十八章 府兵除旧弊 闻京师谣
唐艾傅乔，插队进。
傅乔毕竟做官已久，虽沮丧，仍亦忘官场禁忌，礼部做主官，与兵部、军务八竿打，张韶军报，知合闻听，便怏怏告辞离。
唐艾问莘迩，：“傅公怎？”
莘迩：“厚，卖老傅丑。”答，“什，找问体。”示唐艾张韶军报递，拿住，叫落座，，“且先坐，待细。”
军报，唐艾已。
坐入榻，摇扇，便等莘迩浏览。
莘迩展军报，两，听细闻脚步声响，抬头瞧两裹青帻奴抬桶进。两奴蹑蹑脚桶放唐艾坐边。莘迩愕问：“千，？”
唐艾挥扇，打两奴，笑：“明公，知？今谷阴城，已名悭吝！等盛暑，热透气，每凉水泡，却听堂，肯冰降温！罢，摇扇该备二吧？！比明公，委实受热，被逼奈，带冰块乘凉！”
桶装，原冰。
谓“摇扇”，指像唐艾拿单持摇羽扇等扇，扇，像世电风扇，扇置於半空，般放主或客背，环边丝绳，专门力拉，转，清风习习，富贵、各官廨取凉常方法。
莘迩：“咱定西贫穷，连兵，库空乏，冰块此物，深冬储存夏季，耗钱费，少点点罢！至於摇扇，千，仆役亦，怕热，怎忍吾辈取凉，使更热呢？於忍。”
唐艾微微笑，：“明公，话让秦虏伪主蒲茂。”
“此话怎讲？”
唐艾羽扇指，点向莘迩，：“沽名钓誉，假仁假义！”
莘迩哈哈笑，恼，低头，继续张韶军报。
，完，莘迩军报放案，抬头举目，沉吟稍顷，半喜半忧：“啖高被擒，朔方秦军主力覆灭，广牧、朔方等县，算告捷；唯河北岸西安阳等县被贺兰延抢，恐将於给定西控制朔方郡带麻烦，忧者。”
“已至此，益，麻烦应。”
莘迩颔首，：“此。”
怕热，头帻、官袍被汗水浸湿，贴头、身，很舒服。边帻巾推高，拿案扇，略拽领口，往边扇风，边问唐艾，：“千，张韶军报言，令高延曹等袭灭虎泽诸胡，贺兰延抢占西安阳等县报复，何？”
唐艾：“报复太轻。”
“哦？”
唐艾探取冰，抹脸，羽扇轻摇，凉爽异常，惬：“西安阳等县离盛乐远，方，咱暂打回，却打虎泽诸胡便。戎狄豺狼，性畏威，让拓跋倍斤明白定西糊弄，明公，西安阳西河北草场，再给拓跋倍斤！咱它留。明公打算留张韶部驻朔方，并打算其部士尽数放编户齐民？朔方瘠，难耕，正河北草场分与。”
“河北草场分给张韶部兵户？”
“啊，明公。草场分给，让放牧，，仅解决变编户齐民计问题，定西养少战马，击拓跋倍斤，岂举三？”
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莘迩陷入思索，考虑儿，：“理。”身左墙挂朔方图，察图西安阳西河北草场积，粗略估算，，“片草场，两水内部分东西三百余，南北百，折合千余万亩，按每户五百亩草场算话，够两万余户放牧使。张韶部士兵卒两千余，安顿及绰绰余。”
西安阳西，朔方县北部黄河河段，与黄河整体形态极其相近，形“几”字形，像戴黄河头顶西部帽似，朔方县正处於“几”字形右边竖末端。於“几”字形边两边两竖间，各条黄河支流，或两条河段黄河主流，奔腾流淌。莘迩“两水内”，块区域。
片区域四皆水，朔方境内水草丰方。
唐艾接口：“剩余草场，安置赵染干部兵卒，再，招徕北边柔西边代北胡落。”
於打朔方驻军宜，莘迩计划，张韶赵染干两部留。
赵染干部铁弗匈奴骑兵，本长朔方，回乡，理该给分草场，助其重新安。
莘迩斟酌良久，思考太入神，汗流浃背觉。
唐艾实，近，给摇扇取凉。
莘迩乃才回神，：“千，此议甚佳。等回，此议禀与麴令，候台户、兵、工各部议讨论，结文，再书朝，请太、王定夺。”
唐艾应诺。
体定此，两各回榻。
唐艾问：“刚才，碰见麴经刘炳府。明公，两，太何旨？”
