十八章：力争外援，适止
19586月17，毛泽东军委扩议期间，二五计划点报告批示：“力更主，争取外援辅，破除迷信，独立主干工业、干农业、干技术革命文化革命……认真习外经验，定研究外坏经验——引戒，路线。经济战线此，军战线完全应此。”
6月8，周恩代表政府致信苏联部长议主席赫鲁晓夫：希望苏联政府海军建设方给予新技术援助。条件，向提供建造新型战斗舰艇携带火箭、导弹武器舰艇设计图纸，及相关机械部件、材料、线电技术器材设计图纸必需计算资料。9月8，赫鲁晓夫专电答复周恩：“舰艇新技术方，给予广泛援助”，并邀请政府派代表团苏联商谈。
经央军委研究，确定由苏振华担任政府专代表团团长，率团苏联商谈海军新技术援助问题。尽管百废待举，财政十分紧张，外汇极短缺，仍决定尽挤亿卢布外汇给海军引进先进技术。
政府专代表团副团长机部副部长张连奎、二机部副部长刘杰、海军副司令方强，团员6、技术顾问17、工员7。特别注选调实际才、青技术干部参加代表团，求谈判程，“细、问、深谈”，尽掌握新科技术知识。
苏关系正处十分微妙刻，谈判将十分艰苦复杂。预料关核潜艇制造技术商谈，必将困难重重。周恩、邓平等央领导志强调既尽量争取，“适止”，强难。
代表团订10月17乘苏联民航班机赴莫斯科。16午，周恩军秘书周鼎打电话通知：“理苏振华志商量，请代表团晚几走。”周鼎曾经担任苏振华秘书，强调明：“理商量，推迟期，问题内研究透，做数。”
二，苏联民航班机“图-104”苏联鄂木茨克附近空，突遇高空旋风，幸失，机员全部罹难，由郑振铎、蔡树藩分别率领文化、体育代表团全体志幸牺牲。苏振华专代表团志文化、体育代表团志遇难深深感惋惜、悲痛，约：“周理救命！”
8月，炮击金门战斗已经打响，加深扩蒋矛盾，粉碎谓“停火阴谋”，根据毛泽东安排，组织表文告其外交斗争，划清内际争端界限，堵塞际干涉借口路。尽管此，周恩苏振华代表团几位副团长深入研究苏联谈判问题准备工，明确指示：尽努力争取获新技术，定买先进设备，落、陈旧东西；立足点放力更，力更主，争取外援辅，积极习外先进科、技术，通引进技术仿制，锻炼提高技术力量，便将逐步做设计、研制；限外汇需方，买少量舰艇材料必需设备，定惜代价购买相关设计图纸、技术资料，尤其计算资料转让制造权。
根据周恩央军委指示，苏振华志再度审查准备工，估计苏联卖给正研制新装备；刚刚定型，批量产装备卖，努力争取买苏联刚始装备部队比较先进舰艇导弹。属尖端范围东西，研制产，通购买、掌握相关技术资料，利海军由常规装备向新力装置导弹武器渡，掌握海军新技术捷径，帮助造船工业海军装备缩短世界先进水平差距，进避免或少走弯路。
尽早赶莫斯科进谈判，代表团决定仍乘坐苏联民航班机。10月间午5抵达莫斯科，苏联海军副司令伊沙勤夫将等机场迎接。
赫鲁晓夫指定苏联部长议外经济联络委员副主席阿尔希波夫担任苏联政府专代表团团长，负责政府专代表团谈。
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10月4，首次谈，代表团提商谈内容建议：原力潜艇制造、舰导弹、舰艇制造技术研究等。
10月8，二次谈，苏方答复：除原力潜艇、导弹驱逐舰外，其项目基本满足方求。建议先听取苏方关舰艇新技术装备性介绍参观，分组商谈。
专代表团决定“客随主便”争取主，坚持购买刚刚装备苏联海军久装备，且购买全套设计、计算资料。果预先料，谈判十分艰难，直谈三月，仍落定。
苏方再强调“制造核力潜艇问题，目准备提供技术援助”“导弹驱逐舰方，予援助”“空舰、舰空导弹，及固体推进剂技术资料，目未准备商谈问题”。
11月7，苏振华向军委秘书长黄克诚报告：“抛砖引玉”，请批准拿关原潜艇初步设计设进咨询，尽争取核潜艇制造技术方获帮助。11月9，央军委电复。11，代表团提“核力潜艇初步设计设”向苏方咨询，苏方仍避答。
苏振华向内报告，邓平指示：适止，再提。
苏振华感慨万端，向代表团技术顾问、潜艇专业陈春树坚定：“回，决研制。志气，力！”
经艰难谈判，19591月1，双方五轮谈，拟订协议草案进修改，基本达致。晚，苏振华派程望携协议草稿专程回汇报。
1月4，周恩率共代表团席苏共二十次代表莫斯科，苏振华向详细汇报谈判况协议草案内容。
1月5，彭德怀、黄克诚审阅协议草稿，1月7报送党央。1月9，毛泽东、刘少奇、邓平、陈毅、李富春等圈阅。月1央军委电告苏振华，授权代表政府签订协议。
月4，苏振华阿尔希波夫分别代表两政府共签订《关海军舰艇制造方给予华民共技术援助协定》，简称“二四协定”。依据协定，苏方向方售常规力导弹潜艇、型鱼雷潜艇、导弹快艇、水翼鱼雷快艇、潜弹导弹、舰舰飞航式导弹及51项设备技术图纸资料部分船设备导弹品，并向转让述制造特许权。
协定助舰艇产由常规技术跃进导弹武器水平，缩海军装备技术与世界先进水平差距，海军装备实关键性转变，造船工业展，具深远影响。特别、青技术干部谈判、参观程锻炼益启迪，提高设计、研制技术水平。，海军装备建设骨干。
19594月旬，苏联方向提交《导弹原潜艇研究设计初步方案提各项问题答复》，关核潜艇体设计、核力导弹武器等67技术问题提见，设计建造核潜艇，疑重参考义。此外，苏方虽拒绝建造导弹驱逐舰提供援助，由方购买驱逐舰主机双联装10毫米口径火炮品资料，设计研制导弹驱逐舰提供便利。
19608月，苏联政府单方撕毁协定，停止提供承诺设备资料，造很损害。毛泽东、周恩指示：力更，奋图强，力组织全协攻关。苏振华组织海军关工业部门、科研机构高等院校通力合，实科研、产使三结合，经几努力，克服各困难，力更完仿制5型舰艇相关设备、武器任务，更新代舰艇装备。（未完待续）