546【分歧】
项新课题。市委希望先锋县率先县域内进探索、进试点，既光荣，压力，更责任！由条件、基础、坏境等诸因素，尤其先锋县，农村城镇、山区平坝、乡镇与乡镇间，差距十分明显，排全省列，差全省倒数几十位，条件搞试点，疑巨考验！”黄尘，“已经通杨柳镇试点，积累经验，探索做法思路，优势，市委市政府正基提，任务交给，准功准失败……”
果市委见，既调已经确定，接何确定试点方案。黄尘介绍杨柳镇做法，杨柳镇模式明显适合先锋县整体况，算杨柳镇，目除周围十几村镇完统筹外，其余依什变化，远远谈整体试点功，且随工断深入，困难几何倍数增长，特别投资依赖性增强。
由本次常委形什决议，纯粹讨论、诸葛亮，言很随，按固次序言，什什。
数言模棱两，估计项工吃准，觉困难太，乡镇尚且，县太难，毕竟涉及太宽、触及矛盾更、需投入几乎文数字，试点既级、省级，完全探索，由县财政支撑，难度知。
苟全毫隐瞒方担忧，虽直很痛恨，次倒觉真话。
“表点熟见，首先声明，完全刚刚才，，果妥处，希望批评指正。”
眼薛秋阳，笑，“陆县长先锋县搞城乡统筹试点先者，谦虚，怎言？快高见。”
阵哄笑，清清嗓音，字斟句酌：“刚才薛书记，先锋县搞城乡统筹试点市委、市政府见，白，市委市政府给命令，条件讲，试点必须，讨论怎设计方案问题。志顾虑，认很正常，县乡镇，仅仅域积、政级别差距，两概念，特别由此带预见矛盾，果乡镇控，，县否掌控呢？城市化、城乡统筹理解——利益重新分配！既涉及利益再分配问题，原则公平公公正问题，果解决问题，今临矛盾、群体性件层穷，让座领导疲应付。”听很认真，底，明问题迷迷糊糊清楚问题，更加信，“二原则先富带富，实共富裕原则，，项工推进分层次、梯次推进，口吃胖，全推，搞既符合先锋县实际，更先锋县财力产业展法承受。建议，杨柳镇、临江镇、秀水镇三镇形三角区域，像水波波纹逐步向外扩展，达全县实城乡统筹、谐展目标……”
杨柳镇工城乡统筹工思考，提试点方案既稳妥兼顾全，更重，果试点程果新况，及调整，至影响全局，认很稳妥、具*性方案，奇怪，薛秋阳结，并确定提议主体方案，试点问题，套已经深思熟虑做法。
次议唯定立领导机构，明确具体工部门规定相应职责，由改局副局长任慧试点办主任，相关单位抽调员组工班，负责具体方案草工，薛秋阳亲担任领导组组长。
项工似项单纯试点，其实关系全局工，先锋县今展、工安排服或服务城乡统筹试点工局，薛秋阳亲主抓本厚非，试点怎展，却很微妙问题，果赞提“论、层次论”，难法担全花吗？
先锋县本级财政收入七八亿，加预算外收入超九亿，加央财政转移支付，全财政支十五亿左右，工资加务性支需十二亿，刚性支，，真正由本级财政灵活掌握两亿已。
两亿干什？项目已！，萧书记徐市长许考虑先锋县况，财政倾斜，杯水车薪，足解决根本问题。
月，统筹办薛秋阳授搞初稿，任慧提交给遍，据薛书记思，叫丢稿，认真头尾细细遍，越越惊，比预料胆。
很明显，方案完全体薛秋阳城乡统筹思，理解，城乡统筹：农村变城市，农民引进城市。
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句很诱句形容城乡统筹：市村庄，村庄市，城乡完全体化。
“吗？先锋县西部省市落县级区域。”躺座椅深深思索，连班间知。
方案怕点，城市化率每提高4.5百分点，先锋县农村口九十二万，百分四点五味每转移四万农村口进城居民，县城杨柳镇各承接万，其乡镇承接二万。
万什概念？果让进城员按平住房二十平方计算，则需每新修住房二十万平米，按每套住房九十平米计算，则需二千套住房，县城讲，压力疑巨。
仅仅解决进城农民住房需求问题，居民住房改善包括内。农民进城方式主四：整体转化，城郊直接变城市，整体转移进；二鼓励山区边远方农民进城，孩、户籍、创业等等方给予若干优惠政策；三已经城业打工农民，优先转化城市居民；四外打工农民工，果县城购房，套九十平米住房居民户口三，百平米五……
================================================白，补。（未完待续）