秦晓财政民领域投入严重足
财税改革解决公共资源获取运
搜狐财经：您主持“博源”关《价、财、税配套改革——应“新期”挑战政策选择》课题报告，其提十二项改革建议。否介绍课题体设？
秦晓：改革体目标推进市场化进程，涉及政府功转变市场制度安排。价格市场义，果价格管制，由政府定，市场经济。价格错，资源配置扭曲。
三十改革，商品市场价格改革已基本完，源、矿产资源、土、劳力、资本等素市场价格改革位，其资本价格汇率利率。改革重内容价格改革商品市场推素市场。
财政税收公共资源，应主提供公共产品、调节社收入分配、调控市场周波。财政改革解决四问题：，财政社关系，设立预算法，建立透明、全口径财政预算，控制政府政消费，增加财政改善民支；二，财政市场关系，调节税税率，减少、规范各费征收，降低“宏观税负”，适推社保税、房产税、环保税、提高资源税率；三，央方财政关系，根据属性特征调整央与方税收收入支责任，使收入与支平衡，解决方政府“土财政”问题；四，财政持续性，控制政府公共债务赤字，二社保、医保、环境等公共品保障制度化，资产负债表财政隐性债务，因考虑长远、丰补缺，保持财政持续性。
方债近忧，社保、医保远虑
搜狐财经：很者非常关注资产负债表及相关问题，张资产负债表给直接指导义什？它哪方经济转型带实际帮助？
秦晓：官方资产负债表，财政预算收支账，或称金流量表，它反映资产负债状况。资产负债表方揭示财政资源，矿藏、土、企等，另方计算财政未潜债务，比社保、医保、环保欠账。问题隐性、长远，应做，企改革与资本重新配置，环保投入、社保、医保改革等，问题冒再做本更。资产负债表改革促进，弄清底利财政长远平衡持续。
搜狐财经：很者认编制资产负债表话，其表内问题源方债，您怎？
秦晓：方债短期问题，资产负债表揭示长期问题。短期，方债果加控制，继续膨胀，问题。方债规模主由两块构，“方政府融资平台”，约9.4万亿，另外两三万亿“城投债”。认方债整体规模已经控制住，需段间消化。今应允许合格方政府进入债券市场，通市场约束。资产负债表揭示长期、潜政府债务，根据测算，量讲社保，二医保，三环境，两问题与口老化相关，三问题偏离科展观产本。
素价格汇率市场化改革步进
搜狐财经：素价格市场化改革，诸矿产、源、水电等价格放，目碰难题什？
秦晓：政府判断改革本风险。进改革话，社、企业承受，财政承受？课题报告通测算认价财税配套改革利提高经济效益，改革本承受，风险控。模拟分析显示，改革三内GDP增长影响基本性，部门业受冲击基本其业受益冲。
搜狐财经：您主张先素价格市场化，再实施民币汇率市场化。素价格解除管制民币汇率由浮什冲突吗？
秦晓：曾观点，因素价格理顺，法知汇率均衡点哪。贸易顺差例，民币长期低估因素，导致顺差原因很，素价格管制，比电、源、油价格管制，顺差贡献知。素价格先市场化，容易测算汇率改革需改幅度，承受。今，民币汇率接近市场均衡点，素价格市场化改革进，因此素价格汇率市场化改革基本步。
搜狐财经：央近称将择机推存款保险制度，符合您改革建议。举措利率市场化改革影响？银业怎冲击？您认，存款保险制度内推？
秦晓：利率市场化短期银业冲击，长远促进银业收益模式转型，实际很银已经始转型。改革民众支持，给民众安全感。存款保险制度。具体实施细节间表判断，建议应该做什。
财政投入民领域比例幅提高
搜狐财经：近期很者关注《预算法》修改。复旦韦森教授提，应该限制政府征税权，并制衡政府财政收入支权力。您认观点吗？
秦晓：政府财政需约束监督，《预算法》约束监督提供法律支持。
搜狐财经：财政方，像您刚才社保、医保、医疗、教育、环保等民领域支比例，两直增加。投入效率，您何评价？
秦晓：投入效率问题，首先投入比例。公共财政钱应主投民方，什代表民呢？际统计概念。社治安民？住房民？测算评价选四项，社保、医保、住房、教育，并抽取等均收入本做比较，等均收入占比50%，四项投入仅占财政支5%。觉比例低，且其原因两加廉租房建设，否则5%。果将改善次分配差距钱再搞重化工投资，造新轮资本劳力收入分配差距，形二次分配逆向调节。财政支效率肯定文章做，公共业定政府直接做，通外包，让市场做。
房产税应该征，提重复征税
搜狐财经：您，宏观税负高高？很者呼吁结构性减税，您什法？
秦晓：宏观税负指税负量水平，结构性减税指某产业税、税率调整。据测算，宏观税负达5%（分政府收入，分母GDP），高展平均水平，明税负太高。税负高，主各“费”征收。降低宏观税负，首先应规范、清理各“费”入。“税”部分，税税率降空间，此外进结构性减税。
搜狐财经：您曾，三内依靠房产税全解决产泡沫问题寄予太希望。，房产税底应应该征收，应该何征收？
秦晓：应该征，达经济体征。征房产税应再收次性土让金，重复征收，房产税途除补偿土费外，主应社区环境改善。
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超脱利益“改革委员”才推改革
搜狐财经：您曾经建议设立超越部门利益“改革委员”，负责改革体设计并监督执，克服部门利益改革掣肘。什？
秦晓：此轮经济改革方案将底召三全提，目财办主导项工，方案形实施、监督持续推进应由政府负责。体制讲需常设、超越部门利益机构承担此项工。基考虑，研究报告提设立负责改革机构，机构应定政权威研究、规划力，具汇集社资源功。
合适场合，讲合适问题
搜狐财经：很您经历认识，官场商界，启蒙呼唤者。转变程，您政府市场关系认识经历哪变化？哪影响您认识变化？
秦晓：每扮演角色，政府官员并味独立思考者，做企领导并味者。者身份做企，企身份做者，应分清身份应扮演角色。代需精英、民众政治互，精英该做超越职业，关社进步，关注社公平、正义。
谈认识变化，始比较主张“威权政府”，受本、韩、台湾东亚模式影响，亚洲金融风暴始反思。相长段间习本经验，“东亚模式”或“展主义政府”特征政府经济活主导，产业政策、税收政策汇率、利率管制，政府实际比做，除述方，控制企业、管制价格、政审批，。
体讲政府主导经济产内问题，，市场化程度够，需政府推市场化，解除制度障碍。市场已经育，政府应该回归它角色，很难做，因程形利益集团。二，管制价格造资源配置扭曲，效益损失。三，政府直接主导经济活，定造官商勾结，形寻租、腐败。问题正临、需改革问题。
（采访间：016月）（未完待续）