566章 两京十三
午。
难暖阳透冬厚厚云层洒，间增添几丝暖。
“区区点，请楚公收。”
楚公府。
肥壮熊王世充几乎件宽丝袍撑炸，罗猜测伙至少二百斤。谓点点，眼顶明珠宝帐，顶缀百零八颗明珠锦帐，其几颗珍珠亮，码价值数百贯颗，顶宝帐估计值两三千贯钱。
“王将军，知，喜，珍宝。”
王世充扭肥壮身，嘻笑，“算什珍宝，玩物，拜见老司，空啊。”
罗跟王世充短暂共，伙腆脸称老部，，罗服。
“王将军登三宝殿，妨直。”
王世充压低点声音，“楚公应知，次平灭刘逆，负责善，半，江南东奔西走，立许微末功，因此陛某算满。今老司，顺便请楚公若机帮某陛言两句，若陛恩赏，升步，感激尽。”
“升步？”
“听裴仁基将军陇右，陛调唐公淮南，若楚公肯帮忙，或许机接任江南。”
“消息倒蛮灵通嘛。”
王世充便笑，“听次陛将划分两京十三，楚公建言呢，觉非常错。”
痕迹拍拍马屁。
罗却怎，始终认，王世充本，绝肯甘居，伙刻东张西望，机奋力向爬，罗很警惕，因并愿垫脚石。
两京十三。
其实并全建议，此，皇帝撤州设郡，实郡县两级制。朝廷原百九十郡，今辽东新添九郡，南新添四郡，青海添四郡。
因此今全两百零七郡，郡，全由央直辖，疑很困难。
皇帝早业三，已经设立司隶台，长官司隶夫，其职掌巡察京畿内外，掌诸巡察，正四品。属别驾二，五品，刺史十四，由诸郡四十辅助巡察京畿外全郡县。
十四刺史，便分刺十四。
设立，司隶刺史，除巡察刺史外，并其它级官署衙门官员。
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次，罗建议皇帝干脆增强级，原虚改实，实郡县三级政制度，央管辖，辖郡，郡辖县，更层理清晰。
皇帝实，忌惮，主怕方权力集。
罗建议，认真考虑，正酝酿实，级原分刺诸巡察刺史，改常设衙门常派官员。
新官职暂拟观风使，或巡察使，或采访使、观风处置使、观察处置使等，皇帝决定，职责则司隶台刺史，察访方官政绩。
，罗建议，叫观察处置使，并且让负责方政，位郡官。或者，观察处置使常设，职责察访方官政绩及兼管司法、诉讼刑狱。
另外设立安抚使，安抚使由各慰抚使转变，安抚使主管政财税。
观察使管司法，安抚使管政。
至兵马，则府兵归十二卫四府兵部，级设立经略使，郡兵则由安抚副使管理，类似郡尉郡丞分管府、郡兵。
，边关类重，朝廷依设留守，罗建议留守名改节度使。
原司隶台十四基础，按山河理划全两京十三。
分别东洛阳，西京兴。
此外十三则关内、陇右、河东、河北、河南及淮南、山南、剑南、岭南、云南，及辽宁朝鲜、青海。
果两京十三真推，变化巨。
今临性慰抚使，节度使、观察使、安抚使。
据果真设立级，则常设使职，正三品，虽并象二品，够高。
更何况，隋今二百零七郡，两京十三，每十几郡，职权重简单。
各使三任，任四，假。
王世充次江南平乱，杀戒，杀刘元进余党数万，江南淮南等叛乱四，带领几万江淮军东征西讨，经常杀几千万，结果杀越，皇帝真高兴。
次听镇守淮南裴仁基调任青海安抚使，李渊接任淮南安抚使，便谋江南安抚使职。
求罗，因今罗极圣眷。
罗津桥，够逼宇文父低头陪罪，今听罗宇文述赶南，宇文化及赶敦煌，宇文智及赶交趾。
“两京十三，未定呢。”罗。
其实向皇帝提改虚实，打算。辽东留守，留守职务向怎正规，设废常。罗希望通实，让位置更稳固。
若够节度使，更。
哪怕节度使，安抚使错。
留守跟安抚使区别，似央特派组组长跟高官区别，很距离。
“果淮南安抚使，某请楚公帮忙谋江府尹职。”
除十三，东西两京，另外次府，府低京，高郡区划，皇帝拟将江、涿郡、太原升格府，几方皇帝曾经巡驻跸，尤其江，皇帝江十几。
两京长官称守，西京守，东守，三府长官称尹，守二品，尹正三品，跟长官使级别。
王世充打主错，江南安抚使，江府尹，反正正三品职。