0777章：三省六部制
历史英雄、名臣、仁君、清官、忠臣，，、奸臣、暴君、贪官、酷吏。
“廉者，民表；贪者，民贼。”几千，直清官褒奖加，贪官千夫指。
李，曾真、伪君……
虽清官等官，等官，清官至少贪污，损害百姓利益。，喜欢清官，永，则折扣“宦臣”！
相比较永言，真正清官，则让佩服五体投，甚至乃老百姓，延续至今！
孙叔敖，华夏历史位清官。
春秋期楚令尹（相宰相）。贤、清廉闻名世。孙叔敖古代官清正廉洁典范。
孙叔敖任宰相期间，三三，升迁恢复职位沾沾喜，失权势悔恨叹息。
孙叔敖宰相，权力、万，轻车简，吃穿简朴，妻儿衣帛，连马食粟。
据史书《韩非·外储左》记载：相乘木栈车，驾车老母马，吃粗米饼、青菜汤，冬穿山羊皮袄，夏穿粗布葛衣，四季，带饥色。
公元594，楚庄王二十，孙叔敖患疽病世，仅38岁。宰相，竟穷徒四壁，连棺木未准备。据死，其遗孀儿孙安搬官府，寄居郊外，儿穷穿粗布破衣，农耕主，靠打柴，食其力。
足见其清廉。
西门豹，战，魏著名政治、水利，曾立赫赫功勋。太熟悉，西门豹治邺故，至今流传。
西门豹邺县县长候，让老百姓深恶痛绝习俗，叫河伯娶亲。西门豹铲除股歪风、邪风，西门豹带领老百姓兴修水利，使邺百姓逐步富庶。
西门豹官，清正廉明，造福百姓，死，邺百姓专门漳水边建造祠堂，四季供奉。
张汤，西汉汉武帝著名酷吏。因治陈皇、淮南、衡山谋反，汉武帝赏识。
，此张汤，场很惨。元鼎二，张汤担任御史夫六，张汤被举报，罪名官商勾结，权谋私，泄露机密，破坏经济改革。
结果，张汤被迫杀。张汤死，财产超五百金，俸禄皇帝赐，其产业。
兄弟儿厚葬，母亲却反。张汤母亲：儿身臣，竟被诬陷死，何必厚葬，岂厚葬？
，辆牛车口薄棺，埋葬张汤。张汤清官。
黄霸，汉武帝、汉昭帝汉宣帝三朝。史班固评论：“汉朝建立，讲治理百姓官吏数黄霸。”
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黄霸断案却崇尚仁政，反酷刑，疑案坚持轻处理，主张犯罪实外宽内明，教化先，重点放防患未。解民间况，黄霸常派官员微服私访，并亲平民身份，深入民间，关百姓疾苦。
，黄霸官，百姓拥护，朝廷满，属悦服。
公元676，狄仁杰任理丞，刚正廉明，执法阿，由聪明，熟悉典章法度，判决量积压案件，涉及万七千，且冤诉者，朝野民间推崇备至断案神、铲奸除恶青。
随，狄仁杰被唐高宗任命侍御史，负责审讯案件，纪劾百官。狄仁杰才干与名望，逐渐武则赞赏信任。
“华神探”头衔闻名外狄仁杰，其实位杰政治。，太宗，玄宗，称政治狄仁杰。名精忠谋宰相，忠君爱民，谨慎持、严律，武则宠信臣。
徐功，唐代著名专司审案官吏，历史罕见位死守法、执正清官。
徐功虽长期担任专职审案官，却因敢严格守法，犯颜直谏，执正、平反百千冤案，救活命达万名留青史。
《新唐史》“虽千载未见其比”赞誉。关徐功刚正阿、守法护法例很。任法官执正案六七百件，救数万计。既谋利，君主私欲摇。正因位守正阿清官，才诬陷冤告傲挺立。
公正、忠诚、私、才干勇气，徐功古代优秀法官主原因，因此被誉“古”官。
包拯，华世界谓喻户晓妇孺皆知，连读书知。龙图阁直士包拯，民众明镜高悬执法山象征。
据正史记载，包拯权知封府，曾正门。民众冤，直接堂控诉。办员做脚，贯横霸贪官污吏痞流氓纷纷收。
