六、十谈判
1951月**央瓦窑堡召政治局议，周恩兼任**央东北军工委员书记。，共双方已经陆陆续续谈判接触，周恩指导项工。，民党**展二次合，周恩受**央委派，常驻民党统治区方工党领导工。，1961946，民党代表协商谈判，周恩主工。外称伟谈判。
19464月，周恩茶：“差十。直团结商谈奔走渝、延间。谈判耗命五分，已经谈老！……民主业进程艰难啊！”
内，炮火连民族革命战争，深愿方抗。悼念左权志文章，很清楚。写，“遥望河北．请缨愿；困处茎门内，杀敌缘。虽因岗位别．髀肉复，遥闻哀耗，究衷”。希望亲线，挥师杀敌呀！
，党革命业需方，且民党区，艰难未谈判工。服组织分派，白色恐怖进艰苦卓绝斗争，新战线取辉煌绩。
十谈判涯，1964月9晚张良谈。
4月9午，张良王哲、刘鼎等陪洛川飞抵肤施（延安）。主教堂，暮色苍茫等候。马蹄声，周恩李克农达。谈进晚，周恩高屋建瓴、深刻透辟言周恰切、解决实际问题分析，使张良感解决很思认识问题。张良爱热忱，联共抗问题主张积极态度，使周恩感欣慰。谈结果，张良完全**停止内战、致抗主张，组织防政府抗联军，愿参与酝酿。蒋介石，张良认蒋歧路，争取其抗战。本目反蒋做，蒋介石果投降本，离蒋介石。周恩表示，关朕蒋抗政策，**央已考虑，愿张良见带回慎重研究。
“张良周恩志明朗、切实表示，像块石头落。几月思解决问题解决，顿表非常高兴，并：‘外边逼，边劝，蒋介石内外夹攻，定扭转。’”
次谈，**张良、杨虎城合打基础。
1月1，西安变。
变，张良立刻致电保安**央，希望听取**见。晚，**、周恩电复张良，表示“恩拟西安与兄协商尔计”。
1月15，周恩偕罗瑞卿、杜理卿等18启程，17达西安，傍晚张良谈。，**央交代，解具体况便决断。谈，周恩表示态度：保证蒋介石安全，声明果南京挑内战，则蒋介石安全保障。双方商定宋文谈判条件。6，电告**央，南京亲派目造内战，救蒋，蒋介石态度始表示强硬，转取调求恢复由。接周恩电报，**央致民党央电，指“武力讨伐，适足杜塞双方解余”，呼吁停止内战，致抗。19，**央召政治局议表通电，提平解决西安变，团结全，致抗。周恩张良、杨虎城，迫使蒋介石接受“停止内战，致抗”主张，促使团结抗局。变，蒋介石诺言：“决打内战，定抗。”
“西安变平解决局转换枢纽：新形势内合形，全抗战争。”促抗民族统战线，周恩杭州，二庐山，蒋介石直接谈判。共两党合基础抗民族统战线正式立，周恩代表**民党区做统战线工，努力团结各方主张抗救力量，并领导**央长江局、南方局工。坚持共合，反投降、分裂、倒退，团结民主党派、进步知识分、爱士际友士，制止****逆流，克服投降危险，做量工。周恩认，抗战期，**蒋介石民党方针联合斗争。由蒋介石各段间抗、**态度、政策变化，形势展，**政策应随相应侧重定型化。：“抗战段间，政策重争取抗战，故强调其变性与革命性，注其摇性与被性够。抗战初期，政策重争取长期抗战，全抗战，故强调持久战，强调团结、进步，反投降、分裂、倒退，深刻认识妥协性与两性。”194，“抗战益减少，反方益扩，并且著书立，《命运》书。，必致抗战失败，内战重。故公揭穿其法西斯实质。”
