266章 霉利益
利益利益集团利益，利益集团获取某特殊利益政府施加影响政治性组织，霉利益集团兴盛。据统计，1983霉17644全性利益集团，60%霉至少参加社团。20世纪70代，超半数霉认“政府很程度由顾少数利益集团持”，1980，21%认政府“全体民利益办”。
霉化经济结构利益集团断产经济根源。霉物博，气候，资源丰富，利各经济形式产、存展，因此，霉建初形农业、工业、商业等民经济各部门。独立战争，霉走资本主义展轨，并三次科技术革命推，逐渐世界经济强。经济展程，各经济势力工商业者、农场主、工等益强，政权求越越，实求，组各经济利益集团，并断扩规模，由区性组织展全性组织。并且，随霉经济工业化断展，经济性、专业化愈益明显，民经济各部门及各业分工越越细，农业产，棉花、麦、玉米、水稻、黄豆等植业，柑橘、胡桃、葡萄、蔬菜、奶类等产，畜牧业、养猪业、禽饲养业等已专业化，民经济二产业、三产业存况。专门化业各其特殊利益，促单业利益集团量涌。
霉资本主义私制社，贫富分化、阶级剥削霉社必象。霉，资本、农场主、工基本阶级，资产阶级、农场主阶级分、、阶层，工阶级分技术工、非技术工。此外，霉存量诸管理员、教师、律师、医等产阶级阶层。阶级、阶层具社位，形利益，并引相互间矛盾冲突。实特殊利益，斗争壮力量，各阶级、阶层团结，结利益集团。
霉典型性、元化，除述经济、阶级利益差别外，存形形*民族、族、宗教及政治派别。霉移民邦，殖民期始，世界各民向北移民，因此，霉族分相复杂，民族源极分散。历史演进，盎格鲁—撒克逊民族主体白族社主流，少数民族实 歧视、压迫政策。非洲裔、西班牙语裔、亚裔、犹太裔及印安等则少数 民族，受歧视公平待遇。
利益集团存展资本主义民主普遍象，列颠、法、德等达资本主义存数众利益集团。，与霉相比，利益集团数量类少，其活跃程度、影响力逊色霉。差别主由霉独特政治体制造。霉实央州分权联邦制，两级政府实立法、政司法三权分立。权力极分散政治制度利益集团提供极利政治环境。利益集团向各级政府施加压力，向级政府立法、政司法部门分别施加影响。
利益集团某级或某政府部门受挫折，却另级或另政府部门取功。单制非分权况相。例列颠，政治权利集央政府，各势力需向央政府某部门施加影响够，因此，列颠利益集团绝数全性组织，减少利益集团数量，其活跃程度与霉相比黯失色。此，列颠政治维尔指：霉利益集团靠政 府体制分散性特点兴旺。
政党制霉政治体制重组部分，霉各级政府官员由政党组织提名选举任命。政党赢选举台执政，必须赢尽选票，尽反映 公众利益，因此，两政党代表阶级、阶层具广泛性模糊性，它回避与公众利益立少数集团特殊利益。另外，霉政党制选区划分基础，按照区代表制原则选举官员，使阶层、民族、业特殊利益体。况，必须由利益集团制度弥补它集利益代表性方足。
并且，霉各政党内部见并完全致。党内，党员间某问题态度见分歧，许比另党党员分歧，党员并完全按照党派 志投票，制订某法律、政策进决策，更考虑选区利 益与密切关系利益集团利益。况鼓励利益集团向两党议员 或政官员进游，两党内寻求其立场利益支持，增加实其求性。与组建利益集团密切相关结社权宪法司法部门力支持。
霉联邦宪法条修正案规定：“制定关列项法律：确立教禁止信教由；剥夺言论由或版由；或剥夺民平集向政府请愿伸冤权利。”修正案利益集团合法存展活法律依据。根据霉高法院历修正案解释，政府钳制言论由，任何版物进先检查。，利益集团由公其主张，由版散版物、刊登广告，宣传其主张。
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霉宪法并关公众结社权明确条款，，霉直宪法做结社权根本保障。霉者霍恩曾经指：“结社由霉宪法保护公民权利重项。”霉建，公众结社权直被做 由集、请愿等由权利引申受宪法保护权利。点，联邦高法院承认 。况鼓励各利益集团宪法许范围内采取，通各级政府实 愿望求。
霉民民主、由、平等追求促各利益集团产展。殖民期，北存传统封建特权，等级制度，政治、经济活存民主因素，代议制、方制，力经济、政治势力组织，结利益集团，霉内外政策施加更影响。，霉社体化展，利益集团活提供全性舞台，因此，期利益集团全性，农场主联合、全制造商协、霉商、全独立企业联合、霉劳工联合、产业工联合等。进步运推，其类型利益集团建立。黑立全色协进，反族歧视族隔离政策，环境保护主义者立山岭俱乐部、全公园资源保护协，教育工者立全教育协、霉教员联合等。此，霉者奥恩斯坦结：内战争几十，霉工业经济随批欧洲移民洲展。政府扩，包括具广泛群众运基础内集团，始增加，农业团体、劳工组织及更加广泛、向经济集团始霉社政治活活跃。利益集团院外活集团华盛顿政治固定物，几乎什问题管。
20世纪尤其六七十代霉社巨变革使利益集团活范围更广阔，段更加丰富、老练，利益集团影响已渗透霉社活方方。旨克服“危机”实施罗斯福新政加强政部门力量，树立联邦政府霉社活权威位，利益集团政部门游活骤增。20世纪叶，随改革组委员决策权扩、政党政治“衰落”基层政部门权力增，利益集团活范围空扩，刺激利益集团更展。
霉社问题更加突，围绕族歧视、妇权利、越战、政治改革、消费者权益等系列问题，社错综复杂矛盾、冲突斗争。霉高度达代化，代化“遗症”严重困扰霉民众。难解决水土流失、环境污染、资源遭破坏等问题，及吸毒、犯罪、暴力、色泛滥、德败坏等社丑恶象，利益集团根本关治理，顾展利益集团本身利益。霉利益集团展资本主义民主政治必产物，霉元化社实反映，霉高度由体系产怪胎，霉经济、政治社展重标志。（未完待续）