七、全解放战争副帅
《斯诺眼》本书写：“1949历史充分证实周恩**战略正确。……北京故宫，站立**朱德身旁，千百万张笑脸朝新朝代建筑师——民共三巨头周恩欢呼。”
194611月16，周恩回延安三，向外记者宣告：民党军队进攻延安，**将被迫边区打，全变局。**紧靠民，民服务，必功。**“愿民及切真正民主努力党派，真平真民主奋斗底。”二，给郭沫若、立群信：“今线，少则半载，则，必分晓”。
回延安，1月17给海宋庆龄信，力量消长预测胜负途。：“果内战继续，蒋介石武力再经半消耗，解放区民武力将与蒋介石武力渐渐处平衡位。，蒋介石统治区，爱民主运更加展，经济财政危机更加严重，民武装抵抗运更加许区扩，再加述际利局势——新民主**避免。”“光明胜利途定。”1，给郭沫若写信，“内外形势正向孤立反独裁者途程进展，……，再半载，量变质跃进。”
历史展证明周恩战略性预测十分准确。19471月，**宣布：“民革命战争，已经达转折点。”
周恩回延安，**央军委员副主席，1947兼代参谋长，协助毛译东擘划指挥场东胶东半岛，西至山南北，由东北长春南海滨广东，相万，历4革命战争，取举世震惊胜利。**1950月7曾经回顾，“胡宗南进攻延安，陕北，周恩、任弼志两窑洞指挥全解放战争。”
19476月0夜，民解放军横渡黄河险南。民革命军队0次向民党反派战略进攻。战方计，周恩提。
19466月，蒋介石全内战已经势免，平已经希望。月旬，周恩几位友爱士商谈内军态势，18，给**央电提：“两支强兵南，插津浦路东，插路西，直抵江边，京沪局势必将乱。”
军南、原突破战略初提。见央重视接受，准备什候实问题。6月旬，虽蒋介石已经全内战，广间士平仍存幻，周恩必须彻底揭露蒋介石平坚持内战真目。10月11，民党军攻占解放区城市张口，谈已经破裂，三方士仍害怕破裂；民党提很快召“”，**则争取二方士数参加“”孤立蒋介石。形势，10月15，周恩给**央电报提：“军战略应与政治相配合”。主张“‘’，宜打，主仍解放区战，易歼敌”。
1947月19，**、周恩、任弼等率领**央央军委机关撤离延安转战陕北，指挥全各战场战争。4月7，**央军委电告刘伯承、邓平，应黄河东西两段准备充分船及其必项，便随东或西采取渡河。5月，**央电告刘伯承、邓平、陈毅、粟裕等：刘邓、陈粟两军任务协力击破位长江北、黄河南蒋军顾祝系统，刘邓军10万立即始休整，6月1经冀鲁豫原、豫皖苏边区及冀鲁豫边区根据，长江北、黄河南、潼关南阳线东、津浦路西机区，或打郑州、汉口，或打汴梁、徐州，或打伏牛山，或打别山，均因制宜，往机，陈粟军受刘邓指挥。6月0晚，刘邓军四纵队约1万强渡黄河南，揭战略进攻序幕。
转战陕北，西北民解放军取蟠龙战役胜利五，周恩**央军委草致刘伯承、邓平并告陈毅、粟裕电报，内容：“全党全军首先向蒋管区，战争引向更远敌。”
19477月1，周恩**央委扩议结解放战争（19467月至19476月）战绩。指：，歼敌11万，民党军建制、员、武器损失约1/。1947月至6月，敌攻势已弩末，除山东、陕北两处外，方转入反攻。预计战争二解放军仅质量，且数将超敌，今展必须求外线战。8月，亲领导写战争结，制定二战略方针提供依据。9月8，陕北葭县（今佳县）神泉堡报告，阐明战争二口号：“全反攻，打倒蒋介石”。“方针：打蒋管区，展解放区，消灭蒋介石部队蒋管区。方针今两间实。”至打倒蒋介石，“三，四”。
19486、7月间，华东野战军主力原野战军部配合进豫东战役，歼敌9万。7月11，周恩**央草贺电，写句话：“辉煌胜利，正给蒋介石‘肃清原’吃语迎头痛击；，正使军更利进入民解放战争三度。”
预告战争新度将巨变化。
19489月，周恩主持，参谋部写战争二结，决定战争三战略方针依据。**央政治局议报告：战争进入三，全战“重原”，“北线重点北宁路”，“应准备若干次带决定性战”。果战争三四战场“给敌打击很严重，加敌方财政经济崩溃，内部倾轧，胜利更快，应此准备”。
月，华东野战军取解放济南、歼敌10万胜利。周恩**央草贺电指：胜利“证明解放军攻坚力已提高”。认，济南战役三战役端，决战阶段主标志三战役，三战役序幕济南战役。
