崛(24)
秦咸阳宫,宫殿内摆设依旧, 新任秦王尚且未给座秦高政治涂新颜色。
因主变换, 宫殿内已经染呈新气象。
譬……秦王异政期,朝堂闹腾。
秦将军蒙骜世, 秦老代始将权柄转移给轻,秦王政并刻提拔青代, 实坐朝堂少却已经秦新代。
直众才愕, 原秦王异给儿铺路已经早始。
轻火力旺, 虽少山朝臣, 更则满蹦跶轻。秦老辈代表——秦相邦吕韦色平静轻辈代表儿吕安被诸臣围攻, 丝毫相助亦或者帮忙思。
壁观态度十分明显,恍间让众亦跟觉吕韦赞吕安提议?吕郎君提建议候压根父亲商量?
, 吕郎君秦治粟内史,花省钱, 却老花钱,法实错误。
历,众已经习惯治粟内史守财奴模式,乍间遇守财,刚任花钱主, 真太习惯。
吕安安静听完众反见, 略振袖, 走堂冲坐嬴政拱悠口,态度虽轻松,听话表却愈加扭曲。
吕郎君太怕!居够将提见方见每字记差, 合理,予采纳,合理,则毫留驳回,顺便再批评几句,引史实故给予给与教育,提见听听脸张涨红。
xx(各骂),文化啊?知历史啊?故啊?!
让闭嘴很。
吕郎君言完坐回原位,做垂目淡定状。
堂内间十分安静,众相觑交换眼神准备进二波攻击。
引般反见,主因吕安提条政策——建立《灾害救助条例》,份条例,提县级机构将灾害救助工纳入经济政策展计划,并且建立灾害需求相适应资金物资保障条。
秦惯治灾赈民。
什思呢?比洪水,秦官方派堵缺口,处理尸身避免瘟疫,因洪水造财产损失引饥荒等况,管,像世很朝代,粮被褥等等。
并非例,实战代,每此。造因素很,主点因粮食够。
战代随型战役,每长期处战备紧急状态,宗粮食肯定供应给战场,其次供应给全公职员放薪水,给输送粮食及承担建造责任役夫放俸禄及物资保障。
寻常供应三点已经颇艰难,至供给百姓赈灾什更必提考虑。
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先秦期与民关系君与臣间,类似合者,民间强烈归属感,觉举迁移另少数。
点东方几间较频繁,毕竟靠近。秦因处边陲,基本求职员眷,主投平民几才。
正因各赈灾习惯,每逢灾次口规模迁移,。隔壁邻居帮忙,候敞城门让灾民赶紧进入扒拉口,被扒拉候干瞪眼,却力。
战争频繁代,口论哪极受欢迎。
老百姓言,若非真迁走,。因离原,新准备何接纳未知,话平民重新始打拼,糟糕则二等公民,更惨则变奴隶。
吕安抓住点,向众展示张秦口数据表,头柱状图及连线折线图向众展示秦耕数据口数据及税务数据。
毫疑问,随近口增,秦税务耕数据路提高。头数并算准确,吕安根据文案资料进粗略统计已。实,秦拥,肯定比纸张写更。
口快速流代,秦唯够算辖区内口数量东郡,因东郡重新建立户籍制度关系。其余郡县山民野并少数,因各原因未登记,活必产,部分口及垦土灰色数据。
听点背书候,嬴政眉头微微皱,将按捺,继续听吕安讲解。
吕安思很明白——民惟邦本,本固则邦宁,口决定产力,秦直口严重足,广稀程度堪称六,楚勉强相比,展重点吸引口,。
怎吸引民众?怎让产安全感依恋感被别勾?
单单秦活高收入及安全度并完全足够,限,限。
谓限命财产基本保障,否则算赚再,场水房冲田产淹,候活怎存?什区别。?
二十岁候够重新坚强始打平打拼,四十岁五十岁候吗?。
句话即引即几反声音,青并未转头,淡淡:“臣曾经听位长者句话:指责别候,定记住,世界,并拥优越条件。句话,臣直铭记,与诸君共享。”
众刀目光立刻刺向吕安,波刺向眼观鼻鼻观默声吕韦,其偶尔夹杂几赞赏目光。
沉默言吕韦:……,真,。
吕安理异气氛继续:“拜秦历代先王庇佑,秦粮产颇丰,别六做,未必做。敢、,方丈夫。”
句话将场气氛调热络,向众展示编写系列赈灾段,并且被转移话题诸臣商讨此并进场修正。
记性,别什见记替换,竟知觉份提案“群策群力”完并且由秦王场敲定。
众:妈哒,怎被带啦!
