香港警队纪律及监督?
香港警队香港纪律部队,其展历史已经形套健全管理制度。尤其经七十代场“廉政风暴”,其内部纪律更周密严格,监督机制更合理效。
节警队治警法律保障
香港政府颁布《警察条例》,及香港警务处长根据本条例制定《警察通例》、《程序册》《警察(纪律)规例》等,香港警队管理法律依据。其特点全具体,警察及纪律法定化。
《警察通例》6章1条,警务员规定:
1.警务员必须保持标准体格,便执份内工,并依照警务处处长指示,采取切适步骤,保持标准体格。因此,警务员必须养良习惯及节制。
2.除非执职务,警务员与已知罪犯或三合员往。警务员亦与疑物或良分往。
3.除非获警务处处长许,警务员直接或间接索取或收受任何酬金、礼物、捐助或奖状、纪念品。
4.除1981接受利益(督许)公告准许外,警务员接受任何士或机构金钱恩惠。警务员声誉良俱乐部或员,该等俱乐部或设户口,受本通例限制,此节亦禁止任何员公认声誉良商号挂账或分期付款方式设庭或私销户口。此段亦禁止警务员列况借贷款项或参与任何借贷交易:
(a)向香港政府借款;
(b)与银或根据香港法例163章放债条例规定注册或豁免注册贷款公司进业务借贷。执此段规定,关员责任证明该贷款公司合法注册或豁免注册;
(c)警务员其本及/或其妻名义购买楼宇住向建屋协、投资代理公司或其财务机构按揭贷款,该等机构经常业务包括此等贷款;
(d)警察职工规则及章程列警察福利金贷款或津贴;
(e)其况获警务处处长先许贷款。
5.除非本通例或1992接受利益(督许)公告批准外,任何警务员贷款给其警务员。
6.除非先获警务处处长批准,任何警务员任何名义贷款公司、财务公司、银或其商业机构办。
7.警务员准许职位较其低级员其借贷或分期付款合约担保。
8.警务员须处理财务问题,财政严重困难,论原因何,均视影响该名警务员工效率理由。
9.警务员签证明书予其私性质雇士,加其职级或职衔。除非获警务处处长许,警务员任何书写、签署或任何品格证明1 38書網,助其获取职位。加入警务处服务士咨询,限确实熟悉士,便查询,提见予接受。
10.除非获警务处处长许,警务员支持任何牌照申请,亦任何申请入英籍、申请护照或紧急旅游证件士担任保证或咨询。警长或职级警务员赞护照申请,未经警务处处长批准,申请资格保证,例申请格保证。
11.除非获警务处处长许,警务员亲席支持任何申请牌照。
12.警务员奉命查案(论任何身份)或处理任何公,该案或公牵涉其亲戚或密友,须立即口头向其单位指挥官呈报及请示。
13.除因执职务或普通市民身份商谈公外,警务员进入任何单位办公室。
14.除因执公务外,任何警务员因与某宗案件关往警察单位,须向值官或案件主管表明警务员身份,便将其场记录杂项报案簿,刑投诉登记册或调查档案内。
15.警务员除因执职务外,参与任何访问、审问或参加任何调查、搜捕或其。除班遇件警务员未先向级请示即须采取外,班未经其司先批准,执或继续调查任何公。
16.除先获宪委级员许,警务员应其政府部门或求进侦查工。
17.除本通例另规定外,未经宪委级员授权,将警方接获消息供给其政府部门或。
18.警务员怀疑或理由怀疑某其提供款待旨使其承担某义务,则接受该名士款待。
19.警务员执职务期间需接受疑邀请,此形,须将实向指挥其单位宪委级员报告,并请示见。
20.除非先获警司许,否则举由两名或警队员集体科款活,纯粹属私性质朋友聚此限。警司亦参与该聚,则须取主单位指挥官许。须向参与聚员科款,则须完全愿性质,款额由员决定,款额超关员职级薪级点薪金1%(四舍五入至10元计),确保科款款额使举仪式员财政困难。
21.警务员进入公共娱乐场必须缴付需费,因执职务巡视此类场此限。
22.警务员匿名信件,此举被视损良秩序及纪律。
23.警务员警察建筑物内参与金钱或金钱价值物件赌注博彩或技巧游戏,或留场。
24.警务员或文职员参与非法赌博。
25.除因执职务外,警务员值进入任何楼宇。此段并适按照程序册6~02条获准进入特别指定楼宇享茶点员。
26.除非因职务需,否则警务员穿制服或便服值,进入英皇御准香港赛马场外投注站或场内投注处,或该等场投注。
27.除正枪械库、羁留仓或医院内羁留病房值勤员外,穿制服或便服警务员,均获准携带抽烟物品。
28.身穿制服警务员,公方、报案室或法庭内值准抽烟。除报案室、市民等候处、升降机堂(包括租楼宇)及议室(包括租楼宇)外,各员警署或警察建筑物内办公室抽烟,直接与市民接触则准抽烟。
