261章 谁比谁强（8000字章）
态决定态。办公室副主任老赵材料猜方黄思，感此体。必须良苗头扼杀摇篮，否则果堪设。
方黄虽县委办科长，因跟书记件，让两理微妙变化。初方服务史书记候，虽办公室其科长、包括黄放眼，态度却很气，见谁打招呼。，黄服务吴书记，让方产很理落差。觉科长含金量明显降，因此，便觉呈拒千状态。工激随减退。
相反，黄工热很高，并头扎材料堆。全部精力贴紧书记、服务书记，哪怕掂包、拿茶杯、拉车门，远比写材料潇洒。更何况，领导明确材料究竟谁牵头，，清楚功劳记谁头，板打谁屁股，钻进材料堆卖命。
，吴书记篇报告，黄方挥半功力。先稿交，领导咋吧。
考虑处理办法，老赵决定先材料放放。便办公室主任余水，简汇报法。话明，建议明确责任、激活力，应材料块儿任务，确定位具体负责。
余水扔给老赵根华烟：“重新明确吗，材料块儿，直负责吗？”
老赵：“余主任，知，表分管材料，具体由科长负责撰写。材料，谁牵头比较呢？”
余水：“秘书科吗，材料秘书科，牵头秘书科长。”
老赵：“信息科长黄直接服务书记，凡关书记材料，需参与。则职责，材料通呈送书记，果差错，责任。二则书记思直接领，写材料帮助。”
余水，办公室工琐细与微妙，两科长，分管材料副主任指派谁指派谁嘛，请示。细，体谅老赵苦衷。毕竟，凡与县委书记关，再。
余水：“赵主任，。材料，比需由县委拿工报告、讲话、署名文章、调研报告等仍由秘书科志撰写，由方牵头。商量提纲候，黄参加。书记法明确告诉方。材料，比主持词、贺词、祝酒词类，由黄直接写。另外，凡由各部门负责提供讲话材料般由黄关，比计划育、招商引资、信访稳定等部门议讲话，秘书科志原则必参与。，遇特殊况，打破常规。”
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老赵：“，余主任，按办。”
余水：“老赵啊，管科长咋分工，拿啊。志既让鞭晃，提醒丝毫松懈。鞭打快牛，鼓励、关志，充分激创业激。”
老赵：“，，放，明白。”
回办公室，老赵黄方叫。首先肯定篇稿初稿错，离领导期望差距，做进步修改。接，刚才余水法告诉两位科长。，补充，凡交文稿，注明哪部分谁草，统稿哪。
接，根据老赵交待，篇文稿黄参与。方稿拿回秘书科，做两次术，直满，才交老赵。老赵罢，感比稿很。方表扬几句，鼓励仍再接再厉，挥老科长示范带头。
稿，老赵做更改，交余水。余水写材料身，材料方什问题。觉材料既交，适修改，，办公室志认懂材料，认真材料，与公与私。
余水关房门，头至尾详细几遍，终几太明显错别字，处数字误差。便红笔圈，并做详细修改。严惩贷贷字，究竟贷怠，查字典才弄清。再接再厉厉字，究竟厉励，翻语词典才搞明白。两字，办公室志底错。
稿交给老赵，：“写错，已经。再认真改改，常识性错误。”
老赵稿拿回翻翻，余水几处红笔做修改。虽材料做什改，几太明显错别字却像碳火烤老赵脸红。便方叫办公室：“方科长，稿写错，余主任已经做明确肯定。找几处错误，错误虽，提醒更加细。，余主任虽做办公室工，材料求相严格。”
方篇材料做变，免窃喜。仍诚惶诚恐：“，，定注。拿回再改改。”
，方觉新余主任并懂材料，果每篇稿交改几字，办。，办公室主任关省，剩县委书记关。其实，办公室主任往往材料关关键岗，求严，。因按照往经验，很候，少材料县委书记并间细，办公室主任守材料关口。果余水喜欢找几错别字，方感写材料反倒轻松。
吴副书记候，黄曾跟随块江浙等参观考察。本回整理篇考察报告，因久吴提拔县委书记，篇调研报告完。，县委召全县经济工，黄原资料近期沿海方展况进新揉合，专门江浙区展经验进结。
吴，专门进修改，篇经验材料专门印。件，让黄激几。
黄专门复印份，做封，塑，候，拿欣赏。
篇文章主内容。
江浙区改革放沿阵，经济社展具实力、富活力、潜力区域。次江苏省南京市江宁区，锡市江阴市，苏州市常熟市、昆山市及浙江省杭州市萧山区、桐庐县，绍兴市绍兴县、宁波市鄞州区等两省6市8县市区进习考察。围绕县域经济展、民营经济、工业园区建设城建等几项重点，听取各县市区经验介绍，实考察批企业、工业园区城建工程，并与部分企业进接，增进友往经济合。次考察虽间短、安排紧，感触、收获。区感受认识“三三”概括：即“三特点、三条经验、三点启示”。
