八、始建设新
青代周恩，曾经诗篇写：
耕耘，
哪收获？
举黑铁锄儿，
辟未耕耘土；
散间；
血儿滴。
取民主革命胜利，周恩已经付半华。，政权。党政府特别政府工，将经历少艰难曲折，祖土滴少血！
周恩主持草，由民政治协商议届全体议通《共纲领》：“华民共政权”属民。民使政权机关各级民代表各级民政府。”
政协报告共纲领特点，明：“民政府民代表闭期间使政权。”
194910月1，周恩主持召次政务（扩）议，宣告央民政府政务院立。，《关政务院立政府机关组织与干部问题》报告，：“政务院首脑部，华民共央民政府领导，进务工。”明政务院它属四委员0政部门，民主集制原则采取科分工机构，希望各部门工员，加强思识工风修养，做工。
周恩建立历史少统政府，政府精干、廉洁、高效率气勃勃，齐致进恢复建设工。
，摆党两项任务：巩固政治统治；恢复被战争破坏经济，将展奠定基础。
周恩始繁忙紧张理涯。“恩志理万机，全刚解放，政府工百废待兴，忙应付战争各项工，思路敏捷，处理问题细致周”，“夜操劳，付很血”。
周恩精力部分集政府工方，，仍旧央军委副主席，始兼任军委参谋长。
陆完全解放，战争进，陆沿海岛屿民党残余军队100万，待肃清。内存几百万武装政治土匪。救灾任务很重，1949全各旱、冻、虫、风、雹、水灾相继，尤水灾严重，被淹耕约1亿亩，灾民约4000万。官僚资本必须收，1949底，共收858官僚资本企业，占工业固定资产80％。产因战争降，全工农业产值466亿元，钢产量15．8万吨，比解放高产量90万吨降8％。经济展高份相比，工业产值减少50％左右，粮食减少5％，棉花减少48％。交通运输需恢复，全万公铁路，1949恢复80％，1950恢复余0％，且展。军队470万，军费支压力很。失业员4000万。民党部队、政府留员几百万，养；全公教员共900万，需活。社秩序需稳定。土改革花很力气继续完。财政经济混乱，物价断涨，……真问题堆，问题山，千疮百孔，待政府加解决。
周恩：“接受旧满目疮痍，破烂摊。”“决随随便便破烂摊建设高楼厦，稳固”，“首先必须医治战争创伤，恢复被破坏工业农业。”
周恩提新恢复展经济方针。19491月，向参加全农业议、钢铁议、航务议员讲：负担很，抓产。产新基本任务。产任务重恢复展。农业恢复切部门恢复基础，饭吃，其切办法。“必须展农业基础展工业，工业领导提高农业产水平。农业基础，工业进；工业领导，农业法展。”建设，内力量主，即力更主，产建设力更，政治独立主。经相长期，使健全、步骤、急躁走向社主义。指：保持扬华民族勤劳勇敢传统，保持扬党艰苦奋斗革命传统。民创造力穷，广民产挥积极性创造性，才提高物质活文化活水平，才更效克服官僚主义。央统领导挥方积极性，才使各方工气勃勃，否则死气沉沉。周恩强调：“产新基本任务。”
帝主义笑话新：**打仗，建立政权、做经济工，何况领导。等待新失败。
场新战斗始。稳定物价民政权临紧迫任务。政府经济遇严重困难，1战争产严重通货膨胀。民党原统治区，1976月19495月，物价涨百万倍。华民共建立，全物价4月次幅度涨，1o月份猛烈涨。央民政府立，11月，全范围内调集粮食、棉纱等物资，井采取停止贷款按期收回贷款，征税收，冻结资金投放等措施，经周密部署充分准备，各城市统，趁市场价格涨量抛售，几间内给哄抬物价投机资本沉重打击，平抑物价。1950月，政务院《关统财政经济工决定》，政府放抛售库存物资，延续1久恶性通货膨胀终消灭。
二4、5月间，全财政经济工统，财政收支接近平衡，金融物价趋稳定，财政经济状况初步转。新经济战线重胜利，使全世界观感新。物价突稳定，举世闻名奇迹。被称经济“淮海战役”。
恢复修建铁路取明显。1950初，陆铁路网基本恢复，抗战初断交通十华北华南铁路连接，沟通全城乡经济。1957月1。新建（）渝（重庆）路通车。1959月，新建（水）兰（州）路全线通幸。
19504月19，周恩参加座谈。座谈**央统战部召，民主建、民主促进、华职业教育社等单位领导参加。，周恩提进步设。：促进产展，“必须重点，先”。（）应该重农业产；（二）工业方“应力计民益并救急”轻工业；（三）商业方“必须掌握与计民关商业，粮、布、煤等”。周恩思，向社主义展，点肯定、明确。法“经相长期”，“健全、步骤、急躁走向社主义”。19506月全政协届二次议：“必须经相长期努力才达，决躐等进。”
19491月16，**访问苏联。19501月0，周恩达莫斯科。苏谈正式始。周恩亲草拟《苏友盟互助条约（草案）》。月14，华民共央民政府全权代表，签署《苏友盟互助条约》，及《关长春铁路、旅顺口及连协定》《关贷款给华民共协定》。周恩签字仪式表演，充分肯定苏联援助革命业重义。