包拯廉洁公正、立朝刚毅，附权贵，铁私，且英明决断，敢替百姓申平，故“包青”及“包公”名，京师“关节，阎罗包老”语。包公比阎王爷铁私。世将奉神明崇拜，认奎星转世，由民间传其黑形象，亦被称“包青”。
海瑞公元1514，死公元1587，享73岁。海瑞，经历正德、嘉靖、隆庆、万历四朝。海瑞古代耀眼性清官。
海瑞清廉恐怕知。海瑞清廉举世闻名，绝真实，且清澈见底，清再清。
海瑞晚，官位很高，右御史，相监察部部长。海瑞世，连丧葬费。据主持海瑞丧，见海瑞住处葛布制帏帐破烂竹器，因禁住悲泣已，凑钱海瑞办理丧。做官做此，清见底。
且海瑞坚持清廉。知县，饭桌蔬菜，酒肉类，则极少食。
据次，海瑞给母亲贺寿，买两斤猪肉，件瞬间红爆朋友圈，海瑞夜间网红。督胡宗宪忍住惊怪，朋友圈：知知，海瑞买肉，买两斤猪肉，两斤耶。严嵩点32赞。见海瑞清廉什程度。
汤斌官，几乎精力集河务漕运治理，并注百姓减轻负担、赈灾救施、兴利除害，始终躬身实践儒“修身、齐、治、平”“民本”思。
汤斌官清廉，至死仅遗俸银八两，连买棺材钱够，真正谓代清官。
龙20余宦海涯，三次被举“卓异”，卓著政绩廉洁刻苦，深百姓爱戴，被康熙帝赞誉。龙世木箱套官服，别余物，市民痛哭，塑建雕像祭祀，谥号清瑞。
康熙：“清官，廉吏”。康熙破例亲撰碑文并题写“高清粹”匾额给予褒扬。
古代政体系皇权核，目维护君主专制。因此，历朝历代通分化权方法削弱相权，稳固皇权。，分化权，导致政效率低，适集权。唐宋期央机构断调整，反复分权集权间徘徊，正两者矛盾反映。
李安很清楚，彻底解决麻烦，让李划分等级制度！
唐朝初期，继承隋朝三省六部制。三省分别书省、门省、尚书省，分别掌握草拟、审议执，尚书设置六部，进具体政工。三省形，相权分化结果。
秦代，央三公九卿，三公丞相、御史夫太尉，分别掌握政、监察军，其丞相秦代宰相，政拥很决策权。
汉代，限制三公，汉武帝重身边秘书、内臣，形内朝，内朝重臣尚书令。内外朝形，相权分二。东汉期，尚书位进步提高，逐渐高政官员，并设专门机构——尚书台，尚书宰相。三公则沦虚职。
魏晋期，将尚书台改尚书省。限制尚书省权力，另外设置书省掌握草拟、诏令，尚书省则沦执机构。南北朝期，增加门省，负责审议诏令，此限制书省。
此，相权分三。需注，尚书省虽沦执机构，唐朝初期位非常重。尚书省长官左右仆射往往兼任书省、门省职位，此拥参与决策资格。
传统史界认：三省六部制形古代政治制度熟表。
三省六部制机构务机构，并涉及皇室务，秦代三公九卿既管务，管皇室务，体强烈色彩。三省权力相互牵制，避免权臣。
仅此，三省六部制名义限制皇权。三省制，皇帝颁布诏令必须经书省，果绕书省直接号施令违法，因此“书，乱政”法。经书省诏令，需经门省审核，门省驳回皇帝诏令。
象历史，例627，唐太宗布征召男（十六岁二十岁男）入伍诏令，该诏令被书省长官魏征数次驳回，终未实。
三省相互牵制固，造严重问题政效率低。三省长官件争执，迟迟法具体措施。尤其书省门省，两者位重，共分享决策权，果两高官官见合，政令法台。
提高政效率，唐朝皇帝很办法。办法皇帝举朝议，综合各方见，终进决策。参与朝议主物皇帝及其秘书集团、三省重官员，及三公等其官员。三公丞相、御史夫太尉，早已沦虚职，主提供建议。