其经济社展主特点“三高”：1、经济展水平高。突表工业化水平高，经济增速快，运质量高，展气魄，民活水平高。2003，江宁区、江阴市、常熟市、昆山市、萧山区、绍兴县、鄞州区内产值分别完168.3亿元、508亿元、476.2亿元、430亿元、410亿元、272亿元230.8亿元，财政收入分别完35亿元、68.6亿元、65.66亿元、66.25亿元、43亿元、30.83亿元37.2亿元。近几，其主经济指标增速达30％，工业整民经济比重断提升，已接近60%。2003，8县市区农民均纯收入、城市居民均支配收入分别达7000元1.3万元左右。200411月刚刚公布四届县域经济基本竞争力百强县（市）排序，江阴市、常熟市、昆山市绍兴县分列1、2、49位。
2、城市化水平高。考察8县市区，城市化率55％。特别沪宁高速公路两边，代化企业左右相连，农民别墅群呼应，让分城市农村。城市建设，品位高，气魄，凸代化气息文化内涵。广农村，强化集镇建设，农村貌焕新。华西村目户均存款100万至1000万，住400—600平方米别墅，户户1—3辆轿车，已再乡村，代化城市。江浙部分区已经实“农村集镇化、集镇城市化、城市代化”。
3、社文明程度高。经济展，江浙区十分重视“两抓”，突精神文明建设，努力构建谐社，实经济社全展。处，虽很少见警察城市管理员，车辆、各其，井序。片绿践踏，随处见鲜花采摘，仅给享受，且折射社公众文明水平。特别重视文化基础设施建设，体育馆、文化馆、图书馆、科技馆品位高、设施全，民群众习、健身、休闲、娱乐处。广城乡呈“经济活、社稳，活、民风淳，干群、貌新”活泼良局。
江浙区改革展基本经验概括三字，即：“新、、优”。
1、观念新。勇创新。江浙坚持与俱进，断解放思。敢走路，敢先，敢冒敢冒险，敢吃愿吃苦，敢赚敢赚钱。困难机遇，抢抓机遇展，掀轮轮展冲击波。二强息。江浙区资源匮乏，工业基础薄弱，等靠，强息，锐改革。创业程，白老板，晚睡板，什苦吃，什脏活累活干，靠含辛茹苦资本积累市场经济敏锐握，昔默默闻营销队伍工巧匠，长批企业，展经济领头羊。1986，宁波农民郑坚江负债20万元，牛棚始创业，“给支点，撬产业王”信念，15跨越1000倍增长，打造奥克斯产业王。三坚韧拔。江浙管干什，股干则必韧劲。认准，绝半途废。管外部环境怎变化，加快展劲头直减。创业程，方展余，换方接干；办法通，另找路，辟新展。1969，铁匠鲁冠球几间茅草屋制造简单农具步，“奋斗10添零”目标，经几十懈努力，使万向集团跻身民营企业5强。四讲求实效。坚持“三利”判断非决定取舍标准，符合本实际、带实效展路，论外界什舆论压力，毫摇坚持，“外部争论名，内部争论展”。
2、路。江浙区实际，走条富创新特色展路，形特色鲜明江浙经济。
（1）江浙经济工业经济工业民经济占比重。2003，江浙区三次产业结构比例7：53：40，工业已经济主导力量。江浙话讲，“什工厂”。考察8县市区，工业占比重已接近60％，处基本农田。积1000平方公，口115万江阴市，2003实工业销售收入1355亿元，工业利税额110亿元，农业整民经济比重5％左右，阳光、华西等6企业集团跻身“企业500强”，法尔胜、华西村、江苏阳光等17市公司，20产品市场占率居全。
（2）江浙经济民营经济民营经济量。2003，江浙民营经济占两省GDP70％。考察8县市区，民营经济已占经济量增量95％。常熟市共体工商户6万户，非公制企业1.2万，注册资本230亿元，企业数量占全市工业企业数97％，工业产值占全部工业产值96％，交税收占全市财政收入70％，创造外贸口额占全市数95％。萧山区2003产销超亿元民营企业164，超10亿元16，超50亿元2，超200亿元1。二知名企业、企业。随结构调整素重组，考察南京菲亚特、阳光集团、华西集团、波司登、雅戈尔、奥克斯、万向集团等批企业迅速扩张“航空母舰”或业排头兵，正朝规模化企业集群、专业化业巨方向展。三拓展领域宽。民营经济仅涵盖、二、三产业，且延伸城市建设、基础设施建设科技、教育、文化、卫、体育、社福利业等各领域，真正改革放参与者推者。