周恩既主持政务院工，主持军委常工。1949底，除西藏外，全陆已经全部解放。19504月165月1，民解放军解放海南岛，歼灭民党薛岳部万余。央准备量复员军队。5月16，周恩央军委参谋议讲话，军队整编问题提见，指整编原则使解放军基础提高，近代化条件展。6月5，央复员委员立，周恩任主任，聂荣臻任副主任。组织实施军队精简整编，周恩主持参与领导海、空军其特兵建设。194911月空军正式组建。19504月组建海军。8月1951月，炮兵、装甲兵、防空兵工程兵领导机关先建立。工，亲问，参与具体组织实施。短短几间，民解放军由几乎单步兵展支诸军兵合军队，抗援朝战争边防、海防斗争挥重。
正准备量裁减军队候，19506月5，朝鲜爆内战。7，统杜鲁门公宣布武装侵略朝鲜，干涉朝鲜内政，并命令它海军七舰队侵入台湾海峡，霸占领土台湾。轻民共受帝主义武装进攻威胁。
立刻反应。8，周恩代表政府表声明，指：“杜鲁门7声明海军，乃领土武装侵略，联合宪章彻底破坏”，“全体民，必将万众，侵略者解放台湾奋斗底。”7月710，周恩根据**提议两次主持召央军委议，讨论组建东北边防军问题。指：朝鲜战争将持久、长期化战争，各方准备，准备兵。7月1，央军委《关保卫东北边防决定》，河南、广东、广西、湖南、黑龙江等抽调兵力5.5万，组东北边防军，8月旬完集结，始整训。
与此，周恩领导政府积极展外交斗争。8月间，次致电联合安全理秘书长，支持苏联关平调处朝鲜问题提案，抗议侵略罪。周恩曾经通印度向与外交关系，几次提强烈警告。，帝主义此理睬。军朝鲜仁川登陆，很快进抵三八线，准备越三八线，吞并全朝鲜。9月0，周恩民政治协商议全委员庆祝庆节，再次提警告，：“民热爱平，保卫平，永害怕反抗侵略战争。民决容忍外侵略，听任帝主义者邻肆侵略置理。”“置理”句话，帝主义悔莫及践语。
帝主义者错误估计形势，严正态度视恫吓，加快向朝边境进犯军，企图将战火烧向。10月半月，**央根据朝鲜劳党朝鲜民主主义民共政府请求祖安全需，抗援朝、保卫决策。周恩坚决支持**兵救援朝鲜主张。10月5，**央政治局议讨论派志愿军入朝战问题，“充分准备，胜”，战略图，检查准备工。战争始，周恩挑协助**主席组织领导次战争重任。志愿军编组、装备、兵员补充，军工产、交通运输、勤保障及战指挥，亲问，运筹帷幄。保障战物资源源供给，亲问抢修保卫铁路、公路、码头等交通枢纽，指示运输线普遍建立“交通港”、“防空哨”，建立打烂，炸断钢铁运输线。战部队反映盖帽便爬山、钻林，周恩立即指示改换解放帽。解部队山战，棉衣容易扯破，指示棉衣轧绗线。解志愿军战斗紧张吃饭，立即责政务院向省市布置，群众炒供应线。亲北京机关炒。抗援朝段间，形势相紧张，军很朝鲜半岛部登陆，截断民志愿军路。周恩既及掌握线况，组织内各方支援勤供应运输，少，每睡三四。央军委草《关轮番战方针指示》，指“敌被部消灭，退朝鲜”，“坚持长期战，达量消灭敌，完全解决朝鲜问题目”，决定组织、二、三批志愿军，轮番战，使既力军，切实整补，保持高度机性与持久性。
195010月19516月，经五次战役，民志愿军朝鲜民军共歼灭敌军万余，敌鸭绿江边赶回三八线，井战线稳定三八线附近。6月0，方被迫进停战谈判。7月10，停战谈判城始举。
谈判，方由周恩直接领导。派李克衣、乔冠华等参加谈判工，切问题向随汇报。谈判议程、方针、策略，直谈判点立区范围，周恩缜密考虑。草量电报往谈判方，指导方谈判代表工。仅19518月停战谈判断10月5板门店复，期间周恩代**草给方代表团指示电达50件。10月5195810月8，谈判二阶段，周恩草经修改指导方代表团工电报各80件。，停战协定终1957月7签字。新朝鲜民民主共，拥世界强经济实力军实力帝主义进军较量，取胜利，打破“山姆叔”战胜神话，保卫朝鲜安全。
胜利进抗援朝，内完土改革、剿灭土匪、镇压**革命、“三反”“五反”、稳定物价、争取财政经济状况根本转等重任务。19511月16，周恩指度财政概算实施方针，既照顾防建设紧急需，保证物价继续稳定，使方胜利方稳定结合。，思展“既保证抗援朝战争胜利，保证内物价稳定，照顾重点建设”。“战争胜利、物价稳定、进建设”195求。**概括“边打、边稳、边建”方针，周恩指：关键“稳”。1950市场物价稳定，经济恢复展创造必提。195工农业产值87.亿元，比1949增长77.5%，比历史高水平196增长0％，其工业产值比1949增长145％，农业产值比1949增长48．5％。工农业主产品产量已超历史高水平，钢产量14．9万吨，粮食产量088亿斤，棉花产量607万担。，财政收18．7亿元，支176亿元。职工平均工资比19４９增长6010%，农民收入增长0%。
恢复民经济任务胜利完。重工业企业银、铁路等民经济命脉掌握，主导。民活初步改善。陆**革命残余势力基本消灭；平息匪患，消灭武装匪徒40万，巩固民民主专政。全修复新建铁路通车线路．4万公，公路1．7万公。土改革除新疆、西藏等部分少数民族区台湾外，全基本完，彻底推翻长期统治压迫农民封建土制，巩固工农联盟，进步建设创造条件。
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