蒋介石抗初期假军消灭往线八路军打算，未实。198，主组织溶化**，**并入民党其派，逞。198，蒋介石抗战比较努力，周恩往往耐共合问题解释**方态度，注重推蒋走向进步。199，蒋介石重转向****。直抗战胜利，****倾向逐渐增加。1991月民党五届五全始194，采取军削弱至消灭**策略。1940策划八路军、新四军赶黄河北。期间，周恩蒋介石仍抗战点，鼓励，批评蒋介石民党“溶共”、“剿共”等破坏抗战。1941民党采取军“剿共”，皖南变，周恩进坚决斗争，著名题诗“千古奇冤，江南叶，室操戈，相煎何急？！”已经件重历史见证。****转入低潮，周恩立即努力争取改善共两党关系，恢复话。194194，蒋介石军采取******达目，反引际内片反，因改政治解决策略。两次提**采取政治解决办法，甚至提**直接晤。周恩分析况，给**电报指：蒋介石**组织溶化军削弱或消灭曾，才改取政治解决办法，谓政治解决，“屈服”，“听命领导，即服调遣，统编制，奉法令等”，“决非民主合乎等协商”。“它党军观念仍非合并即部消灭”。，周恩指：内外各复杂条件相互影响，迫使民党决定政治解决办法代替军解决，控制**代替削弱、消灭**，“代替并非完全取消”，采取相应策。
维护团结抗战局，周恩放任何改善共关系契机，蒋介石任何类似化干戈玉帛表示，采取积极反应。，蒋介石并放弃****方针．周恩认需“保持十分警惕”。机谨慎处理各问题，取很效。
场复杂、艰巨斗争，周恩重视切积极力量，努力团结切团结。，已提“求存异”主张。：“干革命，越越，团结更，思‘求存异’”。民主党派、党派士、知识分、民族资本、民党方势力及民党内矛盾各派力量，争取象。重庆期间，沈钧儒、张申府、章伯钩等常客，常及邹韬奋、黄炎培、张君励、左舜等阐述内外形势**主张。政治局势恶化，每晚重庆民路《新华报》门市部二楼见知识界朋友。经常接触各界士，宣传**主张，推民主运展，给党外各界士十分深刻印象。香港蔡元培：“周恩，真。”**位朋友曾：“很久，**，脑周恩形象。”1941月19，周恩支持，民主政团盟重庆诞，它包括青党、社党（改称民社党）、华民族解放委员（亦称三党，改名农工民主党）、救、华职业教育社、乡村建设派党派代表物等。10月10，组织公宣布立，延安《解放报》表社论予支持，称“民主运力军”。19449月，它改组民主盟。19451月，周恩由延安重庆，向民党民主盟提议召党派议，议预备议，便正式商讨议联合政府组织及其实步骤。民主盟立即表声明，表示响应。，黄炎培、杨卫玉、胡厥文、章乃器等筹组民主建马叙伦、王绍鉴等筹组民主促进19451月立。许德珩、诸辅等筹组九三社19465月立。受周恩支持影响，基本与**政见略，致。，十，已经形华民共立**领导党合政治体制雏形。
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另方，周恩“与各方军队联系”列统战线原则。方实力派民党内嫡系张治等量工，团结坚决抗战。解放战争期争取义或合打基础。
段间内，周恩许驻华使馆官员援华组织员广泛建立联系，交朋友。驻华使馆官员谢伟思、戴维斯、文森特等常往，见统罗斯福代表居、威尔基、拉铁摩尔，苏联驻华使潘友新、武官崔夫经常交换局法，际友士斯特朗、史沫特莱、王安娜、艾黎、爱泼斯坦等甚；著名海明咸、者费正清加拿朋友文幼章等交往；并且接待许外记者。通许活，扩**际影响，**外接触打局，**走向世界。周恩给深刻、良印象。费正清写：“周恩魅力初次见打。”“智慧敏锐感觉罕见，却致力集体主义业。”谢伟思：“周非常熟练、敏感、感觉力强、明智。”“认识周承认很坚强，正直，诚实，原则性。”很外士正通周息认识**正确、正直代表光明途。
1947月16，周恩回延安。接参加**央高级领导干部整风习。整风，参加革命0斗争实践思认识，进认真严肃检查，结正反两方经验教训。回顾本质忠厚、诚实。长期革命斗争锻炼，更坚定革命信决，并检查足处。，受公正、火批评指责。曾分检讨。19454月至6月，参加**七次全代表，《论统战线》言。言党三历史期“特别两期，犯少错误”，“错误已经改正”。**七届全，被选央政治局委员、书记处书记。
