823章 母贵·戚宠
秦元元。
皇帝罗范阳诏，改范阳府顺府，改洛阳应府。
长安奉府，江宁承府，齐郡兴龙府，辽阳升龙府，六设府，别常郡。
顺北京，应京、长安西京、江宁南京、辽阳东京、齐郡兴京。
六京设府尹，皇帝京府尹称留守。皇遥领六府尹，另择臣少尹摄。
安东拆分辽宁与安东，江南分置江南东江南西、黔，岭南分置岭南东岭南西。
十二月。
暖阳高照，男孩紫禁宫城诞。
皇帝抱刚接孩，孩母亲长孙氏取名瑞安，皇帝四儿。孩二，其母长孙氏被册封九嫔昭仪。
皇四罗瑞安被册封辽王，其三兄长，皇庶长罗长卿被封楚王、皇嫡长罗嘉文被封皇太、皇三罗哲威被封吴王，今四封辽王。
母贵，长孙氏封昭仪，长孙兄长长孙忌因此晋封赵郡公，并被皇帝授封河南承宣布政右使，调往河南。
长孙忌入宫谢恩陛辞。
“几虽直军走，朕观更擅长政庶务处置。今河南刚刚拿，未稳固，正需懂庶务知民文臣，特提拔河南，希望负朕厚望，河南治理。”
换紫袍玉带长孙忌满脸激色，溢表。
“臣定负使命。”
“别激，淡定点，次授布政右使，考虑毕竟轻，朝廷另授卫文升布政左使，毕竟卫文升纪，因此让右使，协助理。”
布政使官职，皇帝新设级官员。
区划，汉代州级演变，汉朝州刺史，其实始监察官，隋朝，司隶台设州。业末，正由罗奏，推实政策，郡县，增加级区划，改二级区划三级。
级实际主安抚使观察使，并边疆设立节度使督。
政策今几间，虽统方权，避免方郡，央难管辖问题，级官员权力况，尤其节度使，统领军政拥财赋权。
哪怕暂什问题，罗毕竟初靠节度使权才割据称雄方，虽未统，罗却已经调整重区划。
窦建德、李渊等，简单区划恢复皇间州县二级。
依实，却分置，使数量增加，将级主官调整，原节度使、安抚使观察使三使。
罗将其更改三司六使，级设三使司，承宣布政使司、提刑按察使司、督指挥使司。
每司设左右两名长官，并且三司衙门互统属，各领块职责。
承宣布政使司抵相安抚使衙门，负责民政务，承宣布政词则源朝廷德泽、禁令、承流宣播、司。
左布政使正三品，右布政使三品，左尊，右佐贰，右单纯属官，按照四等官制，决策、执、审核、复查。布政使司，决策权左布政使，右布政使则执官。
布政使司管理由朝廷民部管理。
设，加强方管理，避免朝廷管理二百余郡复杂。设，分权治，则避免级强，威胁央。
提刑按察使司左右按察使，掌刑名按察，兼具司法监察职，观察使转变。品级左使正三，右使副三。
次级官员变督指挥使职，边疆原，设节度使督兼太守，领军、政、财税等权，皇帝再次调整，罢撤节度使督职，各统设立督指挥使职，并分设左右。
新调整督指挥使，负责内军政，统率辖内军府卫。
，朝廷枢新设枢密院，相参谋部，负责统领军令、调升降高级军官任务。六部兵部，则负责勤、装备务及低级军官铨选。
十二卫四府则统领各兵马。
实际军政军令分离。
各军府卫兵马，属十二卫，听枢密院调令，勤装备、低级军官铨选则归兵部管理。
内，左右督指挥使虽统兵，钱粮依靠布政使衙门，装备依靠兵部，指挥调令听枢密院。
其独立性受很影响，尤其钱粮给，官员授任专，让级将，再节度使，连督。毕竟魏晋督，军政皆管，钱粮税赋抓。
罗存孝陕县败李建，基本已经稳定河南，虽此战，让李渊抢夺弘农、淅阳二郡，让萧铣抢占襄阳几郡。
罗暂理。
反干脆伏牛山界，山西弘农、淅阳、洛、南阳四郡，皆河南划。
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河南剩府十郡。
原山东节度使罗存孝被改授河南左督指挥使，裴仁基右督兵马使。
卫文升左布政使，长孙忌右布政使。
房玄龄父亲房彦谦被授左按察使、郑善果被授右按察使。
罗寿被授府府少尹。
次巨调整，皇帝选择征太原颁诏令，让许料及。
“忌啊，朕希望河南，够尽快边带，朕给特权，专折密奏。”