十七章 养廉
“首先，朕觉本朝官员俸禄稍低。俗称百候七品知县，每月俸禄七贯五百钱，全合计九十贯。假设此县令五口，每食升计，全全口粮约米18石。除粮食外，油盐荤素菜蔬类即谓副食约7贯。居屋花费计，因县令住县衙。再计算布，按男口平均，包括衣服、被帐内，每布二疋计，全五口，每约布十疋，共约钱三贯。加，合计约二十五贯。”
“若图温饱，每九十石俸禄倒绰绰余。知县管全县税收、判案及民夫挖渠修路等，若吏员、胥役、师爷、长随帮助，方政府运便法畅通。其师爷、长随完全由知县养活，吏员、胥役需打赏，再加官需迎送往，逢节处走。算，官员俸禄其实足维持其体活。”
更何况，明朝官员俸禄并足额放，部分布帛等实物代替，另部分明宝钞代替另空，整明朝，明宝钞体趋势越越贬值）。因素，更使官员收入隐性减少。
朱棣向认明朝官员因官俸微薄贪污受贿与“官逼民反民反”类似理，。朱棣始终通，朱元璋既知让性功正常男皇宫服务给戴绿帽，凭什认欲求正常且掌握极权力官员甘贫困呢？
“，朕改太祖定官员俸禄制度……”
吏部尚书蹇义皱眉问：“皇难打算赏赐方式增加官员收入吗？若常随打赏，远离京城方官很难沐圣恩，便与皇初衷相悖。况且，身帝阙侧便容易获赏赐，容易让怨望。若定制度每派钦差替巡视并且打赏方官，却增加额外费。”
杨荣悄悄撇撇嘴，站：“皇，臣认皇打赏干练官员很合适。皇规定：方官任期结束必须进京述职由皇接见方转任或升职，，皇便根据吏部方官员或卓异、或平等考语分别给予赏赐。做，更加激励官员进取。”
听完话，朱棣由失笑。杨荣原本叫杨荣，由性格警敏通达，且善察言观色，很受朱棣喜欢，因此朱棣亲将其名由杨荣改杨荣。杨荣九九，朱棣够猜七八分。
明初“三杨”，杨荣才识见长，做果断，精通边防务。活风比较奢侈，边疆将官经常向贿，见，杨荣颇贪财。
官员贪财朱棣喜欢，此算疾恶仇，因，具体况毕竟具体分析。杨荣例，方明朝官员俸禄确实低，光靠正儿八经俸禄确实点紧。另方，杨荣真本，边防做贡献，若货币衡量，绝区区点俸禄够表达。
果朱棣真赏赐形式增加官员收入，杨荣非常利。杨荣身内阁员经常够与朱棣接触，且，内阁杨荣轻且聪明伶俐，因此格外受宠。若随朱棣打赏官员，杨荣官衔虽颇低，获半超二品员。
虽私。杨荣关规定方官任期结束必须进京述职建议朱棣却打算接受。乱世权力莫军权。平代。权力却权。什历六部吏部首呢？
果每官员被任命或者被任命新职必须皇帝接见。其客观效果必加强皇权。若低品官员机觐见皇帝。权臣或太监欺瞒蒙蔽皇帝少。虽接见外任低级官员肯定批批接见。因此接见或许终归流形式。谁保证其胆刚烈官员怕罪权臣权宦。皇帝接见豁性命吼嗓？
“杨荣建议取处。杨荣。拟旨。嗯……获外放任命官员。需觐见皇帝。其任命方效。”
朱棣顿顿。回原先话题。
“。朕虽吝啬功臣赏赐。却并打算依靠增加赏赐形式增加官员收入。记洪武元太祖诏书省：‘今除府州县官。赐银十二两。布六疋’。其使其任奉公守法。致敲榨民。赏赐。被称‘养廉’。养廉制度因各各原因逐渐消失。朕。养廉制度很必恢复。。朕准备专门拔百万贯养廉。”
“朕计划。将方政绩与官员收入挂钩。户部各每赋税存档吗？依照历存档。分别统计159府、234州及1171县平均赋税额度高纪录。数据少石米。少匹布及少斤茶什计算。统将计量单位换算明宝钞。高纪录很确定。至平均赋税额度嘛。十内数据计算其平均数。”
“今，方征收赋税果超高纪录，则将超部分半给予该官员重奖。”
蹇义急忙进谏：“皇，此，导致某方官员政绩横征暴敛！岂违皇养卫呵护百姓本？”
朱棣话，旁郁新站。
“专门划百万贯增加官员收入太？”
约尊老爱幼潜识祟吧，朱棣优先解答郁新疑问。
“百万贯并，点。”
