二百七十八章 始（9）
专设各名义监督机构，监、监测研究部门、社监督委员、社监督办公室等。监督机构组织结构实体存，方组织结构设计标准化原则求；另方由慈善组织特性决定。，许慈善组织政府机构分离，它政府机构利益“代言”，政府组织运指引，必类似政府监察机构监督机构，名义体结构设计透明化标准化，实际更获公众信赖与支持，力展慈善组织。民间慈善组织碍非营利性组织性质，它运必须社化运，组织结构设计必须体正规化制度化，让外界理接受组织结构求它必须定监督机构。慈善组织特殊性造相类似组织机构设计。
理除设立秘书处外，设顾问咨询机构。结构设计直线式纵向组织脉络巩固组织结构稳定性全性。果将慈善组织结构视组织线条，咨询机构存正横向完善组织结构。，咨询与顾问存止完善组织结构简单，更重点通顾问咨询机构，慈善组织外界获资源与信息力被加强，获各项社资本途径被拓宽，社网络完善极促进慈善组织展与良性运，导致众慈善组织倾向设立咨询机构，邀请社网络处关键位置做顾问、提供咨询。
组织领导者般拥绝权威。，绝部分慈善组织除设立长职外，设各谓名誉长、名誉主席等等。职位安排除满足职责分工求，更重符号与形象。慈善组织名誉长及常务理政府高级官员，具体参与慈善组织活与决策，借助政职权慈善组织展提供重体制内资源。慈善组织名誉长、主席类仅仅挂名，够慈善组织展遇困难候提供帮助，解决许实际问题，使慈善组织政资源获取定政治合法性保障。
另外，慈善组织般统外交流部门，宣传部、联络部、报刊社及外联工部设置。型慈善组织设伙伴关系、海外合、各省级方办处等专门关系维持部门等。象显示，慈善组织组织结构管部门设计，层级设计体趋化趋势，组织结构与政府职司局定应关系，“结构依赖”直接导致慈善组织组织结构形式类科层化。什三部门慈善组织采政府组织模式化结构组织架构？什慈善组织权力权威掌握慈善组织创办者，却集“德高望重”名誉长？
问题正制度派研究重点，制度派提组织与制度环境关系待问题，组织制度化组织，组织制度化程组织断接受采纳外界公认、赞许形式、做法或“社实”程。旦组织或组织形式违背社实危机，引社公愤，影响组织展。，制度志转移，形被神化东西候，使接受制度指引约束，必须制度展组织，包括组织策略、组织运机制及组织结构设计等，因此制度化组织象变谓“制度神话”，慈善组织“制度神话”笼罩，特殊存展模式。
广泛义讲，制度环境指系列与政治、经济文化关法律、法规习俗，供进制度安排选择范围，使通选择制度安排追求身利益增进受特定限制。义，制度环境具相稳定性非正式约束力量，长期交往形并被识接受规范，主包括lun理德规范、风俗习惯、识形态。制度派，组织制度环境指组织处法律制度、文化期待、社规范、观念制度等“广接受”社实。般组织，般临两相互矛盾组织环境、技术环境制度环境。技术环境，经济管理角度求组织效率；制度环境，社角度组织角度求组织“合法性”，制度环境往往求组织采取“广接受”组织形式做法，管形式做法组织内部运否效率。矛盾冲突组织相互反应，造各特殊组织象。
慈善组织临政治环境，因法律制度反应政者态度，反应慈善组织政治接受支持程度。目慈善组织临法律制度环境体利，慈善组织立法缺失，慈善组织法定位未承认，关慈善组织权威法规《社团体登记管理条例》、《基金登记管理条例》《民办非慈善组织单位登记管理暂条例》，其各关慈善规定，各，它慈善组织主体资格、管理运、法律制度、税收规定，及公平竞争规制等规定相苛刻，严格限制慈善组织展[9]。制度环境利使慈善组织必须建立够适应志制度规定组织结构，与外慈善组织截方。广慈善组织非常必根据法律制度环境进必环境管理，并采取合适组织结构设计策，适应法律制度调整带更加严峻存环境激烈竞争。
