887章 宁缺勿滥
原三广五府，广州督府、邕州督府、桂州督府、容州督府、安南护府，已经新增数督府，武安州督府、句町督府、牂牁督府、通海督府，实际三广九督府。
“每督府码编设军。”
广州督府设镇海军，
镇南督府设静海军，
邕州督府设建武军，
桂州督府设静江军，
容州督府设宁远军。
句町督府设安德军，牂牁督府设镇宁军，通海督府设通海军，武安督府设武安军。
另镇南关特旨赐建镇南军，高平堡特旨赐建平南军。
九督府共设十军，每军三千镇戍军，军额三万三。
九督府，每府再编练土团九千，共计八万千。
“岭南指望原府兵轮流戍边，太远，二原太适应南方水土气候，果千迢迢跑轮戍半载，太划算。南守南疆，因此提议，岭南三广九督府各州点选青壮精锐，直接设立千折冲府三十，部署各紧处。”
折冲府跟督府镇戍军两体系，折冲府府兵，储兵备战，战兵，闲农，寓农兵体系。
督府各军、守捉、镇、戍，属征召驻防镇戍常备兵，虽兵屯田耕，主任务驻防各军堡、塞、烽墩等守备、巡逻。镇戍兵主征召轮番府兵，州县乡勇团练等。
督府直接统领州镇兵，并直接统领府兵，因府兵归十二卫统领，且听兵部调令，督、刺史权调，调府兵十，必须兵部印信调令。
征召番入镇戍府兵，却直属督府。
秦琅打算岭南直接编设三十折冲军府，便兵各督府镇戍番镇守，避免千迢迢轮番值，二，府兵平轮番值，部份抽调番，数府务农耕或定期轮训，军府岭南，旦岭南候，府兵够迅速员征召，比军府远原关陇山东等，再征召南，快太，码相差两月间。
控制住岭南广阔区，首先军威压必少，否则次豪强调走北，直扔北边，回候。
管给私兵安团结兵或乡勇名头，终究仍支武装力量，依随威胁唐岭南控制，归根底，朝廷岭南实实，且岭南强军力量才，光靠唐原军力量，终究鞭长莫及。
先朝廷岭南已经始设置军府，增设镇戍兵，步太点，钱粮兵员问题，二考虑岭南方势力感受，徐徐图。
次岭南乱，秦琅认干脆快刀斩乱麻，借唐平乱余威，步位。
向强硬派李亮此倒表示完全支持，折八千精锐，让安南实力降，朝廷补充迟迟至，长久，很安全。
“朝廷咱迈步吗？”
“跟陛陈奏，点选府兵、颁授军田，置办府兵装备，点选团结兵、置办土团装备需钱粮，岭南承担，需装备拿留州税赋向朝廷卫尉寺购买，需朝廷供应，话，朝廷理由。”
李亮提醒秦琅，虽此，果增加几万府兵，味颁授几百万亩军田，军田免租赋，另外几万府兵将课丁，朝廷将损失许税赋收入。
土团虽待遇府兵，少福利等优惠。
“补偿朝廷，岭南缺吗？缺，片荒，拿颁授给府兵，甚至团结兵绰绰余，再者，等军府、镇戍、团结营设立，推军屯政策，让士兵镇守训练余，兼顾屯田耕，军粮问题基本够给足。”
“其它支等，岭南兴海贸，留州税赋，拿补偿朝廷，完全做。”
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钱解决问题，问题。
秦琅始终坚持岭南扩编兵马，支强武力，彻底扭转边局势，真正打破改变格局。
牛见虎腆脸，“三郎啊，招兵买马肆扩张，帮南海水师给扩编啊。”
“水师六千马，够吗？”
“谁嫌啊？”牛见虎客气。
“扩编别，水师终究水师，朝廷搞太，呢，倒办法帮稍提升实力。”秦琅笑。
“快什办法。”牛见虎急，难军统帅，谁兵强马壮呢。
“唐边疆各，推土团制度，建立团结兵营，做镇戍兵补充，水师，完全弄辅兵嘛。”
“水师怎弄？”
“南海条船跑，政策，广交钦桂诸港商船，让统登记，接受水师指挥，南海跑商船，让编水师预备役序列，安排商船轮流接受定间训练，甚至给每条船授予几预备役参军啊教头啊队头旅帅等职，编设番号，授予旗帜等等。”
“平呢，仍跑船做买卖，提供消息报类，旦战，视况征召登记册预备役商船水，运输物资军械，甚至协助战，此，水师岂百千预备役船千万预备性水？”
“？”
“什？”
牛见虎，像真理。
“商船真听令吗？”
“政策，敢听吗？”秦琅提醒牛见虎，“南海水师提督，商船盘跑海，谁敢奉令，难吃干饭？”
“果处，别愿吧？”
“怎处呢，加入水师预备役，首先够水师预备役番号旗帜，水师定期训练，甚至派参军、教头指导，更海肯定船格外优待保护，再，让预备役商船与报共享等等，做，抱团更加强·····”
苍茫海，再海船渺，随临各各危险，海朋友，分安全。
商船加入水师预备役，虽需每抽间训练，甚至接受统调度等等，处见，，预备役，走水师渠，朝廷卫尉寺采买精良武器装备。
虽强军械肯定买，般刀枪箭矢肯定问题，甚至价格肯定优惠，商船变武装商船，走远洋商，很诱惑力。
买，渠肯定问题，价格肯定更高。
牛见虎需张预备役凭证，番号旗帜，定期轮训，做，却凭白增添量预备役商船，。
“谢三郎，真兄弟，，千军万马实力增。”
“别急乐，编设预备役，注重纪律，违法乱纪船，再者照顾利益，否则连保护，哪商船愿跟南海舰队？”
“点，船越越，别随便滥授预备役，搞鱼龙混杂，败坏南海水师名头，记加强资格审核，招进注重跟踪管理监督，别亦商亦盗招进，败坏名声。宁缺勿滥，精，南海水师旗帜，被随便败坏。”
“谢三郎指点，定宁缺勿滥，审核。”
秦琅敲打桌案，“南海水师守护南海海块，岭南九府经略使，主管陆块，虽直接管水师，海商船岭南极重，希望够通力合，让南海片海域海贸兴盛，海盗走私。”
“三郎请放，仅岭南九府经略使，水师督呢，差使兼嘛，啊。”牛见虎呵呵笑。
“水师已经编练差，次向陛请辞兼差，干。”
“别啊，水师建立者，咱水师三郎，抛管啊，长呢！”
“呸，水师唐水师，秦三郎奉旨督办编练，今编练既，交卸差使，万再般胡言乱语。”秦琅正色提醒牛见虎，话传，让侯君集听，唐水师秦水军，岂很麻烦？