辽沈、淮海、平津三战役，周恩亲草很电报，兵力部署、战指挥、兵员物资补充等问题，详细指示。194810月，周恩蒋介石华北调兵增援锦州，**集兵力攻锦州方针摇，并华北杨（志）、罗（瑞卿）、耿（飙）兵团支援东北，央军委草致**、罗荣桓电。电文指，“应靠力量付津榆段增加或山海关北援敌，关键则迅速攻克锦州，望努力争取十内外打该城。”15，锦州解放，歼灭敌10万。17，周恩**央草贺电：“胜利今秋季攻势始阶段，新胜利必将继续，望继续努力，全歼东北蒋匪部队，完全解放东北民战！”指明锦州战役必将展解放全东北战。
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10月19，长春解放，东北解放局已定。此况，0，周恩草**央致东北电并告**、罗荣桓等，加紧修通长路陶赖昭至四平段，便解放沈阳迅速修通长路全段并向北宁路推进。11月，沈阳、营口解放，辽沈战役结束。蒋介石傅义平津区守军南西撤举棋定，明争暗斗。9，周恩草**央军委致华北、东北关领导志电报，：傅义“正徘徊平、张、津、保间，坚守平、津或西退绥、包，似尚未决”。抑留傅义部队平、津、张、保区，命令华北三兵团西协兵团攻太原北返，华北三兵团停止执围攻归绥计划，防傅部西退，等待东北野战军入关共夺取平、津。月旬，**央军委决定扩原定淮海战役战规模，并指示华东、原两野战军协战。
194811月17，周恩草央军委致**、罗荣桓、刘亚楼电，指“胜利威胁，蒋匪必将考虑其长江防线问题”，“蒋匪嫡系4师华北海运江南，蒋介石今唯使机兵力”，“全局，抑留蒋系4师及傅系步骑16师华北消灭，则便利东北野战军入关战，二则将加速蒋匪统治崩溃，使其江南防线法组，华东、原两野战军既继续徐淮区歼敌，便东北野战军将沿津浦路南，直捣长江游。”电报东北野战军考虑改变原定休整1月末计划，提进关。18，**央军委决定东北野战军取捷径快速度进关。9，平津战役始。1月旬，周恩协助**指导平津线领导始傅义派员进谈判，基本原则争取敌方放武器。19491月10，淮海战役胜利结束。至此，蒋介石民党精锐主力已被消灭。15，津解放。1北平平解放，平津战役胜利结束。
长期，周恩民党将领秘密联系工。19451月，**央草致刘伯承、邓平、陈毅等电报，做争取原西北军将领工。战邹关键刻，项工挥重。19466月16，周恩电告央，冯治安副司令张克侠已被民党方注，将其妻先送解放区，请告徐冰洽办。17，电告**央转陈毅，吴化文愿找路，请陈毅联系。，济南战役，民党整编九十六军军长吴化文率部约万阵义，促使战役提1结束，民解放军减少二三千伤亡。淮海战役始，任民党三绥靖区副司令官**党员何基沣、张克侠率部万义，民解放军迅速切断黄百韬兵团退路创造极利条件，使淮海战役扩规模因素。
指挥解放战争，周恩夜繁忙，席暇暖。参与各战备区系列军决策，许战役曾电报指示。草指挥战电报，昼夜达份。1948，使部队由游击战争渡正规战争，央军委拟定《关统解放军全军组织番号规定》。19496月，**、朱德、**、周恩、彭德怀布命令，公布民解放军军旗、军徽式。
周恩回延安，19461月16，被任命兼央城市工部部长。领导民党统治区波澜壮阔二条战线。条战线，主体，广工、农民、教员、职员、爱民主士等参加，展民党反派迅猛异常、浪高浪斗争。“解放区卫爱战争与蒋管区民民主爱运配合展胜利，取消主资产阶级独裁统治”。
二条战线基础，周恩**央长江局、南方局长期工打。1945“二·”运推全爱民主运。**号召，运主反内战运席卷整民党统治区。19466月，周恩批准**南京局海工委书记华岗建议，决定组织海各界代表南京平请愿。代表6月关车站遭批特务围攻殴打，暴露蒋介石平原形。“二·”“六·二三”平民主运，形二条战线，迎接更规模斗争准备。
周恩兼任央城工部部长，19491月，调整民党统治区**组织系统，便配合解放战争，迎接全革命新**。月1，**央政治局议言，分析蒋管区民运，指“二战场”。：帝主义侵略、支持蒋介石打内战实，激民底反抗暴斗争，蒋反派更加陷孤立。议通迎接革命新**指示，指政局将展新阶段，即全反帝反封建斗争新**阶段，它夜，**任务争取**及其胜利斗争。
