381章 罪将
秦琅俗，什封候拜相青史留名，哪怕两度相，依贪财色。
并妨碍唐君臣走弯路，忍住拉。
李世民真，喊声汗，真民，却并或者愿往深层次。
郁射设，改名秦忠罢，十万马，盘，管留长安，马其实受统领，哪怕几代，马算丰州移驻朔方，改变点分毫。
始终反力。
朝廷做，给力，让反，让力却直反。
比愚蠢妻，故考验丈夫，故制造机让丈夫轨，实几男真正经考验呢。
性经考验，毕竟古往今圣几。
办法给机，给力。
管让郁射部留丰州，迁朔方，拆分部落马，收走治权，任何改变，威胁隐患便直存。
【推荐，野果阅读追书真，载 www.yeguoyuedu.com 快试试吧。】
“陛，臣非怀化郡王什满，更郁射部满，相反，臣其实挺喜欢怀化郡王，豪爽方，向唐，郁射部牧民友热，，臣身陛臣，身唐臣，唐世计，孙计。”
“胡内附策，错，错将！”
错将，让李世民彻底警醒。
知，皇帝，重件，防范，防范权臣，防范奸佞，防范防范，防范，其实基点，罪将。
或者，或者条政策，仅眼，将隐患。
正谓罪将，问题，将问题。
此，治此。
“何建议?既伤害内附胡，防患未？”李世民候比较安稳内附胡提破坏。
“陛，首先条红线，让胡越长城！”
李世民点点头，表示条接受。
“其次，安北护府内设六州正州，唐正州内，应再羁縻州，再，再划方给胡治。”
秦琅提议，郁射部口达万帐部族，采数策并方法安置。
抽调青壮南岭南其，抽丁策。
郁射部万帐，朝廷每帐抽丁，六千调往岭南，平蛮乱由，待俚平定，安置岭南，将其旅或队单位，分散置诸州、统军府。
另四千，则按此例，抽往西南黔、云南、蜀西等，让负责养军马或者负责勤运输。
再次每帐抽丁，次抽万丁，百旅或五十队，分别安排唐陇右河朔等各牧监养马养牛。
此，抽走两万青壮。
万帐部落，实力虽强，十万左右马，包括老弱妇孺奴隶，抽掉两万青壮，实际，郁射部青壮掉近半，等被削掉半战斗力。
剩郁射部，推恩分封。
“怀化郡王长安愿离，朝廷正顺势推恩分封其诸，郡王十，皆封侯，让各统千帐，给划分部众、牛马，重划分草场，订立界线。”
“十侯互统领，各干扰，禁止越界，诉讼争议，由护府春秋际，定期举盟，。”
秦琅提，郁射部万帐马，拆分十部。
十部分，聚。
秦琅思郁射部河套，迁狼山口外游牧，重新给划分草场，每部编旗，若干旗编盟。
类似满蒙古统治改编组织，加强管理，效果错。
漠南杂胡，甚至长城内杂胡，则进步管理，直接让入籍，杂胡部落，改朝廷牧场等。
“郁射部万帐，划分十部，每部旗，再与其它突厥、铁勒等部间杂相隔，划定界线，再划几盟，由朝廷派担任宣抚使，各旗由朝廷旗贵族挑选任命，任巡抚使。”
李世民听味。
“陛，朝廷必须实际统领内附胡，任由治，味简单羁縻毫义，必须建立社秩序，必须建立政区划，各级政组织。”
秦琅再按传统给内附胡设置羁縻州，区分管理方式。
盟旗，仅仅换名，换全新管理体系。
再胡治体系，朝廷深层参与管理新体系。
拿郁射部，整部落，首领，秦琅将拆十旗，与其它部落旗分属三五盟。盟将由朝廷派官担任，旗主则由朝廷授封。
重，，郁射部部变十部，互统属，朝廷威胁更。
各旗口入籍，纳税。
将置唐统管理。
“激进点。”
李世民听完，给评价，很理，并实。
秦琅今归附胡，李世民眼光却未归附颉利部、突利部、铁勒等部，甚至西突厥、吐谷浑、高句丽等等蛮夷胡族，果台政策激进，其它胡未必甘愿归附。
承认秦琅理。
沉吟再三。
李世民决定稍稍修正秦琅提议。
郁射设等内附部，先帐抽丁，调岭南、西南等平蛮夷、镇方，朝廷承认三期，三期满，回，再换批胡。
三相唐服兵役，立功则授官，伤亡抚恤。
再诸部帐抽丁，各处建牧场或派各牧场朝廷皇放牧，三期。
秦琅提内附胡安置阴山北，李世民觉条太实。
今唐口少，算真力胡安置北迁，丰胜顺化云朔等包括盐银等州，空虚，荒芜。
李世民认应折。
内附胡，推恩分封拆分，需搞盟旗复杂，直接将拆分部落，设羁縻州县。郁射部分封十侯，划十部，则每部编县，与其它内附胡族五六县编州。
州县羁縻州县，隶属安北护府正州。
羁縻刺史、县令，由朝廷授封内附胡首领担任，长史、司马、参军等则由朝廷派官担任。
另方，丁入籍，授分牧场，划分边界，禁止越界。
纠纷争议等，先由羁縻州审理，再报正州衙门审核·······
安北护府六正州，每州辖四羁糜州，每羁縻州再辖六羁糜县，给羁糜州县，明确划分界线，使汉胡间杂居住。
皇帝皇帝考虑。
结果，秦琅满。
做，给太权力。
“陛，羁縻刺史、县令，必须由朝廷诸部选拔授封·······”
二十四羁縻州，百四十四羁縻县，实太，果真够彻底做推恩分封，数量，倒利削弱部落实力。
依很患。
李世民已经觉已经错，否则，内附胡估计满，背叛，将何招附东西突厥、铁勒、吐谷浑等诸胡呢？
羁縻州刺史封侯，羁縻县令则封伯。
朝廷另给食邑，羁縻州县制订税赋，规定县赋税三分，分归县封伯，分归州封侯，分入库。
“觉秦忠愿接受吗？”皇帝问。
秦琅秦忠比较解，“陛推恩分封，次授封十儿皆侯爵，各授刺史职，岂愿？甚至孙孙侄封伯任县令，六十伯爵、县令位置呢！”
秦忠初归附朝廷候，怕根本唐够迅速控制河套，甚至直接让颉利跪伏，原本打抱唐粗腿，继续控制丰州，跟颉利叫板，逍遥呢，局势变化快，快郁射设根本反应机，除接受唐安排，二条路走。
唐安排虽曾经打算，算，因此抗拒，接受。
“，由跟秦忠明，让召诸兄弟、孙等入京受封！”李世民倒直接任务交给秦琅。
秦琅应。
虽结果尽，比朝温彦博等提内附胡安置长城内，甚至安置关、河南、河北强。