746章 两条腿走路
“嗯……什？”岳山书记咳嗽声，忽忘记刚才打算什，由尴尬。
众听，纷纷笑。
“关央即将推分税制改革。”叶提醒。
“，分税制改革。”岳山书记笑，，“领导干部轻化势趋啊，叶志跟吵架，忘议正题，，听吵热闹，忘记做什。”
岳山书记话此风趣，顿惹众阵笑声，议室气氛，算恢复正常。
，别，肯定疙瘩，难免。
“志，分税制省试，压力很啊。”岳山书记。
，众绪顿，七嘴八舌纷纷诉苦，显试分税制，非常满，真者伤，闻者流泪。
，虽试段儿间分税制，方官受压力已经很。
内建很长段儿间内，除政治体制高度集元化结构外，经济体制实高度集权计划经济，方政府央政策坚决执贯彻者，必须严格执制定计划，方政府及其各部门与利益体系高度致，方展与央政策极关系，比“三线建设”等。
改革放，重举措方放权让利，放权让利实质央承认方级利益主体合法位，定范围权利给方。
特别1985实“划分税，核定收支、分级包干”1992实“切块包干、分灶吃饭”财政体制，方政府及其各部门利益体系分化方部门利益。
叶记忆，1994实施分税制，央财政收入占全财政收入比例由22%急升至55.7%，财政收入300%，财政支占全支比例却比增加2百分点，方财政收入则比减少32%，央与方财政收支“反向剪刀”状态。
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算方政府原“权”变，“财权”移，加方政府方公债，举债权，税收立法权，方政府财政严重困境，少方政府严重债务危机。
分税制实十，方政府债务至少10000亿元，其，方基层政府负债额2200亿元左右，乡镇平均负债400万元。
很方政府特别欠达区乡镇政府“吃饭财政”，甚至连公务员教师工资按放问题。
分税制影响，市长反应强烈。
“实施分税制，央与方共享收入包括：增值税、资源税、证券交易税。增值税央分享75%，方分享25%。资源税按资源品划分，部分资源税方收入，海洋石油资源税央收入。证券交易税，央与方各分享50%。”龙城市长木婉容，“认真考虑问题，央与方财政收入划分，方政府扩财源途径增值税25%分享部分，及完全由央政府承担口退税，必须加招商引资力度，特别吸引外资，此加口额取央口退税，加投资项目加速经济展，途径，扩方独享收入源，城镇土使税、房产税、耕占税、土增值税、土偿使收入等，部分与土关。”
叶听，暗点头，分税制果，导致连续工业化城市化、经营城市口号，量征集体土进旧城改造拆迁，断扩张城市规模，展城市建筑业房产业，土财。
简单，方政府依靠土财政。
什房产被做支柱产业展主原因，因土财政已经实绑架方政府。
城市扩张带房产业建筑业展，方政府保证gdp数字增加主力量。
其几市领导纷纷叫苦迭，央财政分走蛋糕太，搞方举步维艰，别展资金，算保证吃饭钱很紧张，留神儿踩红线。
连刚才郁闷很久东山市长孟昭始抱怨，东山什方优势，招商引资困难，分税制，真雪加霜，很啊。
“研讨，诉苦。”岳山书记听堆抱怨，奈，“央政策明确，明始，全推分税制，候，至少试段儿，应该谱儿，怎税收体制展经济，确保民，使努力钻研。抱怨解决问题，希望各位够创造性解决问题，努力展经济，源节流功夫。”
按理，岳山书记，应该纷纷鼓掌才。
候，分税制推愁，今怎，间议室静，应答。
次遇问题，谁眼，够怎应付眼局。
“两条腿走路……”见话，叶岳山书记，已硬头皮帮圆场。
“哦，叶志什法，江候，搞经济建设见长，，非常头疼啊。”岳山书记见叶话，立刻很高兴鼓励。
叶况，并清楚，解顿窃窃私语，互相打听位叶书记究竟什头，做什？
其实叶平曝光率并高，既市委书记，市长，纪委书记职务，注定比较低调，因，味倒霉。
因方原因，叶并很熟悉，即便城官市委书记金泽凯，叶认识限，知老叶弟，背景通，势力很，具体况真很解。
尤其叶履历档案，东西写非常简单，笔带，或者含糊清，让真假。
此听岳山书记，叶江候，搞经济建设见长，由吃惊，既叶干，怎被弄龙城担任市纪委书记职务呢？
，叶工经历够丰富彩。
，让金泽凯知，叶警局兼份职务话，更加惊讶。
“央决怀疑，分税制肯定推。”叶，“刚才木市长，非两点，经营土，展房产业，二招商引资，展实体企业。临问题，钱，经营土，展房产业已，做果，将经营本转嫁老百姓头，权宜计，持久，等头定初始资金，考虑展实体企业，因土财政泡沫，破灭，谁清楚什候。才两条腿走路，土财政搞，gdp够比例太高，果太高话，问题。”
木婉容很仔细听叶话，觉两条腿走路法，很实义。
土终究卖光，政府依靠卖，实体企业必须展，且力展，才保证城市经济够稳定展主支柱。
，叶法，赞，赞，东山市长孟昭颇，虽叫阵穷，瞎吆喝已，东山煤矿很，即将分税制改革，其实并很担。
钱紧，，几私矿嘛，钱。
孟昭边儿坐叶，恨恨。
（未完待续）
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