283章 |城
梁峰并未研究历史,古代政治经济,粗浅认知。世界,段间很头痛,重新解官职系统,花费少功夫。容易坐拥两州,先,繁杂官僚系统进革新。
至革新方法,很简单,够流传千东西,必定其法替代特殊性先进性。像科举制三省六部制。
科举制,梁峰已经抛先头,三省六部化。儿复杂,其三省,暂。因西晋已经存三省雏形。尚书省掌六曹,处理常务。避免尚书省权利,设书省,委机,布政令。门省,则皇帝侍、顾问机构,虽涉政,位尚且高。
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三省职责跟世尽相,毕竟枢,轻易州郡设置,免谋逆嫌。借,六部。
西晋倒类似职,尚书省六曹。世六曹分别吏部、殿及五兵、田曹、度支、左民,权职极明晰。方,增加功曹、仓曹、兵、邢狱、西曹等等掾史,及户曹、金曹、租曹、兵曹、集曹等堆官吏。类繁简直让头痛。
繁杂政汇,依靠主簿等佐官幕僚,效率底且,监控两州更毫。
因此六部设立,极其必。梁峰关方记忆实,六部名头讲给段钦,让琢磨琢磨。方快拿草桉。
坐桉,翻卷目,先新“六部”名称。梁峰眉峰挑:“换做‘司’?”
段钦点点头:“朝毕竟吏部,若照搬,定惹疑。‘司’相称,做主公私属。”
见卷写六名称:“司吏”、“司户”、“司兵”、“司法”、“司祭”、“司工”。应六部职,谓简洁明快。朝廷虽司空、司马等八公,司职绝闻未闻。
梁峰点点头:“司州郡,部台阁,办法。”
世框架,部厅局,|央方全数涵盖。等盘,再套其,提级换称呼即。
梁峰肯定,段钦头松,口解释:“各司主官设参军,其各设两佐吏。司吏掌选吏、考功等;司户掌丁口、赋役、钱谷、仓廪等;司兵掌校阅、军籍、兵马、传驿等;司法掌律令、刑法等;司祭掌制科、庠序、医院等;司工掌土木、水利、匠坊等。州郡务,便涵盖其。”
州郡比,各项务相简单。六司提纲挈领,掌握其机构。架空或利原本牛毛诸曹,使其够正常运转,并且由刺史府统筹控制。点,知省却少工夫。
边听段钦明,梁峰便卷详,许久才:“屯田呢?”
屯田职,并未写六司。见主公处纰漏,段钦解释:“屯田牵扯太广,口土言,归司户;屯兵纳粮言,归司兵;若垦水利言,该归司工。实难分配,交由主公定夺。”
屯田并州新政,分派给哪部门,已经段钦决定。
梁峰思索片刻,终:“归司兵,由司工协领吧。”
并州屯田,效彷唐府兵。其军义,远民政。且司兵主官选,已经腹桉,司工调派专协助即。
段钦听明白其深:“官知晓。”
仔细翻两遍文书,梁峰终点头:“此法。明招众商议,查缺补漏。等定桉,便府内施。”
完,补充:“,商税,重订。待并、冀两州恢复安定,商路必定通畅。冀州沿海,若打通条通往江东航路,更百倍利。轻忽。”
冀州世河北,渤海湾虽未,津港便利,梁峰知清二楚。北处打仗,陆路商断绝,若渤海湾条海路南,其间利润,简直计量。梁府产陶瓷、琉璃等物,需财力丰厚买主。南逃士族,正佳选择吗?
旦商路通畅,商税利益极其观。海滨盐田考虑建,或缺巨利。且根本摆脱匈奴盐池遏制,战略义容轻视。
闻言,段钦精神震:“主公虑周全,官及!此,沿途匪患,务急。”
“匪患?”梁峰明反问句,“州每剿匪练兵知几次,怎匪患?”
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nbsp;段钦苦笑:“匪,其实各私兵。石崇任荆州刺史,劫掠富商,攒万贯财吗?太康间尚且此,莫。”
兵匪,算西晋朝法规避问题。别石崇,初陆机任,曾遇匪兵,传服劫匪佳话。抢戴渊,却稽太守儿。若陆机名满,知何等结果。
倒西晋法律,刑法,针平头百姓。谓刑士夫。八议制度规定,亲、故、贤、、功、贵、勤、宾八,罪必议,罪必赦,享受特殊优待。根本囊括世,使群法外。
再加官爵抵罪,罚铜免刑规矩,更让世法。武帝尚已此,何况乱世。
梁峰色沉:“并州贫,商税乃进项,怎任劫掠?颁法令,劫杀商队旅者,律视贼寇,杀赦!若世参与,官者职,掠取财物倍偿!”
段钦稍迟疑:“八议……”
梁峰唇角挑:“经商者,何?外乎世族。方受害,必方利。若限制少数怀轨,蓄养私兵者,利将更世。且未曾性命,官罚铜罢。”
并州草创,官职代表义,比抢批财物分量重。罚铜,罚数金,加倍赔偿苦主损失。若失,岂非偿失?
俊雅却肃孔,段钦点犹疑被吹九霄云外。主公未变。加官进爵,盘增,乃至诸贤投效,未尝让骄狂懈怠。相反思虑越周密,往往举反三,比臣僚深刻几分。,怎办荒唐?今晚,定耽搁已。实虑。
放顾虑,段钦认认真真拱:“官办。”
“士少,私兵,外?”祖逖快步走进院,冲正饮酒弟弟祖约问。
祖约吃惊,站身:“阿兄,何此匆匆?近并未派兵门啊。”
听,祖逖松口气:“此便。刺史府令,严禁劫掠,违者杀赦。”
祖约彻底震惊:“连八议顾?!”
“若山匪,杀光。若世,则免官职,倍数偿被劫客商。”祖逖轻叹声,“使君真怒,此,极认真。”
听阿兄,祖约由皱眉头:“此,岂少条财路?并州商,劫两回,应妨……”
“切莫主张!”祖逖厉声喝,“并州商,便使君。梁府白瓷、琉璃闻名。马车农具酒水等等,哪获巨利?若肆妄,被头鸟,初至并州,莽撞!”
祖约祖逖乃母,关系十分亲近。听兄长,乖乖认错:“阿兄,弟必安分守,阿兄惹。”
听弟弟保证,祖逖才松口气。月余,并州格局便再次巨变。刺史府设立六司,使君幕僚,统领州郡。司职听古怪,极明显,正并、冀两州纳体。其任参军,使君腹,唯族弟祖台,任司工参军职。
司工掌管土木、水利、匠坊诸务,钱粮数目。使君信任祖台,信任将军府长史。若亲弟弟因劫掠惹端,岂失颜?且财,何止劫掠途。
“此令,并、冀商路怕重。若准机,经商进项。”祖逖思量片刻,弟弟,“寻头脑灵活,胆细商,投门。若抓住机,必广财路。”
商税,刺史府尚议定,估计很快结论。使君经商,税率必很高,定世商队减免。聪明法,趁趁东风。,必甚焉。顺使君思路走,错。
此刻,祖逖倒越觉白。乱世,少盘拼身性命。盘,何经营?很少。暴敛,肆虐,甚至逼迫百姓背井离乡,更数胜数。使君般越打越,越打越强,实异数。
若更盘落使君呢?必改观!
魏武,否般景呢?
祖逖嘘胸郁气。比故友刘琨,步,才正途啊!