莘迩：“正与放张韶部士兵卒编户齐民，设立军府此关。”
“与此关？”
“太叫两问，沙州、西海设立军府，固试，朔方捷报传，二，便打朔方，此新，设立军府，否稳妥？”
“明公怎回答？”
“，朔方虽尚捷报，秦兵主力外，军拓跋部相助，张韶必马功。”莘迩举张韶军报，笑，“军报拿晚，早片刻，打朔方消息，请麴君两且先代禀太、王，叫太、王！”
“‘设立军府，否稳妥’此疑，明公怎答？”
莘迩：“答：恰因朔方新，并朔方与陇州漠阻隔，才更应该朔方设立军府，释士兵卒编户齐民，唯般，才振奋、凝聚朔方驻军军，保朔方失。”
“明公此答，诚正论。太此疑，必消解。”
唐艾与莘迩“士尽数放编户齐民”、“设立军府”，回。
莘迩筹划已久，马推执项新政。
定西，包括江左兵源，主世兵，即士主。
此制实施，弊端。
别，士待遇，首先，入兵籍，孙孙兵；其次，服役间极长，服役止限，其实根本被严格执，七八岁兵，七十退役；再次，其必须跟部队迁转流移，受部队半军化管理，给部队干各苦活累活，再次，兵战死，妻主权，主改嫁，愿守寡，任由负责管理主官随给其另配丈夫，孩幼，孩抚养，等等等等。实际，士形於、或者部队主将奴隶。
恶劣待遇，造部队士兵士士气低落，及士逃亡，流民。士气低落，部队战斗力；逃亡士，则导致掌控口变少，二，量流民，威胁方治安，乃至稳定。
——鲜卑魏、戎秦，及贺浑邪军政集团，它兵役制度采族兵制，即主兵源它治胡部，实际世兵制，它征服者，它族兵、亦即世兵，政治、经济等方位却很优越，远高於江左、定西世兵。
针此弊，莘迩搞“健儿制”，编户齐民募兵，组建健儿营。
此健儿制实至今，效果斐，方，加强定西部队战斗力，另方，扩充实莘迩军势力与影响力。
陇州民户毕竟太少，愿军良弟更少，健儿招募，招募，基本已经招募入军，再接，至少段间内，恐怕很难再募。
况，莘迩结合世见闻，便原本空，於府兵制。
府兵制与士世兵制比，相点，比入“军名”，终兵，直六十岁才退役，与士相较，点更。
点，府兵制世兵制，征兵制，既征兵，，府兵制兵士，与寻常百姓相，虽名军籍，亦“编户齐民”，其虽依旧“属军”，其则属於州县，属再随营迁徙，弟定再世代服兵役；，府兵平离乡，著兵，轮番，才往京师宿卫；，府兵每服役间短於士兵；，府兵拣点，按资财、材力、丁口三项标准挑选，取富室强丁兵，尽管采此三项标准本保持府兵战力维持军者需资粮备旧制，某程度言，亦照顾贫寒。
言，相比世兵制，府兵制巨进步。
虽巨进步，明确知此制完全，底此制兵役制度根本改变，特别府兵制，固解放士世兵族，却编户齐民纳入征兵范围，很致使民间豪强、百姓产怨言，今南北战断，非平期背景，避免荡，此政却激进推。
故，经仔细、慎重考量，及与羊髦、唐艾等再三商议，莘迩决定，先此制沙州、西海朔方试，且试期间，西海、朔方两，两邻柔，新方，士释编户齐民，改府兵，土著百姓；沙州三营部队驻扎，且其邻西域已经臣服，外患，较安定，结合勋官制福利，此，於化士头批府兵，给民，按三项标准，检选府兵，全试此制。
莘迩口“军府”，原本空，世府兵制选拣、管理单位“折冲府”。莘迩袭折冲府名字，改名，名“郎将府”，征府兵，抬高其位，俱呼“郎”。
西海郎将府，准备索恭兼任郎将。
沙州郎将府，准备向逵兼任郎将。
朔方郎将府，张韶兼任郎将。
莘迩：“午进宫，向太、王禀报朔方胜消息，若太朔方设军府仍存疑惑，顺再给解释。”
听莘迩午进宫，唐艾，停羽扇摇，试探窥莘迩色，蹙眉：“明公，城近流言，知明公闻听？”