18章：联合宣言
画定格孤儿脸，愤怒，甘，微笑，哭泣。
实难象，复杂绪，本该灿烂微笑孩身。
“悲剧，整忍界战争，点点缩影。”
“平，单忍者平，整世界平，忍者并非战斗、保证村延续，存。”
“忍者战争，毫义，单纯让平民受迫害，让产粮食、税收，流入战争。”
“异议消耗、流血、死，今坐，讨论平结盟计划原因。”
“法，则将忍者主精力放研究何展忍术产力。”
“虽初代目泷影始提及，几十，具体章程，并未形体系。”
“查克拉巨源，今泷隐村强，足证明方向错误，哪怕普通忍，产力极提高。”
“忍者间再战争，再阻碍展，整世界平。”
“普通平民耕田，落息，战流离失，或被误认敌误杀。”
“忍者接受平民粮食、税收，接受补贴，却尔虞诈，战争未停止。”
“件很怕。”
“忍者始改变。”
“忍者评议存，旨规范流浪忍者，平，流浪忍者必须进整理，叛忍、村被毁忍者、平民修忍者，必须被管理。”
“忍者村忍者，拘束，即使战争，擅杀平民、掠夺平民显，流浪忍者，却真随欲。”
“忍者制约忍者，提议由各选足担任议员忍者，付责监察流浪忍者，违反守则流浪忍者加惩治。”
忍者评议....平民.....流浪忍者......
众思索，刚才幕幕让容，即使贵族、忍者，石头做。
平代，正常编制忍者，平民危害并，极少数误伤件。
平民危害，流浪忍者。
像平各忍村委托，付流浪忍者。
忍界搞，流浪忍者，例邪神教、草遗民，流浪组织忍者。
刚才，导致山亡，忍界惨次屠杀，曾经草忍，候流浪忍者。
危害忍界稳定分，确治理必。
且琉璃更深。
忍者近半委托与暴乱流浪忍者关，果忍者评议专门组织，流浪忍者进监管、处理，忍村关方便任务，减少。
此，更产任务，忍者接受委托，赚取钱财，即使喜欢田忍者，少少接取任务。
久久，更经验。
再加各结盟，忍村明扩张战斗力，关忍者产，查克拉田计划，越越光明。
讨论三，忍者评议提案，通。
监察流浪忍者，议流浪忍者席，影响忍者根本利益，且贵族举双双脚赞，很容易通。
至议活资金，则由共资，毕竟监管流浪忍者，除保证平民受迫害，保证贵族利益。
贵族容易打钱包，果花钱，保证性命被流浪忍者威胁，变方。
随，随忍界际法立，诸保证等知名，及泷官方者书等书籍收益《忍界版权公约》、保证海外通畅结合《诸岛友合条约》、保证官员工、政效率《联合反腐败公约》.....
等等系列条约被签署，，终正式签订盟约候。
候纲与水门拿纸条约，木叶战败，与泷隐村签订协定。
决定，联合宣言基础条约，《泷火宪章》经改进，变：
，任何寻求任何领土或其它方扩张；
二，避免任何与关忍者、武士、贵族、平民由表达志相符合领土变更；
三，尊重平民，由忍者与共保证权益；
四，尊重各义务，努力促使，分，机等条件，实它经济繁荣，参加忍界贸易，提升平民查克拉水平、忍者田水平；
五，尽力促经济领域内充分合，促进劳水平、经济进步、查克拉科技提升社保障；
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六，泷带领，忍者习田方法，田忍术，力投入产，互通。
“签字吧。”
纲口，等，已经很久。
水门紧随其，签名字，名字落纸刻，觉找什。
西瓜山河豚鬼与黄土激，拿明显与相称笔，签订名字，及代表。
名、王、各忍村首领，纷纷留名，签字赞《泷火宪章》宗旨原则，保证运查克拉经济全部资源，展民产力，提升力，保证权宣言实施，确保忍者评议正常运转。
次，被称《联合宣言》盟约签署完毕，代表忍界各正式盟，再被区别待，平民利益保证，整忍界找正确进方向，进入飞速展期。