再设级机构。”
“设州、郡、县三层级。夏王廷原二十三路领土变二十三郡，设禹州。召领土较，分设四州。石三百城，设石州。共六州，将若土增加，额外设新州，或者合并各州，主公何？”
公孙鞅识口太，夏王廷千座城池，领土增加四倍，相四千座城池。直接套秦朝郡县制，使秦朝郡县制改进汉州郡制。
“。”
柴云。
随夏王廷势力扩，按公孙鞅提议，将设六州、百郡、数千城。州设州牧、郡设郡守、县设城主。
将方治理，依靠文臣。
州郡制缺点方权力容易，形叛乱。此方世界，王廷实力足够强，方敢反叛，否则王廷随便派高，完全将州牧、郡守击杀，城主更话。
真正乱，往往皇位继承敌。
“应该文官制度配合州郡制，文官定修保及赶路，应书院应该每州、郡、城设分院，方教化平民、方选拔才。”
范仲淹公孙鞅划分疆域、实州郡制，提全扩张应书院。
教育部校……
“各城培养才，若通考核，进入郡分院，再进州分院，进王廷文官。考核，需由王廷派遣监员，旦弄虚假，则严加处置。”
范仲淹将科举融合夏王廷文官选拔。
世界文官，仅治理才，定修。科举再考诗书礼易春秋，考验修。
洞虚境文官，活百几百等，州郡、王廷效力更长间。且御剑飞，王廷随叫随。
应书院变才选拔机构，才修将经层层选拔，终王廷效力。纵横张仪加入应书院，代表纵横流派。
纵横张仪、儒范仲淹、法公孙鞅、兵陈庆、张角，五流派应书院设分支。
科举制应因制宜，进刀阔斧修改。考核项目儒套，法、兵、纵横、理论，及考验士本身修。
文臣代考虑，进变通，基本治理框架已经定，领土扩，套框架即。
召观虎及其召将士听夏王将召分四州进治理，方设郡县，反。怎促使夏王担任皇帝。
夏王将召故分四州、七十四郡，明夏王计划接召。
观虎目召挑选三十万精兵，三十万土著兵马与夏王廷三十万土著兵马进重整，立六土著军团。
“重骑兵军团，数五万。轻骑兵军团，数十五万。两骑兵军团归亲统帅。其四十万，设立四步兵军团，分别由高顺、张角、观虎召将领统帅。”
柴云亲任骑兵统帅。
补充损失华夏军团，逐让各支华夏军团独立军。
“卫青、霍病、田忌、范仲淹、花木兰、程知节，精锐士卒万或者，独立支军团。公孙鞅张仪秦锐士组万军团。”
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