社规范社共享观念或思维方式。华慈善组织，社规范仅造组织各项隐性规范，组织获取社资源提供通。慈善组织通社信任、非正式规则、文化习惯形社网络，建立特慈善实机制。另外，社规范慈善组织职政府救助拾遗补缺，满足政府获取社资源求。社蕴含巨物质资源力资源，政府获取资源方式受社员合法性约束，合法财政源主包括税收、公债等。政府适合直接参与社募捐活，需依靠非营利组织合法筹集利社资源。正由制度环境政府矛盾性双重约束，导致政府赋予慈善组织存政治功，慈善组织必须拥其非营利组织外形。
实践告诉：慈善文化核利主义价值观。弘扬慈善文化达境界全社造浓郁“文关怀”氛围，减少冲突，调矛盾，使社呈稳定、谐状态。慈善文化期待：求慈善组织必须社展视野准角色定位，将慈善文化与各文化碰撞与磨合凝聚共识，整合资源，提高公信力，推慈善业持续展。华，民众方，很理解、支持慈善组织，认慈善组织空洞组织形式，具体实践功。观念造目慈善组织力求组织结构与政府结构趋性寻找更合法性。
处制度化环境慈善组织往往临难题：迫制度神话压力，组织往往需设计与制度环境求相符合正式结构，结构往往与组织技术效率求关系，甚至技术效率相互冲突[12]。因此，造文提慈善组织类科层化趋象，法律、社规范、观念等制度，慈善组织组织结构设计已经明显受制度化约束影响。谓“制度神话”究竟何影响慈善组织结构设计呢？
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制度派观点，制度环境组织机制主体合法性机制，谓合法性机制指诱使或迫使组织采纳具合法性组织结构观念力量。合法性机制组织影响两层次讨论：强义，弱义。谓强义，组织、组织形式制度塑造，组织本身主选择性；弱义，指制度通影响资源分配或激励方式影响组织。两层次探究慈善组织制度环境何它结构设计，使其产趋性状。
类玛丽.格拉斯认，稳定制度存提条件它必须建立接受基本理念规范，建立功利性或实性基础。社规则制度通化机制形稳定社关系，走向神圣化组织。华慈善组织结构形式般采取包括员、理、常务理、顾问委员、名誉长、秘书处、秘书处设办机构等机构高耸型设计，结构设计政府社认接受，长期组织展程积累沉淀稳定组织结构模式，模式符合众口味实政策，社政府权力制衡结果。虽存权力等，等程度由决定，社团组织展水平相协调权力分配水平。，已经化制度基础，慈善组织设立初必须非营利组织结构视阈考量结构设计模式，虽各部门数，各机构职差异，体架构必须设员、理及各内部监督机构，符合基本理念规范设置，造慈善组织结构体设计趋。
迪马奇奥鲍威尔重研究弱义机制，认制度始塑造思维方式，通影响资源分配利益产激励，鼓励组织采取社认组织结构，激励机制。慈善组织，激励机制包括：强迫性机制。机制主体法律规章制度惩罚。华，政治合法性慈善组织被认首条件，政治正确，才通合法程序进登记注册。慈善组织必须组织宗旨组织形式符合政治求，职强压迫性必导致慈善组织结构设计类科层化。二模仿机制。模仿机制存由“功典范效应”，即广慈善组织创立初处迷茫状态候，环境确定性，组织反应便效仿。进组织设计必须拥定组织目标，旦组织目标确定，组织结构设计围绕目标进。慈善领域，功慈善往往带巨社效应，典范效应迅速蔓延至慈善每角落，慈善组织思考，什结构适合？带巨效益？程度实组织目标？，功引其慈善组织效仿，组织结构类似诸外宣传部、联络部、合伙伴、海外合等，获取更社资本，完善组织架构，促进组织展。模仿机制，严格义，跟慈善组织体目标致定关系。制度环境通影响组织利益，即慈善实程度影响组织结构设计。三社规范机制。社规范求慈善组织正式组织，必须拥专业化部门设计、专业化员配备、专业化咨询团队甚至需专业化“外线”员(专门获取外部资源员)。果慈善组织因位特殊性完全依赖政府简单级政部门，兼职政任职员或政府遣派员，慈善组织办法展各项慈善活。，社规范通慈善组织项目获取影响组织机构，慈善组织般结构设计外设计专门项目管理部门，专门展各项目活，维持慈善组织良性运。