朱棣默：明朝期因吏治缘故，收入反初，其数额致两千五百万两三千万两白银间浮。鼓励商业展，朱棣仍计划将商业税保持三十税。够解决吏治问题，即便明初，商业税及各矿税额超明朝期及未期三、四百万两。百万贯，吏治导致内部消耗数额呢象魏忠贤、刘瑾等贪污受贿数额止数。
“，赋税增加，朕高兴；官员收入增加，高兴；赋税额度增加，因百姓收入提高，百姓高兴。，朕拿百万贯奖励，点。”
眼见蹇义欲言止，朱棣：“急。担朕解决办法。”
候杨士奇站。
“若正途增加赋税收入，非兴修水利督劝农耕。兴建稍水利工程往往需数间，方官任期限制，岂栽树，乘凉？此，方官任期必急功近利，建设周期较长型水利工程产懈怠。”
朱棣认真听完杨士奇话，颇高兴。
“便集思广益处……罢，规定修坝挖渠尚未完工或完工间及者，经申报核实，延长任任期。”
“刚才朕，方官征收赋税超额给予重奖，京官怎提高收入呢？官员俸禄较低，京官收受方官进献冰敬、炭敬。贪污倒算，毕竟额度，它确实陋习，必须革除。百万贯并非全部拿方官奖励，，京官将实‘恩俸’制‘双俸’制。除此外，京官将另外笔收入，朕等儿再。”
“刚才朕政绩卓异者奖励。征收赋税超纪录，则分别待。比征收赋税超高纪录，超或达平均额度。类官员虽政绩算突，官任，牧守方，算达朕期许低标准。类官员获定额度养廉银补贴，使其任奉公守法，致敲榨民。况，比任遇灾。况经核实，救灾并且安置灾民力，放养廉银。”
“况则未遇灾，征收赋税及平均额度。类官员半办力，吏部根据具体况该撤撤，该贬贬。若特殊况，由官员写辩折，呈由朕决断。”
“，朕强调养廉银放原则，养廉银应正俸三五十倍间。具体数额嘛，首先考虑官员位高低及任务繁简。除此外，考虑其因素，例官员往收受陋规况、官员养廉银外否其经费源及官员区富庶或贫瘠。另外，较特殊方政部门，例河、粮、盐、茶马司等官员，应支养廉银。”
口气，朱棣感觉口渴，便停喝茶，留足够间让众仔细思考其利弊。
其实朱棣知，纯粹养廉制度并足解决整治问题。明朝官员俸禄固很低，官员俸禄高朝代，绝数候贪污问题很严重。纯粹养廉制度，其实避免正直官员被迫。
收入尚官员权谋私，主因贪欲止境。追求更活类本性，因此朱棣需做，便将官员注力权谋私引诱其方若增加赋税收入便让腰包鼓，必相部分官员热衷将精力投入劝农、兴修水利、鼓励工商等方。
【讲真，近直野果阅读书追更，换源切换，朗读音色， 安卓苹果均。】
形，倒点类似经商。朱棣明集团公司董长，牧守方方官员则公司CEO。世某达CEO基本工资占其收入30－40%，头绩效奖励。将明朝方官亦此：若政绩佳便拿基本官俸，若政绩良则够拿足够养廉银相正常况奖金），若政绩卓异则够拿重奖。
明朝，哪怕县注1），至少几千户。假设某县百姓万户，若知县够让每户百姓增加十贯农业收入，将农业税致按照十比计算，该县农业税收入便够增加万贯，奖励半便五千贯！笔奖励相位郡王五岁禄；相二十世纪初三百万至四百万民币！
因各经济展水平，各州县肥缺苦缺区别。采取“按劳付酬”奖励方式，便额外产处：经济展水平低州县并定因环境恶劣，因农物品质较差，百姓使产工具较落。，坏便变若赴任知县帮助百姓改进产工具，劝植产量更高农物，便很容易创造新纪录。，谓处并仅仅针方官员。植低产农物、使落产工具区少数民族聚居区。若方官帮助提升收入并且见效，哪怕方官点获重奖，少数民族肯定非常感激央政府，进更利民族融合。
，采取养廉制度并且给方官提供合法致富渠，却仍贪污况。相既轻松够弄更贪污受贿言，养廉银显填饱某肚。刀快，刀带血，银比刀亮！
养廉，却绝松懈反贪问题！
注1：明朝初期将县划分、、三等。粮十万石县，知县六品；六万石县，知县正七品；三万石县，知县七品。全部改正七品。