六十九章 定
沈阳解放，江星辰、林格泽两集群分路向北推进。长春守将铁良见势已，7月17率全体清军投降。至19128月旬，东北三省除军占据辽东半岛外全部解放，清朝灭亡。
与此，关系益恶化。两军空战，双方更剑拔弩张，临战气氛空浓烈。本政府既甘此屈服，慑德联盟及解放军军力，始终做决断。向政府提强烈抗议，致函英，依据早先签定英军盟约，求其联合协约各方，已彻底倒向盟阵营采取果断措施。此，英、法、俄首协约集团内部，较微妙关系。
早先辜鸿铭使圣彼堡，次访问促《俄北满问题条约》签定，切实保障俄东北巨利益，俄沙皇与方联合遏制亚洲与其根本利益冲突本，此反应冷淡。
英法两言，英东海海战已经损失其远东舰队主力，法则更关近咫尺德军威胁，均难抽调批军力赴远东军干涉。简单，力干涉远东务俄态度暧mei，热衷帮助本英法两，却余力足。
形势展阶段，间战？何方式战？摆本高局沉重抉择。此，东京主战、主两派分歧益严重。争吵结果，主张谋求彻底胜利，惜进全战争朝鲜督寺内正毅将被调职。位山县朋元老忠实追随者，若干回忆录《落》写：“属15万官兵深信，命令，完全关东举击溃军队。实证明观点错误，即使次进攻，付代价将远远超获处——”
很显，场交锋否获胜利已经简单军问题，政治经济问题，值值问题。首先，敌德，英法等兵性几乎零。英法爱莫助提，东京识士，单凭本力谋求胜利显件合算。关东区虽五分军队，增加至两倍兵力完全问题；本增加兵力容易。取绝制海权况，论经由海路投放兵力，脆弱勤补给线，法保障；更拥绝制空权。且战争胜负难料，即便胜场战争，本必定倾尽力。接毫损俄罗斯帝，双方落鹬蚌相争、渔翁利场。西方强，俄罗斯才远东逐鹿拥独厚理优势。点正俄矛盾根本。
政治眼光，尽量将敌逼进绝境，维持短暂平疑明智。虽歼灭本空军，毕竟军飞机越界先，领空击落入侵敌机严格算正式战。初定，本打场旷持久战争，显明智。因此，本高层相信，领导眼，平失明智选择。双方等待，体解决机。
，双方陷入尴尬境，虽谈愿，双方认由方提失体谈判处利境，双方似乎处进退两难候，方预先布设谈契机。
19128月12，俄外交部远东司表声明：“俄罗斯希望满洲危机够平解决，双方缔结平条约，俄罗斯认双方非常明智决定。”
指：“平谈判应双方野战军司令间进，涉及政治、领土等原则问题，谈判内容仅限纯军范畴内。”
提议非常巧妙回避矛盾，将谈局限军领域，暂搁置双方原则冲突。政府间明确表示，本局经慎重考虑，决定参加谈，向关东督岛义昌将达准备谈指令。
岛义昌受命，向驻节营口方高指挥官王啸飞通知，提议两军解除峙，各沿实际控制线撤5公，将普兰店带划非军区，举次谈，方。
8月25午，次正式谈举，方首席代表解放军二野战军参谋长姜政，方关东军参谋长泉郎，俄外交部远东司长卡察科夫调停方代表身份席。
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泉首先抛3条提案：1方应认军辽东半岛实存2方应认南满铁路租借权及其既权益3赔偿军机损失。
姜政即反驳：方提政治问题，超本代表权限，讨论内容，提简洁回应提案：除认军辽东半岛军存外，承认本内切权益，并拒绝承担切赔偿。
方提案方相距甚远，实则方理预期。平谈判其实与场谈判什两，方尽漫价，另方钱，两方退让底线，底线果相差，达致机很，果底线相差很，达致。
矛盾焦点非两条：1本实际控制辽东半岛2实际控制本权益。既双方愿战争解决，实际解决方案外乎控制，控制。简单互相认其实际控制区域。角度，方提案接近双方底线。
经激烈讨价价，双方终9月底达解协议。双方承诺，改变各原则立场提，维持军控制区；本政府及本民东北设企业、机构产，全部交方接管，员由方护送境，方给予本政府经济补偿白银300万两，分10支付。
局势稳定，王啸飞向石铮提，矛盾根深蒂固，必定场战，东三省至关重战略位，兵力尤恐足，建议东北区征兵30万。石铮此深，考虑军费紧张，宜举扩军，指示王啸飞，主力部队抽调员组建三教导旅，先期训练30万民兵，藏军民，备需。王啸飞受命，编练东北新军工交由江星辰负责。
东北问题解决，西藏问题随迎刃解。早共革命初期，南京政府派员赴拉萨与西藏方接洽，求其与清朝脱离关系。内局势复杂，方局态度暧mei。直东北解放消息传拉萨，方才明确立场，决定并入共版图。
共政府元、明、清三朝，继续册封*喇嘛、*额尔德尼两活佛，使其获西藏方政治、宗教合法位。建立西藏藏族治区政区划，拉萨设置治区政府，治区主席由西藏方提名，央政府批准。设立西藏民族务公署，委派专员使央职权。基本沿袭清朝西藏务管理制度。
至此，定。