机制、政府与社各组织及其关系形态社空间扩展形力机制，正约束性扎根慈善组织，导致华广慈善组织相似组织结构形式，表很稳定，却忽视慈善组织效率考量，淡化其该社责任约束性制度长期适应力。
慈善组织结构设计类科层化趋势已经逐渐引社政府关注，慈善组织与政府间伙伴关系逐渐进入众视线。众慈善组织，管政府分支民间立，显趋化组织结构设计，难“趋性”优势？其实，似完组织运模式组织结构设计背，掩藏许影响组织展陷阱。
慈善组织三部门重组部分，它承载应该社功，它应该广百姓利益诉求与权利集。趋性类科层化组织结构，使政府结构慈善组织追求目标，将慈善组织变间接帮助政府获取社资源代理机构，拥非营利组织外形却执政府志。仅促使政府将其权力进步扩化，更影响慈善组织存环境社名声，破坏慈善组织本应该拥展路径。正政府社功错位，扭曲社组织应社功。
慈善组织非营利组织，它“给予施舍”价值基础，“缓解贫困”政策目标。实运，政府却通制度设计很程度影响非营利组织任免权较资金运权力。运方式，由政府度介入，慈善组织民间性质甚至已经改变；，由趋化组织结构设计使华慈善组织明显表类似政府组织弊端：运效率低、浮、社需求缺乏回应，问题甚至比政府部门更严重。组织结构运模式背离慈善组织目标，背离表并违背制度合法性，却使慈善效降低，甚至落空。
慈善组织迅速展，味经济社文化水平提高。随代进步，慈善组织展需及更新与变革。变化此快环境，“趋性”慈善组织长期适应性问题。拥趋化组织结构够保证组织定期内处相稳定状态。，旦制度环境转变，适应恐怕难度很。组织存力悖论告诉，组织此、此环境适应力越，它未环境变化适应力越差，它长期适应力越差。慈善组织结构设计类科层化决定它今状态低效率稳定性运，却缺失未长期适应性考虑，顾短期利益桎梏。
华慈善组织该何攻克“趋性”陷阱，设计更加完善合理组织结构模式，实组织稳定性长期适应性双赢呢？
政化，味政策将慈善组织“官架”卸，给它合适社身份、位宽松长环境。慈善组织存强迫性压力，它组织结构更加接近组织身展目标，带更改观，内外调慈善组织慈善功，即味追求统，碍制度约束法挥社力量，改善趋性状，促进慈善组织结构元化展。
慈善组织进入门槛高，双重管理，资金筹措等制度环境压力，慈善组织运空间被限制很狭窄空间范围内，使慈善组织结构必须强政府背景。其实支强社力量，慈善组织应该利社影响力积极、主寻找空间，政府争取由掌控社空间，淡化组织结构政色彩，让政府官员逐渐淡慈善组织领域，改善官员任职风气。政府部门应该交慈善方“管，管，该管”给慈善组织，使社管理主体元化。慈善组织拥政府边缘化功，结构设计更加灵活，够及外界制度环境变化反应。
政府部门、市场部门三部门相互联合，终才达社谐稳定。，结构设计，慈善组织应该借鉴政府组织市场企业组织组织结构设计模式，将政府组织结构职化、科层化设置做基本结构框架求，吸收企业组织结构设计弹性、柔性化组织结构设计方式，慈善组织内部设置与外部政府机构、企业机构相呼应部门，协实慈善组织目标。，政府组织框架约束引入企业组织结构设计理念，提高慈善组织效率定。
体鼓励政府权力放给社，让慈善组织真正社化运解决社问题，民间强社力量。，克服趋性科层化组织结构，进柔性组织设计未慈善组织结构设计趋势，真正体组织稳定性长期适应性佳途径。
半封闭慈善业，谁金钱粪土，旦伸，剩肯定衷，整业问题算什太料。
根据世况，间段正整华慈善业疯狂候。千万善款够十万真需身，算很幸运。果吴零真让笔钱给慈善组织运话，，终够剩少，象。
跟吴零实力身份任何关系，难佬钱吭？别玩笑，钱放，内部况，钱放肉，怎使很正常，哪怕钱被花。需候，依给很完使结果。甚至果方需亲眼见证话，方够带专门方。
反正形象工程，做形象工程，佬东西，结果皆欢喜，至钱哪？谁管？徐哟帮助，方更。
因知东西，吴零绝希望办坏，钱果够帮助话帮助很。果被其挪话，吴零很舒服。(未完待续。果您喜欢部品，欢迎您（本站）订阅，打赏，您支持，力。)