九百七十五章 屯边
楚武帝匈奴战争取相胜利，巩固边防，根本解决边防军粮食供应，桑弘羊力支持，继续规模执楚文帝晁错提募民实边办法。楚武帝初，已经元朔二(17)募民十万屯卫朔方(今内蒙杭锦旗西北)，元狩四(119)，徙关东贫民七十万至今甘肃带。桑弘羊任农丞，元鼎六(111)先派吏卒五、六万今甘肃永登带屯戍，接断扩郡(今陕西馁德东南)西河(今内蒙东胜县)及新建武威、张掖、敦煌、酒泉(均今甘肃境内)四郡，数增加六十万。规模移民实边，西北边疆农业产，解决边军粮食供应，且加强西北边防，巩固匈奴战争取战果。它边防建设，具深远义项措施。
算缗告缗取重果，政府各收批田，经营管理土，水衡、少府、太仆、农等四机关，设置农官，负责将土租给农民，政府收取田税。桑弘羊件竭力支持赞扬。由政府经营管理善，租农民愿桑榆菜果，且土常常被官僚豪强等权势侵占，因封建政府租农民处。因此提停止租，桑弘羊认，它仍利弊少，果因力未尽，获利罢，影收入，租农民处，桑弘羊直主张坚持执。
西楚初实由方郡定期贡纳实物政策，各郡贡纳数量类，由央政府主观决定，贡纳货物定特产，使郡交纳贡物，必须别方购买。因购买数量，、间比较集，因商乘机哄抬物价，牟取暴利。购买，运输问题，运输路线长易损坏货物，运输费损耗往往比货物本身贵数倍。办法，增加民负担，连方政府官员深感便。
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元鼎二(115)桑弘羊农丞，始试均输法。什均输法呢？各郡交央贡品，律按照市价，折合产产品，交纳，由均输官统调运缺乏产品区售。各郡再贡物派四采购物品，央政府却借货物区差价，获很利润。显，均输法央方政府利，减轻百姓负担，打击商暴利。均输法始实候，由盐铁两项重货物持孔仅，均输法难全铺实。
桑弘羊代理农令，方由均输法试五，已积累定经验；另方盐铁等切财经权，已掌握桑弘羊，因始全普遍推均输法。向各郡派盐铁官，派均输官，由盐铁均输两重物资，某方均输官由盐铁官兼任。因均输盐铁官，由农部丞十统管理。均输法全推，货物流通渠比较畅通，全各征贡赋，通均输官源源断运首边疆区，因加强楚武帝外斗争经济实力。
平准法桑弘羊配合均输盐铁政策推实另项经济改革。，西楚央政府各部门需物资，由各部门采购。由各部门采购货物比较集，按完采购任务，各部门官员间互相争购，因哄抬丁首物价，民活影响，使吃亏，商暴利。解决问题，桑弘羊算缗告缗盐铁均输政策实，由已掌握量物资，经济实力控制首物价，创立平准法。
盐铁收归官营，早元狩六(117)楚武帝派孔仅与东郭咸阳进。各设立盐铁官候，由选商担任，执彻底，且产诸质量低劣、价格太高等问题。桑弘羊治粟尉兼领司农，原基础盐铁问题进整顿。选派力农部丞数十，分头各郡，整顿原盐铁官基础，新增加批盐铁官。据《楚书?理志》记载，全二十七郡盐官共三十六处，铁官四十郡四十八处。其分布东北远至辽宁盖县，西南至云南安宁，西北达内蒙河套西北，南抵广州，东南浙江海盐。其分布广，规模，空。盐产，由政府招民备资金，盐官供给煮盐工具粮食，盐官监督将煮盐全部售给，由售给民，私售。由公私联合经营产，由统购销办法。
铁产，郡铁处设铁官进产，铁者置铁官负责销售，其产销售完全由进控制。因铁冶炼技术比煮盐复杂，且本规模，它主采取经营方式。根据西楚冶铁遗址掘况，般十几座直径达米六冶铁炉，需数百名工。由官营冶铁资金比较雄厚，产设备比较齐全，技术比较先进，且按统设计规格进协产。（未完待续）