29.军装部初级警务员穿制服或便服值,除非获督察或职级员批准,否则携带金钱超逾200元。
30.除化装执任务,警务员须经常注仪表,提高警队声誉。
31.警务员执职务接获任何款项或财物,须迅速据实呈报。
32.穿制服警务员:
(a)将插进衣袋,取或放回物品则属例外;
(b)将笨重物件放进衣袋,致碍观瞻。
33.警务员应经常避免参与任何足影响其公正执职务活或任何使市民误解影响其公正执职务活,尤其参与本章首界定政治活,登记选民身份投票则属例外。
34.警务员组织银及宜参加银。
35.警务员乘搭公共交通工具应缴付适费。
36.警务员除非正执任务,否则应并非指定车站方截停公共车辆。
37.未经其单位指挥官授权,警务员利公共交通工具巡逻其分段巡逻区域或巡逻区段任何部分。
38.除非与其公务关紧急况,警务员应车站排队轮候车。
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39.警务员应与陪审员其陪审义务任何接触。
规定,警队员执职务、社活、接受管理等方,应该怎做、允许做什应该做什、禁止做什界定很清楚,警察守则。凡违反将受处理,并记入“服务记录”(即档案)。
《警察(纪律)规例》1部2条2款违纪明确界定,执纪律准则。违纪包括:
1.许或妥善因由擅离职守;
2.值睡觉;
3.良秩序及纪律损;
4.执职责怯懦;
5.违反警察规例或任何书或口头警察命令;
6.服级;
7.由昏醉适宜执职责;
8.疏职守或忽视命令;
9.装病;
10.执职责程,或关乎警队履任何职责或职方,项属虚假陈述;
11.合法或必使权,引致其或政府蒙受损失或损害;
12.蓄破坏政府财产或因疏忽致令政府财产遗失或损坏;
13.其刻致使公共服务声誉受损。
违纪员,视节分别给予处分:
1.警诫;
2.谴责;
3.严厉谴责;
4.延迟或停止增薪;
5.收薪金;
6.降级;
7.迫令辞职或退休;
8.革职。
《警察(纪律)规例》违纪案调查程序处分权限规定很具体。警署警长初级警务员纪律处分程序,由1名警司组适审裁体,委托1名督察主持;督察级员纪律处分程序,则由1名警司高级警务员或警务处长委任委员,或布政司委任委员组适审裁体,委任1名警司主持。违纪者须受委席应讯,凡认错均由适审裁体组织聆讯。违纪警务员处理,各级职责明确,执职权,案件查处快,执纪力度。
二节警队内部监督系统
、投诉及内部调查科功
投诉及内部调查科香港警队内部监察机构,隶属警务处“丁”部门监管处,直接向警务处助理处长(服务质素监察)负责。投诉及内部调查科主职责监察针警队或警队员投诉,并针使或声称使警务或政府权力值或休班警队员(含警务员、文职员雇员)投诉进调查。
投诉及内部调查科部由名警司管辖,辖包括投诉警察课内部调查课。科部港岛、九龙及新界非警察建筑物设立三区办处,直接接受市民口头、函件或电话方式进投诉。此外,市民亦向任何分区、警署或任何名警务员投诉。接受市民投诉分区、警署或警务员须记录并报单位指挥官投诉警察课。
投诉及内部调查科轻微投诉,般经区指挥官转交分区指挥官,或经处长委任警队纪律主任警务员进调查,调查程序指派名督察级员主持,循简易程序解决,即由调查分别传召被投诉投诉盘问,记录,违纪员进口头或书训诫,并记入本服务记录,求21完,将该资料及案件档案经分区、区指挥官呈交投诉警察课。严重投诉,或引刑罪指控,则交由投诉及内部调查科负责调查,由被投诉单位指挥官指派名与调查员等级别警务员协助,并提供调查场、设备寻找投诉。
投诉及内部调查科核准编制共122名警务员81名文职员。组织机构图:
二、投诉警察课职责及调查程序
投诉警察课由名高级警司主管,向投诉及内部调查科警司负责。其职责,针警队员投诉或刑指控调查;二关警方政程序执方法欠妥善引致投诉调查;三保障警队员免受理取闹及恶投诉。
投诉警察课8调查队,其7调查队负责处理针警方严重投诉;1刑调查队专责处理被投诉提刑控罪案,投诉虚假确供词提检控。每调查队包括1名督察,2名高级督察/督察、1名警署警长、4名警长及1名警员。调查队三队派驻九龙,负责九龙区投诉案调查;两队派驻荃湾,负责新界区投诉案调查;两队派驻港岛区,负责处理涉及港岛、水警区及警察部员投诉案。刑调查队则设港岛区,专责监察、调查全港源投诉警务员提刑指控论源何处涉及警务员刑指控。此外,1名投诉警察课区督察负责监察转介各分区轻微投诉,并定案。港岛、九龙、新界设立三投诉警察课区,共5名督察,每督察均配2名高级督察、2名警长1名警员协助工。
