香港警队警务保障?
香港警队装备、经费等物质保障方投入很,雄厚物质基础,相配套严格管理制度工程序,使支庞警队保障工条紊、紧张序展。方积累丰富经验,值认真探讨借鉴。
节警务保障体制与机构
香港警队警务保障工由几部门承担,其相互职、职责十分明确,工程序清晰、操性强。警务保障内容,致分经费管理、装备管理、物料管理、常办公杂品管理等等。香港警务处机构序列,由监管处财务处2职部门分别管理述几方工。
1.监管处资讯系统部
监管处资讯系统部由名警务处助理处长负责,设通讯科、运输科、资讯应科。各科职详见本编章及监管处组织表。
丁部门(监管处)组织表
2.财务处
该部门由名政府委派职级库署助理署长财务监主管,负责财政经费预算、分配、管理物料管理(由名高级警司主管)。
3.策划及展部
由名警司负责。负责警队展与建设方策划、论证、研究工。详见图:
财务处与策划及展部组织表
香港警队述警务保障体制,由几部门各负其责、运,并由专门策划及展部门导,保障水平与社客观展趋势步。
二节警队资源管理
香港警队财政管理严格按香港立法机关及公共财政规定操。每财政预算,由政府立法局领导财务委员、政府账目委员审批执。香港警队资源详见表。
周预算(96至97度)100亿元
移资产—水警船—运输工具—通讯设备—枪械—办公室设备—杂项设备—资讯应设备万元1652,36628,94828,7344,6961,4752,368
固定资产万元
—警署及警岗67
—警队设施(部、训练校、基)25
—员佐级员宿舍(单位)11,409
—部门督察级员宿舍(单位)1,159
(截至961月1)万元
—纪律员27,551
—文职员6,113
—辅助警察5,721
香港警队97预算100亿港元,支项目很,致分:
1.薪金
2.与警员关支
3.部门支
4.杂项支
、香港警队经费管理
香港警队经费实统管原则,由警务处统制定预算,经立法局审批,由政府实施,警队财务处具体操部门。审批权限比较严格,区指挥官级警官按常部门办公经费支规定范围内批款,额度超50万港元。
经费管理,警务处专门设内部审计科(内部核数),专门负责经费使审核工。该科工目标:
1.维持效监控系统,保障警队资产受损害。
2.警队资源,包括财政、力物资等各项资源充分效运。
3.各单位严格遵守政府警队已制定各项政策、法律、规则工程序。
4.警队各资料数据完整正确误。
审计科职责范围内各警队工提供独立评核。
香港警队采内部核数机制已超30历史。早1975,支由高级督察负责工组属各警队技术况进核查。1996部通令30号宣布,立财务处,组改名内部核数科,编制16。详见内部核数科组织图。
内部核数科组织图
内部核数科负责警队管方提供独立评估,检讨隶属警队工范围活。该科特别协助警队管方确保:
a)足够管理制度保障警队资产;
b)警队资源,论财力、力或物质方,均合乎经济原则且高效方式运;
c)遵守警队及政府既定政策、程序、法律及规例;
d)警队各单位存备或布准确及完整消息及数据。
4核数组警队共140单位进核数检查,项检查套既定计划根据,涉及项目包括保险箱、额预垫备金、持金、顺序编号及受管制各表格、囚犯财物、囚犯膳食、保释金、证物、枪械弹药、物料装备、汽车及燃油、津贴、定额罚款通知书、电费、复印收费、雇警务员、辅警(特别职务津贴)、非政府拨款、假期记录、邮票及邮费。
各政主任(内部核数)亦负责编制检查报告,并采取跟进、检讨计程序、调查重差异处、提改善建议,及般计程序向各单位指挥官建议。
香港警队经费源由政府统拨给,列入政府预算,做规范警察,减少非正常渠获经费途径,使警队执法更具独立性,展更具保障性,管理更具廉洁性规范性。
二、警察物料管理
香港警务处采取物料统筹管理方式,由财务处物资统筹科统管理。该科由名高级警司主管。尽管该科隶属政务系统财务处管理,,主管仍装警察。物料管理科组织架构:
1.警察货仓。负责采购、储存、供应并分警队需般、专门制服、装备、文具品等。
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2.警察枪械库。购买并保养枪支、弹药、关配件;监督、维修并保养警队武器。
3.警察线电仓库。购买、储存及供应线电通讯仪器及零件等。
4.私组。警队办公室及警察宿舍提供私,并安排关维修工,安排搬迁办公室。
5.办公室设备组。各单位提供类合适办公设备,并放办公室设备安排维修。
物料统筹香港警队管理重方。物料统采购,部门归口,统放,控制档次规格,警队减少浪费、节约支、避免奢侈具积极义。
三、警装备管理
香港警察各部门各装备舍投入,各装备器材比较先进。参观警察部指挥控制及部分警区指挥室,室内装置先进电脑,通线、线电话接收各信息、卫星转播图像,且很清晰;主交通口、街巷监控设备,特别“999”热线接通,指挥警务员市民排忧解难。指挥警务员专门考察团讲解示范,例车违章,1分钟内马查该车全部况,即车主、单位、车架号、机号、驾驶员况及车辆技术状况等,路交警提供处理依据。另外设高级指挥员指挥室,供重况指挥,设备十分齐全。
香港警队电脑近5000台,仅通讯仓库2亿港元通讯材料;各车辆2400辆,且车辆装备齐全,巡逻车、运兵车、指挥车、支援车、刑案件调查车、越野车安装广播及警报系统,安装雾灯、灭火器、电台、车速侦察器等设备。警队每车辆增购及更新由政府车辆管理处统拨款。仅车辆维修项1996、1997度即需支付1亿1600万元。政府车辆管理处备紧急车辆编配册,提供紧急警务车;需,警务处向政府其部门借约80辆货车或类型车辆。全港警队各区设38加油站。
枪支做支,仓库各充足枪支弹药备,每更新枪、弹费达2000万元,并设枪械修理车间。水警各类船舰装备165艘。警务员装备精良。据支援部高级督察介绍,警务员装备原则实际,需。例,警务员军装,设专门研制委员检查警队存制服及装备,向政府物料供应处处长关制服配额建议,经装备委员讨论并进试验,报处长审核呈参处长批准,进购置。警务制服统经费、统制、统量体裁衣、统放,政府根据需拨款。仅件秋、冬两巡逻风衣即需制做费2300元左右,由此见香港政府警务装备投入巨。资源管理方,香港警队具几特点:
1.实严格审批制度。经费使,财务处代表警务处长进全警队经费管理,其部门均此职。
2.实统筹原则,统归口采购。采购政府物料统筹提进。采、供、分配三环节按关程序进,堵塞漏洞。
3.统筹,统推广。资源限,头、重复研制投资仅效率很低,且造极浪费。
4.经费支物料流通建立效监督机制。组织专每警队资源进核数,账目进审核。
值注,香港警队内部监督引“核数”概念。核数,包括经费账目、实物资、固定资产核。目,资产核数机制尚未形,容易产资产流失问题。
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