吕安白粮食,实,且容易养民救习惯。遇灾难救根本,政-府管理社帮助辅原则进。
初步提工代赈,由政-府提供工机,略高价格雇佣百姓,给放薪水,鼓励参与灾重建活。
方法非农进,否则耽误二收入收。
农,由官方保,抵押,官府低息贷款粮谷耕牛保证季耕,政-府根据实际受灾况进免税,进灾步稳定工。
项政策几乎别被复制。
商鞅变法,秦农民真正拥土权。土,粮食,保证粮收季节定够养活,果实难战场搏,基本怕债。
敢借。
贷款政策容易养腐-败高利贷,因秦强方管控力及消息传递力、秦严格执刑罚效打击类潜犯罪,使真正落实位。
其次,够实步工,味方基层结构,县乡级定储备粮并且严格管理机制。
秦惯县乡方级储粮习惯,主因秦粮税收取县乡级层层传缴,由粮税官员核收取,注定方官吏必须修建粮仓储备粮食。
且实际政工,秦方官员定活资金粮食,部分主方突调兵候军备及公务员候车马费。
重点,则秦相完善户籍登记制度及互保制度。
才秦放底气。
县乡级别灾妨,若涉及郡级别型灾难很难靠县乡救,往遇举性灾,七间普遍外购入救济粮,救济粮平抑粮价。
先灾难粮食被运约定点签收放市场需久,百姓等,单单通际贸易方式购买粮食质量及金额否保障问题。
举例,百余,晋灾荒候秦卖粮食给,等秦灾候晋却拒绝售粮食,秦虽咬牙撑功揍义拳,力衰退口骤减却弥补挽回损失。
——粮食安全。
吕安认确保每买够活粮食非常重,点秦并问题,。数据图,秦各粮价均,且随季节变换粮价浮颇,点平问题,因数秦民众并需通采买粮食存,稻换粟或者粟换稻改善口味已。
旦遇灾,致命问题。
秦规定,即便遇灾,粮价亦区间内,超两倍贩卖,灾活半六商,往往互相勾结采取集停止售方法逼秦官方妥协。
妥协妥协,百姓粮饿死,候官方唯法由秦官方贴补差价。
因此吕安提,秦必须拥定价权。
拥定价权,秦必须拥够商户扳腕粮食。
……
“臣提议,建三仓制。”
“仓,仓廪府库,依托今粮仓储存机智机制,呈战备仓。”
“儿二仓,平仓。
由朝廷低价期买入高价期卖,与仓廪府库互相贴补,专调节市场价格。”
嬴政微微颔首:“善,吕卿三仓呢?”
“三仓,义仓。”次,吕安降低语速,更详细:,“此仓单调节方灾患设,丰期由各捐赠,饥馑,则仓赈给。”
“若灾厄,仓库何?”立刻表见,“仓库储粮本颇高,便养硕鼠,且百姓言,此何尝层负担?”
“节级输粟。”吕安平声答,微微抬眸,正认真听话嬴政黑眸,仗表,吕安冲弟弟挤挤眼睛,“由县乡牵头,根据拥产况进捐赠,富者贫者寡。,此便伤民。”
“至若灾……”吕安微微笑,“陈粮重新售予民众,亦授予平仓,利润即整修义仓。若,则茂老照应鳏寡孤独,朝廷必插。”
……
朝臣纷纷瞠目,吗?百姓愿吗?
“臣,义仓库由才德者掌控,朝廷辅助即,必执钥,此救策。”
吕安微微笑,仰头轻帝王:“三仓内库粮互换调,此增加粮食运载量。”
群臣寂静片刻,忽轻站,冲坐首秦王拱:“臣,粮食存久容易虫霉完全吃,冬春际将其送入市场,压粮价,防谷贵伤民。”
“夏秋新粮采收价格贱,此采买新粮入粮仓,抬高粮价,免谷贱伤农。此番,便使全粮价波变,。臣问。——”轻直直向吕安:,“敢问吕内使,数仓间粮食调必损耗,份损耗何避免?”
吕安微微侧身,双目视,拱揖:“臣,粮仓设置沿江河畔避水高,河海运输量力薄,减轻运输消耗,若陆运输……臣已请木匠改造专运粮车辆,靠力推,车担二十石,仅需。”
运输耗损必难免,比白白浪费,创造点工岗位咧。
嬴政缓缓抬眸,见朝再异议微笑:“准。”
秦王政元,秦台世界份型灾难救治准则及防备段,随份文书及准备活秦铺,引番热议。
次,涌入秦民众及六,秦爆特水灾,更完证明其制度优越性。
秦王政,夏季暴雨连连形水,毁良田房产数,粮产全数绝收,正周边各等热闹,却直至入东秦投靠。
非,等春,跑秦啦!!
者话:
古代赈灾其实始很晚,主靠方救。义仓方救段,其实点类似买保险,平存,遇灾难仓救。
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