八节 庭“弱势群体”
2002《政府工报告》，*理次正式使“弱势群体”词。随，弱势群体迅速全关注热问题。《民社展研究报告》主题，即被定“弱势群体与社支持”。*20世纪90代，弱势群体问题表十分突，且弱势群体进步弱势化。近，社政策支持弱势群体方定。，社政策呈平衡、补偿性、配套性、政治员、政工序化应急性特，形整合社保障制度社政策体系，影响社政策效果。
城市弱势群体内涵丰富概念。外表形机制角度，城市弱势群体指城市口经济收入、政治权利、社活机方处贫困状态群，比较接近际贫困定义。外延，城市弱势群体既指实际活状态义城市弱势群体，指户籍义城市弱势群体，者范围者，因它包括农村进城务工业员。果城市经济与社展角度待弱势群体，，将农村进城务工业员纳入讨论范围义，因经济活几乎完全与城市经济融体，尽管政治活、社活等方与户籍义城市间定隔离。
按照者分析，城市贫困群体与达、般展构。达，贫困群体主包括残缺庭儿童、妇、非法移民归者等。般展城市贫困者主农村移民老等。城市贫困群体由岗失业员、业低收入群体老群体组。显，，况户籍口言。果站比角度分析问题，城市贫困群体应该包括农村进城务工经商群体。
较宽义，城市弱势群体包括失业岗员、退休职工主体老群体、业低收入者群体，包括农村进城务工业群体。性质特征：者主计划经济体制内员，弱势状态主与体制改革联系，体制改革利益相受损群体。“改革程被迫由”“位走向”边缘计划体制保障强势群体逐渐变市场经济体制弱势群体。者则计划经济体制外员，城市力图寻求相活机，由社排斥，*城市社，游离城市边缘甚至被承认，并处弱势状态。
弱势群体社政策领域核概念，它与由竞争、社公平、社权利等范畴，形社政策-社福利制度-社服务理论实践场域。弱势群体（disadvantagedgroup）概念代社政策理念联系，社公平、公民权利理念分析社-经济活处利位群体，弱势群体概念较反映述象内涵研究者价值追求。
龄分层角度，容易将“弱势群体”与老相联系，儿童容易被认“弱势群体”。与相比，社青少弱势群体，特别城市青少弱势群体明显关注够。
刚刚宣布立青政治院青展研究院者，此专门立“城市青少弱势群体状与社保护政策研究”课题组。者认，今社，城市青少群体本身已内部分化极群体。简单整体待，因部分城市青少良展状况，弱化或掩盖明显属弱势群体青少实际存状态认识。既利相关社政策制定，更利群青少健康长。
调查显示，贫困庭经济压力较，与父母失业收入源很关系。接受调查贫困庭，44%庭父母工（普通庭，比例仅4%），78%贫困庭主收入源低活保障金。
医疗方相较支，进步加剧庭贫困状况。比较研究，普通庭，父亲或母亲疾病或残疾占5%，贫困庭，比例高达42%。相部分贫困青少父母处失业或业状态，或稳定工，基本法享受医疗福利措施，病花钱，使原本已经较差庭经济况雪加霜。
父母般给孩零花钱，让根据兴趣购买物品，并借此培养其理财力，建立正确消费观念。贫困庭青少够获零钱比例（66%），明显低普通庭青少（91%）。
支配零钱方，贫困庭孩更谨慎节俭。与普通庭孩零钱主花购买食品、娱乐品服饰相比，76%贫困庭青少认应该攒或购买习品书籍。
由庭经济况比较拮据，贫困庭住房条件普遍较差。普通庭5%居住简易楼房，比例贫困庭则达16%。23%城市贫困庭住平房。拥独立厨房、独立卫间、孩拥独立房间等方，贫困庭比普通庭差。
庭经济状况拮据，使贫困庭孩身体健康状况明显低普通庭：普通庭身体状况良占74%，贫困庭孩，比例57%。
经济紧张体较差身体健康状况，并影响青少理健康状况。调查表明，理健康水平、尊、校或单位际关系等方，贫困庭青少与普通庭青少显著差别。
庭经济困难，直接反映庭青少教育经费支水平低普通庭。值注，获政府教育补贴青少8%，明贫困庭教育救助措施全展很平衡。
【推荐，野果阅读追书真，载 快试试吧。】
贫困庭青少社参与况令担忧。政治参与、社区朋辈交往、社活参与及课余间安排，显示与社主流“隔离”状况。比，贫困庭青少，76%参与各集体活，普通庭，比例*%。
贫困庭感受社关怀与支持亲属、邻社区组织。其，社区支持主居委，63%受访贫困庭表示接受居委帮助。
针城市贫困庭青少况，建议：
首先，低活保障制度应强调“分类施保”，尤其贫困庭未，应该建立独立金补贴制度，缓解庭经济压力给儿童青少带伤害。另方，积极展关注贫困庭长期经济改善救助政策。
其次，根据，方适展庭政策，另方展元化教育职业训练方案，提升贫困庭长青少力资本。
社政策期即将先声。
弱势群体内冲突主三方：
首先角色冲突。原角色与扮演角色规范求致，角色冲突。农民工初次进城，岗工由工厂主变劳保障救济者。尚未原活方式权利义务惯性解脱，很短间适应新角色求，需定理调适程。特别依赖本健康理防御机制进协调，新旧角色差异造角色距离，容易引诸紧张、焦虑、茫态，并引*绪*。*男性扮演侵犯者角色，温良、贤淑、妩媚则性象征。传统性角色贤妻良母，其特征顺，孩养顺习惯。，虽强调男位平等性身独立，深层文化仍鼓励性传统角色追求。因此，性论社庭，处属位，相男性言，属社庭弱势群体，因容易庭暴力受害者，男性则容易扮演施暴者角色。传统夫权思及男社位平等实具体表。
其次德冲突。弱势群体德冲突产与缺乏归属感平等关。随农民离土，工被迫岗，旧社德始慢慢失原凝聚力，残酷竞争更关身存状态活质量，社化趋势明显，遵循德规范，更需需非社利益。，另方很依遵循原德求，两者间冲突便避免。则新闻，位岗工街头摆摊免费指路，竟相信，形十分典型。
段冲突。弱势者满足身低水平资源求，因使段越轨侵犯社体利益。注观察，社求勤劳致富，却制假贩假；北京防沙尘暴，却草原挖甘草、拉菜。弱势者脱贫段与法律冲突。
果庭处弱势境遇，容易巨压力产存恐惧，处助迷茫状态。弱势群体常常庭基本单元，庭责任感使老，处弱势压力感更加明显。目，城市困难庭怕失业、怕病、怕孩失已经挥理阴影，倘若此三项弱势因素，庭严重打击毋需赘言。此外，受挫折间与强度影响弱势者摆脱困境决与信，并引形式挫折反应。体言，处弱势挫折经历，摆脱弱势境遇寻找工程，临各各挫折。弱势者社位，客观使比般更容易遭受挫折，已经十分脆弱理承受力言疑雪加霜。处弱势间越长，摆脱弱势希望越渺茫，越激体否定绪唤醒，并态度方产变化。遭受挫折次数越，强度越，越削弱调节机制平衡，引外罚性侵犯机与*。