另外方法让三高官官合署办公。唐太宗期，设置新政务厅——政堂，由三高官官此办公，此，三高官官够实良沟通，利提高效率。政堂初设置门省，唐宗期迁徙书省。，唐宗期始，尚书高官官失参与政务讨论资格。
初，政堂办公官员三高官官，书令、侍、尚书左右仆射。，皇帝派遣代表参与其，参知政、书门三品等，三高官官办公，位相等，被视宰相。由皇帝断派遣代表驻扎政堂，使政堂越越，宰相越越。般言，唐朝存宰相十名，710竟达27名。
此，政堂机构越越庞杂，分权越越细，皇权更加保障。723，唐玄宗将政堂改名书门，并设置吏、枢机、兵、户、刑礼五房其具体政机构。实际将尚书省管辖六部迁徙政堂，尚书省执权名存实亡，书门高政机构，掌握决策、执权，相权再次集。书门形，标志三省六部制始向二府三司制渡。
唐朝初宰相三高官官，政堂形，宰相数量增加，其官职称号非常复杂，参知政、平章政、掌机务、参知机务、参掌机密等，候，名号竟达40。唐肃宗期，正宰相名称确立平章政，此政策直延续宋朝元朝，直朱元璋废宰相止。
宋朝初期，继承唐期制度，高政机构书门，其宰相平章政。唐朝期，由藩镇割据财政危机，因军财政机构位空提高，宋朝产重影响。
军方，唐玄宗边疆设置十镇节度使，集全部分精锐部队。安史乱爆，限制节度使军权，唐玄宗宦官担任监军指挥、调军队。唐代宗期，设置枢密使，宦官担任，宦官始掌握部分兵权。
唐期，利兵权控制朝政，枢密使掌握全兵权物。五代，设置枢密院，正式军机构。宋代，继承五代制度，枢密院全高军务机构，书门并称“二府”。
唐朝期，北方经济破坏，财政收入足。唐朝派遣转运使江南区经营财政，并将方粮食、钱财运输央；，推盐铁专卖，增加财政收入，管理财政官员盐铁使。
因财政依赖很，转运使盐铁使权力断提高。，干脆将管理户口户部、管理盐铁转运使、管理财政支度支合并机构，并称三司，其长官三司使，览财政。转运使则三司方机构。
此，北宋初期机构分书门、枢密院、三司，合称“二府三司”。二府三司体制形，书门兵权、财权已经被剥离，再次实分权。
另外，北宋平章政外另外设置参知政副宰相，分割宰相政权。其机构内部分权严重，三司内部废除三司使，让盐铁、户部、度支相互牵制；枢密院内枢密使枢密副使等相互牵制。比三省六部制，二府三司分权象更加细致。
，严重分权使政效率更加低。，机构冗杂，官员，给带严重财政负担。
宋神宗期，精兵简政改革政策精兵简政重内容裁汰官员，减少机构。元丰间，宋神宗恢复三省六部实权，将三司并入户部，剥夺枢密院兵权。此，三省六部制重新复活，并且直影响明清。
南宋期，继续元丰改制基础进改革。进步提高政效率，南宋再次让三省合署办公。1130，宰相始兼任枢密使，1205，“宰臣兼使，遂永制”，宰相掌握政、财政兵权。南宋精兵简政，使机构减少半，减轻财政负担，提高政效率。
，带弊端明显，南宋始北宋未曾权臣，例贾似。
唐宋两代，央制度断变革，集权分权间断徘徊，终走轮回。即便此，唐宋机构变迁世产巨影响。
虽三省制终明朝被废除，六部终延续清朝，具体政机构。古代，权力集皇帝历史趋势，政效率却问题。例，明朝将君主集权展新高度，政效率却降谷底。
何才分化相权提高效率呢？唯方案皇帝勤政，清朝干吗？