共合共抗，取胜利。双方力量，战争展。
“七七”变，民党方共陆军役兵170万，海军7艘舰艇共6万吨，各飞机00架。抗战结束，已正规军00万，非正规军100万，方军机关部队100万，共军力量400万，拥广域，接收本侵华部队100万全部装备，政府军财政巨援助。**部队，抗战敌战场，伪军战1．5万余次，歼灭军5．7万余，歼灭伪军118．6万余，缴获各枪69万余枝（挺）、各炮1800余门，解放土100余万平方公、口1．亿余，解放区分布19省区。残酷械争，军队锻炼展，抗战结束展10余万。
据白皮书，民党与**比较，“战部队及枪械，拥五优势。实际垄断重武器、运输工具抗拒空军”。且，“战争胜利，政府已经始实装备适应政府需空军计划，三十九师陆军计划。”民党战派凭借其优势兵力装备，坚持内战方针，使政治丧尽，军败涂。
本帝主义被打败，全民希望平。19458月5，**央表“目局”宣言，认“全与全世界，新期，平建设期，已经临！”决定今“必须坚持平、民主、团结”。**力图避免内战，试图经平路建设新。
8月8，**、周恩、王若飞飞抵重庆，民党蒋介石进平谈判。谈判艰难曲折，算形《政府与**代表谈纪》。10月10午，**代表周恩、王若飞民党代表王世杰、张治、邵力重庆曾岩校园举签字仪式。1，《纪》由共双方加公布。历史义文献。民党表**提平建基本方针，承认平、民主、团结、统基础，长期合，避免内战。
，签字墨迹未干，蒋介石向民党军内颁
“剿匪”密令，令其将领遵照订《剿匪本》，“督励属，努力进剿，迅速完任务”。，经方努力，19461月10，共双方公布停战命令。政治协商议幕。周愿政协议幕吁吁：“应痛决，仅今令停战，且永远使内战。**代表团带信念决参加议。”政协议1月1闭幕，通政治协商议决议案。周恩闭幕：虽协议**历主张距离，协议，各方互让互谅结果。**保证协议全部实奋斗。
，月1始民党六届二全，却推翻政协协议。**仍力争平。因此，此几月内，周恩进维护政协决议努力斗争。6月11，周恩董必武、陆定、邓颖超致函马叙伦等，“敝党决愿本向平民主团结统职志，进谈判，并盼此长期停战，永息戎争”。19，见司徒雪替（7月任驻华使）并请司徒雷登转告马歇尔：**愿平，愿解决问题。
，统杜鲁门派马歇尔特使，调处共双方关系。马歇尔，杜鲁门指示：“万法委员长获认合理取，政府，仍必通继续支持华民民政府”；“政策支持蒋介石。”方基本立场。
6月6．民党军队举进攻原解放区，全内战爆。，平已经望，谈判仍未停止。7月9，周恩致电**央，目边打边谈、打主局继续期。段期，周恩往返南京、海间，方安排此**民党统治区南方秘密工，布置员坚持、疏散隐蔽；另方，谈判仍继续进。周恩已经明确，今将打期。主靠打，消灭蒋介石力量解决问题，相部分民主党派党派士仍平抱幻，因阶段工“环节争取三方，揭穿蒋平攻势，虽争取全部参加‘’．争取民盟部参加，胜利。”
9月间，蒋介石令北平辕及十、十二战区部署晋察冀解放区城市张口进攻。10月9，周恩向马歇尔指：蒋介石攻张口宣布决放弃谈判走向全破裂。11，民党军占领张口，民党政府片宣布11月1召“民”。11月11，周恩向马歇尔、孙科指，“”便表明政治分裂。15，民党包办“”幕。16．周恩举外记者招待表严正声明，指民党“破坏政协切决议及停战协定与整军方案，隔断政协平商谈路。”民主党派党派民主士，绝部分参加谓“”。
11月19，周思率**代表团飞返延安，结束十谈判涯。
1，**、**、周恩三。议肯定周恩外边谈判，认平虽实，教育民，谈判必须。谈判整功，证明民党蒋介石妥协，达教育民目。党统战线宽广，敌孤立。今盾线，赢战争胜利。
次议确定“打”方针，孤立蒋介石，进做打倒蒋介石。