959章 饥渴难耐
岭南正化外蛮荒，变唐治王土。
皇帝虽授予秦琅许特别权力，承制拜封，先斩奏等。
臣封拜权，君主特权，政堂、吏部、兵部授官封赏权，皇帝赐予。
正常况，论镇守方，官，方官员封拜官员权，般表奏举荐权。
唐实际控制岭南，冯盎等土王掌握其实表奏权，即向朝廷推荐员担任属官职，朝廷则惯例全许并给官告官印等。
正常程序，虽冯盎等实际并需朝廷真，往往任命官员，补表奏已。
皇帝给秦琅承制拜封特权，比般黜陟使权力，更别观察使权力，观察使今做主官，负责察该方官政绩，监督考核，考核结果奏朝廷。
黜陟使权力，奉旨巡察，合格官员甚至直接罢免或贬降，甚至治罪，功绩官员直接予升迁奖赏等。
基本，今观察使常设官职，五品官员直接处置，五品官员奏朝廷处置。黜陟使，则四品及方官员，皆处置。
秦琅经略使职，节度整岭南文武方官员，论品级，岭南三九府十二军内官将，皆直接处置。处置仅政绩考核评份，包含升降调等，甚至直接给功臣封爵授勋。
特权直接拜封，先请示朝廷，皇帝敕诏授予特权，拜封朝廷认。
王公，秦琅皆拜封。
岭南方官场，秦琅握权，太，言决升降甚至死。
皇帝赋予高权威。
皇帝边给予比放权，另却派双监军，广州建立监军使院观军容使院，，放权与监督其实并矛盾，李世民既给放权让方便办，派监督，甚至派双份，示重视。
觉皇帝做，合疑法，实，制度终究比更靠。
观军容使、内常侍高福，据老岭南，岭南南迁汉豪族，候，族因卷入谋反叛乱被牵连获罪，少阉割被送入宫奴，转眼，步步做五品内常侍，甚至次外放京做监军，实则升步。
位身岭南豪族宫宦官做观军容使，疑身很重，比般宦官更解岭南，甚至边亲朋故旧什脉关系，至两眼摸黑。
另位监军使，治侍御史高冯，字季辅，位宰相高士廉本侄，渤海高氏青壮代领军物。
隋末兄长任汲县县令，便跟兄长汲县读书，城百姓造反，其兄长死反乱，高季辅组织丁，联络豪强，挺身平定叛乱，并刃杀兄仇，将其首级祭祀兄长。
久，高季辅领马投瓦岗，再久李密兵败，高季辅与贾润甫、刘德威、李厚德投唐，初授陟州管府户曹参军。
武德九，李世民即位，位高士廉侄，被授监察御史职，凭刚正阿名声，及弹劾扳倒数位臣功，很快做书舍，此入东宫兼职，表错。
升任御史台次官治书侍御史，次被调岭南任监军使。
表重视，免官职相差太，李世民让高季辅兼任广东观察采访使，高福兼任广州市舶使。
二高兼市舶使，管广州港市舶贸易，兼观察采访使，管广东官员考核监督，权力增。
阵寒喧，众进入衙内。
分别坐，秦琅环顾。
见满厅绯绿，紫袍官员倒独。
众张孔，其实却原南江龙，本官员，冯盎、宁暄、陈龙树等岭南豪强，几被朝廷左挪右移，根本机染指岭南官府决策权。
【推荐，野果阅读追书真，载 www.yeguoyuedu.com 快试试吧。】
几更留方州县刺史县令职保住。
原，甚至往长安很熟，倒至份。
三观察使、常平使、按察使、指挥使，九督府督、长史、司马，各州刺史等，诸军军使等。
满满厅。
赶拜见秦琅。
连远云南通海督程处默，南洋水师提督牛见虎，特赶。
“长安，求援信封接封，像通海马失守，刚岭南，倒比先广州，通海边并危急嘛。”
程处默身绢甲，“特亲赶向卫公搬救兵嘛，该死蛮，卫公走始攻击，始铺盖杀，跟打几波硬仗吃败仗，便始化整零搞袭击，今通海府战火纷飞，烽火连城啊，带刀挂屁股，弓箭背背，随应蛮夷袭！”
“幸几关键建立坚固塞，各交通线许碉堡，使立败，被袭击骚扰，受啊。今连商队受影响，商路安全，商减少许，再，通海府凉。”
南蛮南边袭扰，东爨北边打，乌蛮诸部东边骚扰，通海府今算三皆敌，另西爨法让真正放。
“真扛住，半，商路屡屡被劫，矿场更，被毁，连庄稼屯田，受影响。许蛮寨被攻击，边打边拉，弄今许蛮寨直接倒向跟做乱，跟暗眉眼，通风报信，甚至悄悄带路，更提供钱粮，销脏，卫公，必须组织次全反击攻势，否则，通海府真彻底凉。”
秦琼捧茶杯，程处默虽很严重，表，局肯定控制，，敢跑广州。
“长安候，已经给通传圣旨吗，通海军增加两千正兵额度，另外通海府新设三折冲府，点选三千府兵。城傍、侧近蛮兵，给通海府增加四千，另外特批六千狼兵营。实实增加万二千，兵够吧？”
“再者，让南海水师边重新恢复红河巡航，增派舰船，甚至通海府境内红河北岸，设立水师红河水寨，连陆战队驻。”
老程倒客气，“错，点选新府兵，番镇戍，训练狼兵，程，需间啊，句话，百姓变精兵啊？仅训练，装备啊粮草啊马匹等等，新军形，码半。”
“别跟，主任务防御反击，防御守城主，依靠几塞纵横交通网，碉堡、塞封锁分割防御，江攻城拔寨，算新点选兵，装备精良武器防具，付蛮绰绰余。”
“千做贼哪千防贼嘛。”程处默抱怨，“光防，打，打仗，才震住蛮，甚至考虑打江，直接灭拉沙寨。”
秦琅却摇头。
“候，打法，固难受，实际蛮比更难受，付更代价，消耗更粮草，死伤更，谁耗？”
“咱塞城堡碉楼，何非跑深山老林却跟打？慎，若被埋伏袭击，果吗？别急打仗，保持势头，继续跟消耗，蛮更难受。”
管唐军，蛮罢，打仗本质消耗，集结马，往奔走军，必耽误农耕放牧产，甚至粮草消耗更。
蛮跑唐军盘打仗，算化整零，补给问题难题。
“处默啊，回加紧练兵，边耕边战，记住守城堡塞，碉堡控制主交通线路，挤压蛮活空间，打击补给线。蛮吃饭，越消耗越，处抢获，终究江南岸运粮，见虎配合封锁红河，通海府内千碉战术封锁路，江蛮饭吃，怎打？”
撤走，攻打储存粮食城堡塞，正唐军期待吗？