百六十二章 改土归流
岳飞虽政治向太敏感，知重担随便接，论武将嫉妒，文官质疑，令死葬身。赵构表示，果岳飞拒绝任命，便证明其信足，朝廷让军队留河东冒险。再加赵构许诺，其五内，岳飞犯错，便将其调离，给足够由空间，且给岳飞适应间，绍兴八需岳飞负盈亏即，需向朝廷缴税赋，岳飞终硬头皮接受任命
虽新制度始让适应，岳飞军政全才，麾才济济，应该问题，十万强军力，岳飞需畏惧河北与燕云金军威胁。算打，保住河东问题，果金军倾攻，致连岳飞保住河东，反灭亡，因话方全空，宋强军今仅仅岳军，且走海路
文臣此却普遍很担，害怕岳飞守住河东，担拥兵重，甚至兵乱，见宋代文官武将猜忌真深入骨髓。赵旉却并担，光因相信岳飞品，由朝廷目直接掌握实力，卫军已经建立四卫，实力至少岳军两倍，且朝廷财物力更非河东比。赵构向明，今随断胜利，其信恢复少，再加妃嫔吹吹枕边风，更放将军切交给赵旉处理，等间接给予岳飞信任。
赵旉并头鸟，且秦桧术正独揽相权，始终令其安。，赵旉终将虞允文放枢，担任参知政，此宋朝廷便形虞允文主外、秦桧主内格局。法，先让虞允文将怎触士夫利益改革推，等两长，基础更稳固候再南宋制度根本性变革。
谁知虞允文性嫉恶仇，枢宰相久受宋目**至极官场，拦改革先整顿吏治。应该秦桧职责，轮虞允文外相插，结果，反倒罪帮，平空其改革增添很难度。
随特区进步扩，即使改革暂推广全，取错效，虞允文造利影响倒算致命，改革进度避免延。
赵旉痛定思痛，识犯错误，虞允文虽轻，因经受历练远比历史丰富，力确完全色宰相。，因少掉历史尽孝二十，虞允文目性修与际交往力却远达火候，协助赵旉理明显，主持局却显够圆滑世故。
，今虞允文届立，性格再矫正绝非易，知历史淬炼，因怒庭殴打金使。赵旉让虞允文暂延经济政治方改革，等特区批新式才培养再，朝廷足够才储备，谁听话换掉
此并非全收获，虞允文揪喽罗，收充公产居足令朝廷财政宽松少，赵旉由此识光靠高薪养廉切实际，哪朝代官员俸禄比宋代更高，贪污程度并什差别，果招防君，防啊。
由波折，原定项改革措施马便颁布推，便“改土归流”。汉代，古代边疆少数民族区，采取羁縻制度，即利少数民族旧贵族其进间接统治，宋代改称“土官制度”。
制度虽降低朝廷边疆区统治难度，因世袭土官本根基，区实独立王。且因土官本领，即使受朝廷册封认理，基本感恩。央政权强盛，旦衰落，区很乘机立，等“竹篮打水场空”。
，土官制度与直接占领相比，虽短期内节省朝廷支，因其长期享税赋减免特权，朝廷因缘故给予丰厚赏赐，经济将直偿失，由某土官常怀谋叛，朝廷甚至钱资助将敌，世愚蠢莫此。
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另外，土官本旧势力代表，其绝数固执排斥汉民传先进文化，阻挠民族融合，且边疆民族区摆脱贫穷落状况极利。且土官权力太，普遍目法纪，其鱼肉乡少数，朝廷却习惯息宁，令受害者冤难诉，很朝廷寒，本强认感更加淡薄
，论哪方，“改土归流”势必，且改革触犯士夫利益，朝堂阻力较。由统治南移，南宋朝廷岭南区控制力较北宋期增强，再加此岭南区实施土官制度间长，土官根基较浅，且原住民未形明确民族认，，朝廷派流官应该难扎根。岭南改革，将新制度积累足够经验，机熟，再工难度更北方诸蕃聚居区理等推，容易。
其实早赵旉让提此议，几乎历朝历代聪明识问题，权者普遍怕麻烦，才直未实施。赵旉旧重提，项改革很快始落实，虞允文性格缺陷件却体巨优越性。正由其雷厉风工风格，项历史磨磨蹭蹭花几百间才清雍正间基本完改革，三间形式差全搞定。
虽其间爆必摩擦，长痛短痛，宋境内各民族间交流再桎梏，认感迅增强，宋方更加安定繁荣。
且此期间赵旉外收获，由早准备，赵旉曾经专门岭南培养批层官吏，虽间仓促，识力未必色，比宋官场知捞钱与稀泥、却做伙强，且接受语言培训，很优势。
再加虞允文批流官工状况异常重视，进相严格审查，结果久绝部分科举身流官被刷，代干更提升吏。结果，知觉，岭南部分盘被赵旉培养才控制，使赵旉改革原本相落民族区反进度极快，坚定赵构决挥估量