460章 登基
华夏历史,三法司早秦便雏形。
《商君书·定分》:“置三法官,殿置法官,御史置法官及吏,丞相置法官。”
便“三法司”称源。
汉代廷尉、御史丞司隶校尉三司法机关议,称三法司。
唐宋,理寺、御史台刑部分别使三司权力。
柯崇云先拟定四权力机构其实南宋此枢架构演化。
其理寺御史台直接沿原本称呼,职其实相仿。军机处南宋枢密院改名字,政院其实书省。
南宋朝宁宗,因皇帝软弱,宰相兼任枢密使,使相权限扩,已经威胁皇帝位趋势。
柯崇云便将枢密院书省改名字,重新赋予两院长官平级权力。理寺御史台提升与两院相位,进步分化相权。
实,分化柯崇云冯蘅等设,具体架构琢磨。
因原本理寺御史台主官高三品,连二品刑部主官,法与宰相相比,今理寺御史台主官提升正品,才形立,此很务处置流程十分巨变。
今华虽新立,很权宜处置,若尽快厘清权力流程,必遗患穷。
此柯镇恶却已经将世公检法套直接复制。
世套审判执监察体系本两千华夏历史长河演化,吸收外系列经验,经华夏百实践检验熟体系,放代非违,反显越创造性。
比理寺,原先理寺其实央级审判机构,方属机构。
柯镇恶方案,理寺直接增设三级法院,分别应省、州府、县级别各类案件审判功,军队设置专门三级军法院。
各级法院内部划分刑、民二庭,审理辖区内刑民案件。
负责审理官员称法官,审判权,涉及政民政其权力。
比御史台,柯镇恶御史台权力分二,其议,百姓代表决策,其二便专门监察司法执督察院。督察院使原本御史台监察职权,增加公诉权。
今未概念。
单独并觉什,结合刑部设机构比话,很理解。
比理寺御史台,刑部属机构直接级。央刑部,省级刑厅、州府设局、县设分局,乡设亭
刑部虽归属政院,刑厅,各级组织却属文武混编机构,负责世公共安全工。
基层捕快司法领域预防、制止侦查违法犯罪活权力,审判诉权力,关押犯间限制。
简单刑部负责抓,御史台负责诉,理寺负责审判,审完交给刑部执。
整程,御史台全程监督。
体系比今宋提刑官制度更加先进完备。
妻惊讶目光,柯镇恶笑:“答应云儿帮规范三司职权,怎,错吧?”
冯蘅脸颇神色,忍住挑刺:“职责划分般细致,哪官员给,捕快,武夫,字识几,何处理户籍,户部该什?”
户部负责钱粮,理冯蘅懂,柯镇恶妻表,便知何此,跟理,:“夫,幸亏咱七侠派武夫识字,亏经营方,眼写,请帮指正足。”
冯蘅忍住翻白眼,知该什才。
吃午饭,二便房整理律法条文,商议权力架构。
伴晚,柯崇云问安,二便将整理东西给。
柯崇云觉错,便将其拿朝堂与重臣商议。
今临朝堂,明教众武将基层提拔农政官员,关投靠宋朝官员,原本金治汉官员汉化契丹官员,及别树立典型真贵族官员。
很,柯崇云虽言决,考虑臣见。
实,今柯崇云统治并稳固,山东河北等红袄军刀枪打,已经按照明教分田策打击豪强给百姓分田,河南山西关南阳等基本逼降,豪强士绅虽名义投降,私底却曾停。
算柯崇云按照山东河北政策方执,底。
毕竟明教七侠派底蕴浅,依靠朝官员。
柯崇云今牢牢掌控军队,相牢牢掌握话语权。
众臣够新朝占据席,竭力表见,证明价值,其乏投机分,刻谄媚新皇帝。
接几,柯镇恶陆续拿兵役法、治安法、民法、土法、计划育法等等够世法律法规,股脑交给儿,让讨论决策。
腊月二十七,百官三次书,劝柯崇云登基称帝。
三请三让套乃惯例,次劝进乃刚刚打封城候,明教七侠派高层主,二次劝进乃华山论剑夕,原金投降文武官员主。
次则众劝进。
其实形式已,柯崇云次便顺理章答应。
登基定正月初八,立春,春回,万象更新。
并万朝,算热闹。
托关远福,整封喜庆气氛很浓,户户张灯结彩。
午,柯崇云率领文武百官登坛,祭告,即皇帝位。
百官及万民跪拜,呼声震。
柯崇云做乎万民料举。
跪拜,转身跪拜万民,旋即百姓忐忑惊讶目光,气运丹田,高声:“金统治,视百姓奴役,民聊,幸义士揭竿,朕虽少才,愧受各路义军信赖,今登临皇帝位,敢忘记义初誓言。”
“非朕,乃万民。”
“即,华立,朕与百姓共治,万民百官与朕位分高。朕乃百姓员,百官亦百姓员。朕宣布,凡华民,见朕拜、见百官拜。”
“华民,跪跪跪父母师长,跪朕跪百官。”
“请万民与朕身!”