投诉警察课针警察投诉须向由非警务员组投诉警方独立监察委员报告,采取调查调查结果亦须向其报告。投诉警察课向投诉警方独立监察委员提交报告处理投诉程图:
三、内部调查课职责及
内部调查课主工,指称警队员违反纪律件进责任研究,监察其单位、部门及组织指称警务员牵涉刑罪件进调查。,接受监管处副处长指示调查。另方,内部调查课协助警务处关警队贪污案件调查与廉政公署联络。
内部调查课调查,由投诉及内部调查科高级警司、内部调查课警司或该课督察负责,与警队纪律主任廉政公署处关调查组保持密切联系。投诉及内部调查科高级警司代表警务处长与廉政公署联络法定联络主任。
内部调查课调查记录,呈交关单位指挥官参考,并关警务员适候采取纪律。名警务员三内积累两项“证明属实”、“法完全证实”投诉或四项任何类投诉,其记录将被纳入投诉册。警务员使晋升影响。
三节警队外部监督系统
、投诉警方独立监察委员职权
投诉警方独立监察委员(简称委员)立1986。称投诉警方宜监察委员,接处理原由政、立法两局非官守议员警方投诉宜常务组负责工,199412月31改名称。委员非法定独立组织,委员组员均非警务员,1996已15,均由督委任。委员主席由政局议员任,两名副主席由立法局议员任,其委员法律、教育、医等各界政党组织。
委员职权,监察检讨投诉警察课调查市民投诉警方工。具体四方:监察警方处理市民投诉方法调查结果;二检讨警务员引市民投诉各类统计数;三检讨警方工程序,找引投诉处;四向警务处长提建议。委员获取投诉渠很,市民亲往或致电(函)投诉,经廉政公署转交,经立法局、司法部门或律师转送,由警察公共关系科、报界、电台转送,经政府其部门转交,由投诉警方独立监察委员秘书处直收,囚犯收押或监狱提取,及其途径等等。减少或避免市民因投诉警方调查工完全由警务员负责引误解,,除警队员互相投诉市民投诉使警察权力休班员案外,其余投诉案调查报告均须呈交委员审查批准。
投诉警察课完投诉案调查,投诉警方独立监察委员进监察程页图示。
二、委员秘书处职
委员秘书处独立全职机构,由1名首席政主任任秘书长,其23名文职员,1名高级检察官担任委员法律顾问。监察工由港岛、九龙、新界三组负责执,分别由高级助理秘书主管,另策划及支援组负责见证、研究宣传工。
委员秘书处工程序:
投诉警察课完调查工,按调查结果将投诉分类,并编写报告呈交委员审查复检。委员秘书处政主任详细审阅报告,需,向秘书处高级检察官征询法律见。除简单案外,投诉警察课报告均交由秘书处案议讨论,议由委员秘1 38書網处举案议,书向投诉警察课提见或查询。适况,秘书长促请该课注警方政策、工程序惯常做法足处,并建议改善措施。秘书处投诉警察课答复,均详细审阅。秘书处随投诉案另编写结报告,供委员委员考虑,每隔14便将已审阅案,传阅方式呈交各委员考虑。委员分4组,分担审阅工。每组2名或3名委员,两位副主席各负责两组工。每宗投诉案均由各组副主席及委员审阅。主席须审阅严重案,及任何由委员秘书长及副主席或委员呈交给审议案。案复杂、涉及政策问题或透秘书处与投诉警察课间文书往解决,便提交委员及投诉警察课联席议处理。联席议主席由委员主席担任。委员批签报告,投诉警察课将调查结果分别通知投诉被投诉,并采取适补救措施。
三、廉政公署与警队间联系
警务处香港政府及严密部门。1981,廉政公署完警队数量庞具规模防贪报告,建立双方良工关系,廉政专员与警务处长立警察防止贪污组,负责协调警务处防贪工。该防贪组职权范围:
1.确定审查项目;
2.编排审查工优先次序;
3.考虑审查报告建议工进度;
4.审议防贪报告,并确定其建议;
5.审议推建议报告。
该组每已完工进检讨,先征询警方各主单位指挥官见,加廉政公署分析,订度工具体见及计划,再交由防贪咨询委员通。
警察防止贪污组每两次,名高级助理警务处长获委任防贪咨询委员委员。
,廉政公署审查贪污举报咨询委员每举8次议,警务处长委员。,廉署处长向各委员汇报关警队贪污况趋势,促进警队调查检讨工。廉署若牵涉警队员拘捕或搜查,简报区指挥官,亦汇报。
另外,廉署处派高级调查员,分别警员复修、警长升级初、、高级指挥班设计并讲授反贪课程。
未特警 品相关 香港警队纪律及监督