1947，运**迭。5月5，周恩草**央指示，求民党统治区党组织“保护党及民主进步力量，继续加紧展民运”，“蒋管区城市工，切长期存打算，推群众斗争，展统战线，此，方配合解放区胜利，推全新**。”5月0，蒋管区反饥饿、反内战运。次运浪潮席卷全0省60城市，运与工罢工、市民运、农民抗租抗税斗争等汇合体，持续月。**指：“境内已两条路线”，“蒋介石政府已处全民包围”。5月，周恩草**央指示指：运望坚持党方针，“并灵活运斗争策略，直进，迂回，集，分散，公与秘密，合法与非法，既区别结合，使切群众斗争辟蒋管区二战场，民爱平民主运向推进”。
民党央社显缩统计：19461月19486月，共“潮”109次，506。它，“潮”**“切号召求完全密切呼应，若合符节”，“公政府方辟谓二战场”。
运高涨，促进整民运高涨。
周恩领导二条战线斗争，显著特点，既区别陈独秀革命期合法主义，避免城市武装义“左”倾错误。19488月，周恩**央草指示，经**修改。指示：“蒋近已决撕破民主伪装残余，实疯狂法西斯独裁挣扎”，“党民党统治区目工，必须清醒头脑灵活策略，必须依靠广群众犯冒险主义错误。”它分析，民党统治城市，单独进工、市民武装义，肯定，般。因此，采取或者准备采取武装斗争直接，许，使少数先锋队脱离广群众、遭受严重摧残与招致失败危险。指示提应“坚决实疏散隐蔽、积蓄力量、待机方针。”凡已经暴露**党员、进步爱士，批撤退解放区，海撤约000，北平撤约1000，南京撤约几百，部分解放部分回城市，民政权各条战线工干部。留城市内撤走，展反搬迁、反破坏斗争，千方百计护厂、护校、护店保护切公共设施，粉碎民党反派破坏或毁灭城市企图，应外合，配合民解放军完整解放接管城市，民保存元气。
19484月0，**央颁布“五”劳节口号，其提：
“打倒蒋介石建立新共奋斗”，号召“各民主党派、各民团体、各社贤达迅速召政治协商议，讨论并实召集民代表，立民主联合政府”。
号召李济深、何香凝、沈钧儒、马叙伦、蔡廷锴、谭平山、郭沫若等各民主党派党派民主士领袖广泛响应。认**“五”口号“适合民势求，尤符等本旨”，表示通电内外各界及海外侨胞，共筹进，完业。
，周恩协助**继续指挥全范围决战，很部分精力筹划建立民政权。
1948秋始，几百爱民主士应**央邀请，民党统治区香港、海外达解放区。使平安达解放区，周恩周密细致安排。11月初，受已达哈尔滨各民主党派代表委托，始主持草新政治协商议共纲领。1949月7，西柏坡住，审阅修改《关新政治协商议诸问题协议》、《新政治协商议筹备组织条例（草案）》、《参加新政协筹备各单位民主士候选名单》、《华民共政府组织纲（草案）》、《民民主革命纲领（草案）》等，批示它印册，名叫《新政治协商议关文件》，供协商讨论。6月15，新政协筹备北平南海勤政殿举次议。周恩任主席，致幕词。二，《新政治协商议筹备组织条例（草案）》解释报告，并明，共纲领“转向建设方”，“重点摆共努力，建设新民主主义新”。通新政协筹备常务委员名单，周恩被推选常委副主任，并兼任三组组长，负责草《共纲领》。草《共纲领》，6月旬“关”勤政殿星期左右，亲写全文，经七次反复讨论修改，才形草案送交筹备二次全体议。
8月6至7，周恩主持新政协筹备常委四次议。提：社主义期，仍**与党外士统战线，备党派统合组织，固定统战线组织，名称固定，建议称民政治协商议，它长期存。9月17，新政协筹备二次全体议，新政协改名民政治协商议。
9月1，民政治协商议届全体议南海怀仁堂隆重幕。**宣告：“民此站立”，“民族将再被侮辱民族，已经站。”二，周恩《关草案草经特点》报告。报告：目“建设独立、民主、平、统富强新。任务，团结内各民主阶级、各民族外华侨，结伟民民主统战线”，“**、局解放军民民主统战线保证民民主革命取今胜利”。，政权制度“民主集制民代表制度”，军队“民军队”，“政治工制度它灵魂”；经济政策“达展产繁荣经济目”，“营经济领导分”；文化政策“民族形式，科内容，众方向”；外交政策“保障本独立、由领土主权完整，拥护际持久平各民间友合”，“各民族友爱合庭”。
9月7、9，议周恩等主持先通《华民共央民政府组织法》、《民政治协商议共纲领》、《关选举民政协全委员央民政府委员规定》华民共、纪、歌、旗四议棠。0，周恩选央民政府委员民政协全委员委员（10月9全体委员选副主席）。午6，**广场举民英雄纪念碑奠基典礼。周恩代表主席团致词，**宣读撰写碑文。碑文由周恩书，永远镌刻庄严纪念碑。
10月1午，央民政府委员举次议，周恩被任命新任政府首脑——央民政府政务院理。
此，始6理辛勤劳苦历程。