罢,柯崇云先立。
百官早知此,见状身。
观礼百姓相觑,见相继站,便跟站,实忐忑,知新皇帝言真假。
柯崇云见百姓陆续身,接声:“朕知疑虑,今言将宪法颁,绝违背!”
随话音落,便士兵将转身揭祭坛两侧告示栏红布,露金色丝绸写榜文。
眼尖读书榜文头四字:“华宪章”
便经百官修改宪法。
与柯镇恶写相比,做极精简。
首先掉序言,直接章纲始。
柯镇恶写纲三十条,冯蘅精简二十条,文武百官讨论剩十条。
体已经、官员、军队、百姓、民族、土、财产、教育等方阐述清楚,明确士农工商百业平等原则。
二章百姓权利义务二十四条简化十六条。
三章机构倒条目倒减少,反增加。谷
与柯镇恶写区别便,宪章将百姓御史台独立,皇帝列皇帝二权力机构,名字叫做万民议政,简称议。
议议长恒定皇帝,每秋收,由皇帝召集百姓代表进京城参加议政,百姓代表称议员,每五换届选举次,议长设置五七常务议员,平代表议员使议职权。
议员常务议员官员,品级,拿朝廷俸禄,参与朝议期间领取津贴。常务议员因直使职权,任职期间享受皇室津贴。
政策明教致支持。
因明教教规规定明教弟官,官必须退教,议,名正言顺登入朝堂,参与决策。
明教扎根贫苦百姓,教义,群众基础深厚,朝廷渊源,必定议占话语权。
,全真教权贵士族阶层相影响力,聚集批议员。
议员选举其规则,另法律规定,并未宪法体。
其政院、军机处、御史台、理寺四机构并列,互相,,相互约束,相互制衡。
登基典,柯崇云帅百官返回庆殿。
柯崇云端坐龙椅,口:“诸君请入座!”
百官身皆已安排座椅,闻言落座。
,龙椅旁锦衣汉向迈步,展绢布卷轴,朗声:“万民表率,皇帝诏曰:华新立,百业待兴,朕宪法治,欲设议集万民智慧参,设政院统政务,设理寺掌司法刑律,设军机处参赞防军务,设御史台监察百官及民。钦此!”
锦衣汉声音洪亮,似阉宦流尖声细语。
柯镇恶认阉宦残害身体,违伦,强烈反阉宦太监制度,宫再招收阉宦侍,原本金皇宫太监,部分根据身力安排各官方福利机构工,仅留二十几青壮,宫负责常居,完全参与军政务务。
皇帝设置内阁书记官协助处理文案,传达政令,锦衣汉便其,品级高,正七品。
百官等诏书宣读完毕,齐齐身应诺。
柯崇云摆,众重新坐定,书记官展份新诏书,始宣读:“兹任命杨康暂代议筹备官职,即代朕走,宣传议法度,召集议员,秋收赴京召届议,钦此!”
议代新东西,便柯镇恶知代该怎展工。
经高层统商讨,柯崇云决定届议暂设置筹备官负责筹备工,筹备官属议员,隶属内阁,议筹备官官阶暂定正五品,方便展工。
议其机构,需其员具备高深识,完全文盲,其分寸握其实很考验主持者力脉。
杨康七侠派读书,加入全真教,明教负责钱粮统筹,论脉力选,担任五品官职,反。
杨康身接任命书,宣誓职,接任命四名佐官,场宣读。
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议务暂定,书记官再次宣读:“兹任命全金暂代政院首相职,即负责统管全政务,组建五部十八司,尽快完善枢方政务架构,清点口,恢复民,组织教化,钦此!”
