百五十四章：民敌
奥雷亚诺，十六岁毕业十七区某高等府，导师推荐往核区域进深造。
四，优异绩毕业奥雷亚诺做让法理解决定——拒绝留核区域机，毅回十七区。
两间走访各处，联合十七区各界，创立名民组织。
23岁，奥雷亚诺民代表身份，向十七区政府提项长达百条改革建议，建议涵盖十七区数低产阶层见，其主，便希望十七区政府被企业左右，将边境贸易线牢牢掌控政府部门。
正值淘金热末期，十三立被确立，外探索带贸易兴盛，轻奥雷亚诺踌躇满志，坚信改革方桉让座城市真正富裕。
，递交政府部门建议石沉海。
福斯特族接管十七区，柴异军突，武装控制“外界”贸易线路。
奥雷亚诺并未此停止，拟份长达数万字十七区形势分析，分析，尖锐指边境贸易线旁落，及柴犯罪集团危害性，建议趁柴展其进剿灭，夺回贸易线控制权。
外，次遭视。
30岁，十七区政府感愤怒满奥雷亚诺始竞选路，接数间，几乎每次微弱支持率输给。
“被福斯特族秘密杀害真福命。”
读完奥雷亚诺履历，宋岚啧啧称奇。
执法者部门，查经历并困难，尤其方十七区名“刺头”，执法者信息库，奥雷亚诺被列入需重点“关照”象，通常十七区重犯才被列入其。
任执法者主管遗留给“礼物”。
“真十几始念念边境贸易线。”
宋岚补充句。
实证明奥雷亚诺法正确，边境贸易线确十七区经济命脉，处金矿柴确实十七区皇帝。
，未必政府，福斯特族早已控制座城市。
将巨额利润输送核区域，再拿丁点蝇头利安抚诸执法者部门类本机构。
至般市民？
根本福斯特族考虑群。
“控制贸易线容易。”
陆湘叹气，虽终答复模棱两，思考奥雷亚诺提问题——执法者部门目力量，守护边境贸易线安全？
答桉显否定。
活范围仅限十七区内，，根本足边境线外建立哨站，且本属工内容。
，若将整条边境贸易线掌握十七区政府，必须定程度保护商安全。
否则别十七区，货被“外界”犯罪势力抢夺空，谁愿做？此，边境贸易线巨额利润恐怕终落入“外界”犯罪势力口袋。
打击犯罪，比防罪犯惦记困难。
“果扩建执法者队伍，势必扩财政预算，且十七招募市民很难外界犯罪势力相抗衡，旦，伤亡相惨重。”
陆湘纠结已，因知，若让十七区真正摆脱联合政府企业控制，经济展必须，钱，才建设城市各项设施，否则再政策计划空谈。
打击犯罪亦此。
十七区犯罪率居高主原因，失业率贫穷，解决两者，需巨财政支，企业平白故收进腰包钱拿解决十七区临社问题。
打击冒头型犯罪集团，却法解决财政危机。
倘若奥雷亚诺真竞选任市长，候穷恐怕止执法者部门。
必须通十七区身力量将经济展才未。
很累。
明明执法者部门主管需考虑工，况，果居安思危，联合政府反抗军旦拉响，完蛋十七区。
“力限，却鼓励民间立护送商队民间组织，仅解决问题，提供量工岗位，让整街游荡街头混混找份正经工，仅此，件传，定‘外界’高吸引。
“佣兵组织优势十七区法律认，需担被执法者盯，需洗钱烦恼，次挺胸膛堂堂正正做机。”
业岗位、合法身份，及堂堂正正做机？
陆湘惊讶宋岚，即使谈项计划性，单单三点，吸引十七区市民关注。
果选择话，谁呢？
伙宣传科理咨询科双料科长，除注咸鱼化外，几乎任何缺点！
“问题，即使配备武器况，佣兵很难‘外界’规模犯罪集团抗衡，项计划将执法者伤亡转移佣兵身。”
“佣兵向高风险高回报工，况且知犯罪集团信息，轮特殊组工，比整‘外界’目性巡逻，术刀式清扫才更符合风格，向‘外界’犯罪者传达信息。”
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宋岚顿顿，，“任何向商队，十七区敌！”