（3）江浙经济块状经济块状经济江浙县域经济特色。通走“企业、群体，商品、市场，产品、产业，资本、集聚”展路，形集连片经济板块。2003，江苏苏南区产值超亿元块状经济区块超100，10亿元30。浙江省产值超亿元块状经济区块519，其产值超10亿元区块300。绍兴市目35处较具规模特色经济板块，全纺织业装备先进、梭织机密度高、产量化纤料产基。织物量占全1/3；产领带3.1亿条，占全80%，世界30%。块状经济具3特点：专业市场依托，通区域内专业市场繁荣促进企业集聚。形“办市场、兴方产业、富方百姓、托城镇”良局。常熟市各类专业市场154，其服装城聚集各类服装企业4000，交易额突破200亿元，全服装城。二工业园区载体，引导各类企业集聚展。江宁区投资50亿元建江宁区，已引进企业1500，新1000万元项目160，实际利外资14亿元，2003内产值达104亿元，财政收入18.5亿元。三龙头企业核，通产业链双向延伸形配套企业群体。昆山市位副市长曾台笔记本电脑拆，将800零部件照昆山产业目录，找缺，针性招商，其目使昆山IT产业链环环相扣，彼此依存。完备产业链招商引资产强劲拉效应，带产业升级。其仅仁定电脑，243企业其配套，厂40%其周边建厂。
3、环境优。江浙区环境经济展竞争点，构建“经济磁场”。昆山市硬环境已仅仅区、工业园内“七通平”，注重提高城市品位，树立城市形象。建设硬环境，昆山更注重投资软环境建设，响亮提招商引资工创造四环境：政策环境——经营投资者怎顺怎办；法治环境——经营投资者怎安怎办；服务环境——经营投资者怎怎办；文环境——经营投资者怎舒怎办，并细微处入，尽切办法，赢投资者信赖。区、各乡镇“马办”。“马办”昆山新创造，它既办机构，实全候服务，外商服务系统工程，外商求办，至项目审批，活服务，政府各部门必须合力马办。，实A角B角办理制，办理与招商引资关切务，A角或外，立即由B角顶替，避免因办员外，延迟工效。
纵观江浙区走路，三点启示：1、县域经济展，蹴，步步走，任接任干管风云何变幻，江浙区始终咬定展主题放松，任接任干，张蓝图绘底。江阴市原农业县，1978，展工业放切工首位，集全市力展工业。确定88骨干企业，才、资金、税收等方予倾斜，20始终变。书记话讲，“企业活潇洒，差企业死痛快”。少骨干企业已经长巨型企业集团。2003，88骨干企业工业销售收入、利税分别占全市1万企业55%63%，确保江阴工业全县级龙头位。绍兴县本身纺织县，世纪80代，少议论纺织产业“夕阳产业”，担忧，全县经济命脉系根细细丝线，太危险。通深入调研，绍兴县委、县政府认，纺织产业绍兴县传统优势产业，其市场，潜力，关键何握市场，掘潜力。认“夕阳”产品，“夕阳”产业。近20，围绕纺织产业，已投入数十亿技改资金，使2000纺织企业焕机。1998，投巨资建轻纺城，2003市场交易额已达246亿元，名列全百强市场二位。今，纺织占全县经济量近80%。形象称：根丝，织全经济十强县；条街，亚洲轻纺城。果绍兴县始终、集力量主攻纺织产业，绝今辉煌。
2、县域经济展，理位置优势绝，关键，关键坚韧拔创业精神提昆山等招商引资，很理位置，少认比。确，昆山紧邻海，交通便利，较强区位优势，固够量吸引外资重原因，更重因素，昆山各级领导很早利外资展重。市委、市政府历任书记、市长，十几坚持变，硬闯条“昆山路”。昆山工业原本穷二白，1985，抢抓机遇，费建设经济区。书记思解放，冒政治经济风险，贷款40万元，20万元香港公报登则消息：“昆山级经济区（封）欢迎您，愿做殖民，剥削越越。”，20万元海虹桥机场登广告：“昆山级经济区（封）欢迎您投资办厂”。派关部门跑级经济区批文，先进京83次，终1992级区。招商局位副局长争取位台湾老板投资，硬广东话，十几次登门拜访，始门理睬，次榻宾馆住房门口，蹲等半夜睡，引保安员盘问，终感位台湾老板，昆山投资办厂，员十几公司投资。昆山台胞，通长招商，台资企业已达1800，投资额近100亿元，每平方公1.5台企，台商陆投资三密集区。果历届昆山市委、市政府领导远见卓识、锐改革决排除万难魄力，全市党员、干部、群众共努力，昆山今巨功。
3、县域经济展，单纯比“优惠政策”，更比服务，比投资环境江浙区“优惠政策”，比别处，税收减免幅度比其方，土使价格比较高。江浙深信，吸引外商必依靠“贱卖”，够诚信服务，切实帮助解决问题，满足需，创造赚钱环境，外商计较点土费，乐按章纳税。南京市江宁区软环境建设突破口，通打造“诚信江宁”、“效率江宁”、“平安江宁”“绿色江宁”，提高服务效率，提升服务功，增强区域竞争力。曾经位外商江宁投资，别处土价格便宜走，江宁挽留。结果，外商虽廉价买建厂，环境服务满足求，撤资回江宁。今，江宁区已引进外资企业1673，累计实际利外资22亿元，诚信优质服务江宁展赢先机。其7县市区领导讲，招商引资比“优惠”，比“优势”，真抓实干干部风办高效投资环境优势，赢竞争主权“法宝”。
篇文章，黄认精品。夜睡梦笑醒。认，份材料水平，东阳县委办，除黄，真写。（未完待续）