若力论,全金顶够担任户部尚书或者军区勤长官,担任首相已经超力。
单力,原先金朝堂强全金止双数,七侠派,朱聪胜全金,原关宋降臣数位胜全金。
凡并非力便,尤其政治权力方,力方,服众才更加重。
譬初被柯崇云保辽皇室裔耶律楚材,按照原先历史,便担任蒙古恶宰相,辅佐吉思汗窝阔台奠定元基础。
金汉官员张纲,历任方主官,进入枢,至金覆灭,已经担任监察御史职,若金覆灭,再进步担任宰相。
历史担任宰相,知善任,使金度挽回溃败势,力卓著。
两管怎,降官,算力再强,法直接位,否则论明教系七侠派系甚至宋降官系满。
两,算朱聪,七侠排全金,担任首相法让完全信服。
全金接任命书,宣誓职,随即提名任宠担任户部尚书,耶律楚材刑部尚书、朱聪礼部尚书、陆乘风工部尚书,安廷广吏部尚书。
因立军机处,兵部被六部剔除。
五部尚书,耶律楚材金贵族代表,任宠金汉族官员代表,朱聪七侠派势力代表,陆乘风代表南方部分士族,安廷广南宋官员安丙次,算南宋归附官员代表。
五经反复权衡确定选。
比陆乘风,与其代表南方士族,代表黄药师。
黄药师答应柯镇恶主持黄河治理工,愿入朝官,干脆任命陆乘风工部尚书,使黄药师治理工够顺利展。
六部尚书,全金陆续提名七担任七省政长官。
接书记官宣布李文淑暂代理寺卿。
李文淑明教二任神雷王,指掌明教刑律,明教分流,退明教,本受封爵位,给孙谋富贵,新朝已经取消贵族封号,柯崇云任命理寺卿既名正言顺安抚。
暂代,李文淑暂代更加名副其实。
因新朝贵族制度,官员退休待遇很高,品级官员退休,享受待遇。
让李文淑理寺卿正品官职退休,柯崇云算仁至义尽。
值提,李文淑目止朝堂唯位性品员。
新朝宪法主张男平等体。
李文淑接任命,宣誓接任,将早定法官选众宣布,随即退入群。
书记官随即宣读御史台御使丞选。
原金御使张纲料,担任御使丞职。
轮军机处。
柯崇云直接龙椅站,口任命军机处四部主官及五战区将军。
新朝军机处并非全由武将担任,枢四部参谋部、勤部、政宣部、军法部,其半数文职,五战区主官武将,负责统兵战,勤由文职官员负责。
军政分离,并等文武分离,军政两体系,两体系内分文武,比政院辖刑部诸捕快其实武职,军机处辖政宣部几乎文官。
此军职与政职位才分高。
柯崇云亲宣读军机处辖各部主官,因军机处将军职便由皇帝陛兼任。
点,殿百官异议,因将军职宪法已经明确规定,由皇帝或者储君够担任。
柯崇云宣布军机处各级主官任命,重新做回主位,:“今官职暂代,等秋议万民审议再转正,接半间,尽展,莫被万民罢免!”
按照宪法,皇帝任命首相、理寺卿、御使丞,经议投票三分二才正式任职,投票暂代。
其属官由三位员提名,经皇帝批准,才履任,转正需议投票。
各方官吏任免类似程。,各省主官由首相提名,皇帝任命,再经方议投票转正。各省级官员由省主官提名,吏部审核任命,再由方议投票。
新朝政区划比宋金两两级,省与路级,其州府,县,县乡镇级别,主官正九品。
乡村,村设村长名,属官吏,品级,朝廷任命,受朝廷俸禄,乡长主持由村民直接选举,名望声誉佳,协助乡长宣传政策。
除村长外,其各级主官需提名、级审批、议投票流程,报备吏部备案。
套流程早已定。
百官听柯崇云言,异议,皆身,齐声:“必鞠躬尽瘁死已!”
柯崇云闻言笑:“,此,诸位与朕城楼检阅华铁军吧!”
登基典,封城外二十万军便往各战区。
柯镇恶便提议军拔举阅兵仪式。
阅兵够提振士气,鼓舞民,百官反,华场阅兵仪式便紧接登基典始。