（十）热门关注：集体土征收立法
新京报：集体土征收立法应关注五问题01009月1805：7新京报
务院理温宝达沃斯夏季论坛回答城镇化问题直言，土问题根本与制度关，农民合法土应保障，财税制度相程度存“土财政”象，并明确表示必须制度解决问题。由此，何立法解决集体土征收问题，舆论焦点。（9月17《新京报》）
飞速城市化进程，量群涌入城市，城市土益减少，方政府越越征拆迁均集体土进，该领域立法相薄弱。因此，及早将集体土征收立法提程，确顺民、应势举。
，集体土征收立法，补偿公确实亟待立法解决首问题，此外，至少五方问题容忽视：
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其，法律规定农村集体土归集体，由集体经济组织村民委员使权，集体经济组织乡、村、组三级，主体级确定性造农村集体土权虚位，农民土利益被虚化，集体土，却权，农民拿补偿金往往放程遭各级官员克扣。
何解决农民元补偿主体位，使集体土补偿金够直接惠及农民，集体土征收立法需解决提问题。
其二，集体土征收慎重性更甚土，因土征收仅仅改变土途，集体土征收涉及土性质改变，直接关涉土结构产业政策。集体土征收立法必须“公共利益”内容限度予适度明确，积极探索“公共利益”确定程序公众参与机制，严格集体土征收审批程序，避免假借“公共利益”名圈实，或旧村改造名商业实。
其三，目集体土征收补偿标准低已公认实。尤其比集体土征收补偿价格与土级市场价格，其“差别”见斑。
导致集体土征收程征收方与被征收方矛盾尖锐，农民征补偿难理解、接受并存积怨主原因。
政府“土财政”依赖性定程度形政府与民争利象。改善土财政模式，逐步探索政府财税制度改革，让利民，解决补偿标准低根本途径。
其四，目集体土征补偿程，耕与宅基补偿混乱，土征收与集体土房屋拆迁程序基本法律依据循，实甚至先将集体土征，按照土拆迁补偿政策农民予补偿安置违法形，农民仅集体土房屋获补偿；其享集体土利益完全被剥夺。必须集体土立法明确征收步骤、方式及违反征收程序法律果，并提供完善救济途径，才使农民利益效保护。
其五，集体土征收农民言，根本影响其失赖基本产资料，非简单财产权益丧失。其农民长远产活根本性改变效果。因此，集体土征收补偿仅考虑农民丧失集体土身价值，更应农民计维护持续展角度农民长远利益提供保障。
否则，法改变部分农民将补偿款消耗殆尽活难继，仍需重新予扶助问题。改变单补偿金方式，探索具长久性、性社保障性质补偿途径，才够脱离土农民提供力保障。
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