二十六章群策群力
王朗忙：“此处外快，咱合计。”
“若真稽百姓福祉，请早谋策，‘临河羡鱼，归结网’。”
王朗遂问：“‘’何方，‘网’该怎结？”
朱铉火候已，便合盘托：“叔父啊，眼纷争，等若安稳窝，何保？稽治山阴城古便水陆交通，易攻难守。郡内辖各县，离稽郡城较近被士族户持，剡县往西南荒芜。稽郡内，容等撤身处却。”
王朗等朱铉继续往，朱铉吐口气方：“鄞、鄮、句张三县背靠海，境内虽山、丘陵盆，土肥沃、水稠密、交通便捷，更利展近海渔盐业。"
王朗点头表示：“山海险兼平原土肥沃确难。且与稽郡城水相连，交通甚便利。三县互倚角，互相支援，真乃江南关宝。”
朱铉补充：“再济，鄞县西南海港退守海外，做齐田横失策。”
王朗喜：“贤婿言极，等该何经营此三县？”
“主管三县必须亲近，山匪、水贼、越族力清剿，。。。。”朱铉此处便打住，王朗朱铉欲言止，忙追问：“什？妨！”朱铉咬牙：“迁士族户，入流民百姓，肯走解决。”
王朗本非稽族身，太守，士族户危害知肚明，早恨咬牙切齿，甚支持朱铉法。
“朝支离破碎、风雨飘摇皆士族患。士族兼并土鱼肉乡，挟持官员使朝廷政令通，三县既等撤身处，岂容患。此长计议，打草惊蛇反受其害。”
朱铉点头：“婿记，绝冲坏局。连豪杰并解决掉。”王朗称许：“正该此！豪杰勾结官府，指使贼、匪横乡，恶。汉便力整饬，却收效。两件棘，相机，必全力助。”
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王朗与朱铉计议番，便命朱铉赶回鄞县交接军务。
半月，诸赶回稽郡城听命。期间，王朗令，其王肃少府史兼任鄮县令，王肃负责监督鄞、鄮、句张三县务；朱铉堂弟朱瞻句张县长，兼管三县义兵宜；料张栾竟任鄞县令，并统筹三县流民安置、水利、义仓等；陈纪被任命曹掾史，负责三县具体政务。俨鄞、鄮、句张已合体，除陈平、朱铉张栾，知王朗整哪？
原，按照朱铉谋划，句张三县靠，正咽喉，便派朱瞻此驻守，朱铉密令朱瞻仿照飞熊、军标准选拔鄞、鄮、句张精锐士五千，并西域招收五百骑兵。武器、盔甲马匹均参照鲲鹏、飞熊、军配备。
王朗王肃坐镇鄮县，名义全权监管三县，其实挂虚职。朱瞻掌握军队、张栾掌管钱粮，派陈纪负责政务，王肃并真正控制鄞、鄮、句张各县。
翌清晨，王朗府议。王朗因约先，便问：“，诸位考虑怎？”
朱铉按照与王朗商量，身：“局荡，等唯马首瞻。”虞翻站身：“誓死追随，凭吩咐。”众忙身：“等愿追随。”
王朗暗喜，却装副惶恐状：“各位此，王朗惊秫已！本稽境内民安居乐业，追追随何？”
座诸默声语，唯陈平王、朱二演戏，虞翻话未免太露骨。忙安慰王朗：“必惊疑。等佩服您治理稽方，黎民百姓感念您恩德。此乱世，谁惶惶，正盼做等主骨呢，依靠。”
王朗听陈平此，才露喜色。：“陈平稳重话。朱铉、虞翻毕竟轻，什‘唯马首瞻’，‘誓死追随’，难做‘阳明皇帝’跳梁丑。（王朗稽，句张许昌啸聚帮，立称‘阳明皇帝’）”
王朗见众确实真辅佐，便切入正题：“各位，什建议，妨商讨。”
朱铉先话：“郡守，请示三件。”王朗点头首肯，便继续：“请各县仿效鄞县招募‘义兵’，县三千县二千，设专职县尉名负责，忙务农、务工，闲操练。‘义兵’除部分官阶者外领饷，协助官府战守城、运粮、探查、巡逻等。”
“，其两件共议。”王朗赞许。
朱铉：“二请，便请精选士卒，裁撤老弱。各县目兵约数千，济者，将老弱裁汰，分田财物使其养。再各县精选壮硕与裁汰老弱剩精壮兵丁合编守备军，县千余、县五百余，负责境内军安全保障。
三请选练水、陆精兵。已鄞县训练五千士卒，全郡再募兵五千水军。水、陆军近驻扎郡治山阴城外，遇战随支援各处。”
朱铉完便坐，文正、王元玮等纷纷身，经济、水利、农垦工商等方表建议。其虞翻朱铉选练水军提议很赞，并补充：“稽境内，水纵横、丘壑林立，五千水兵略显足。少万数。”
朱铉解：“虞，许兵吗，岂徒增军费支？”虞翻次与朱铉论辩，朱铉尊敬很，彬敬礼回答：“老弟，若单论水战确实需，水郡内物资流转重途径，水匪拦截货船、神鬼，仅靠水追剿根本济。思主水，选择水狭窄处，两侧设置壁垒码头，内藏精兵百十，远则弓弩射，近则驾舟抓捕，约五十余处壁垒，保主干水虞。”
陈平禁称赞：“虞翻此计甚妙！各壁垒仿效塞外长城，烽烟号加强联络，若水贼胆敢攻击壁垒内兵士，附近各处便及增援。，水匪栖身支流、湖塘，再派水军清剿，稽境内再水匪患。”
王元玮提议工改水流，除湍急、涡旋处保证船畅通。
王朗听此处，很高兴，感叹声：“各位果杰。山贼、水匪越族乃郡三患，此妙计必根治水匪。知其余两患该何解决？”（未完待续）