三百九十章：明搞全商业化
“明两暹建立三司府县衙门，登记口造册，躲进山林方土才归附。”
朱高煦接：“此宜早宜迟，两暹百废待兴，两巡抚、布政使等政高官选，六部九卿需明常朝将推举名单呈。”
“臣等遵旨。”
六部九卿齐声领命。
朱高煦随目光转向薛禄与陈懋，吩咐：“明常朝，朕见督府推举两暹指挥使选名单。”
“臣遵旨。”
薛、陈二连忙躬身。
朱高煦顿顿，：“二件，与各府县城建设关。”
“朕记，永乐八南京城内外常住口早已突破百万，据乾熙十五户部统计，南京城内外常住口已高达百五十万余。”
“三，京城内外常住口已超百二十三万，口密集引问题，却越严重。”
朱高煦，选择停顿。
给群臣思考间。
朝堂众臣闻言，皆识明今城市政管理体系。
坊、厢明城市基层政管理组织，城内曰坊，城外曰厢，厢外曰乡。
因此，坊、厢与乡平级。
坊常住口，少七八百，少两三千，者县城内坊，者府城内坊。
京城内坊口，往往步两三千，高达万。
南京城坊、厢管十余条甚至几十条街巷。
坊、厢、乡，百十户。
因此，府城、县城内坊划分若干。
此，方，形省、府、县、乡、五级政管理体系，各府县城，则形省、府、县、坊（厢）、五级政管理体系。
县城、府城内城，城建区划分若干坊，城外则厢。
若城内口密度高，引住房拥挤、交通堵塞、态环境污染、居民活质量降、业困难、治安恶化等问题。
南京城典型。
永乐间明迁北京，南京城展步伐虽慢，仍依靠巨且繁荣工商业吸引数往。
今朝堂文武百官，少曾南京城活，“城市病”深体。
若非乾熙二朱高煦推新政，改革兵部，设置警安署警安局负责原刑部、方官府关追缉嫌犯、捕盗，各省府县衙门设置警安分局。
恐怕南京城治安明王朝笑话。
，若乾熙六，朝廷颁布路交通律法，制定交通规则，各省城流密集路口设置红绿灯，怕南京城百姓马路头疼。
至口密度低，则产土粗放、城缺乏气、居民活便、经济运质量效率低、综合竞争力展劲衰竭等负效应。
比偏远区县城，甚至县城内常住口，南京城外乡镇常住口。
“朕，口密度必须与座城态承载力、经济资源丰富程度科技展水平相适应。”
朱高煦朗声：“各府县城建区因制宜，搬硬套其府县。尤其工业、商业展与常住口方，必须加限制。”
“密度”、“态”、“经济”、“科技”、“城建区”等词语，早金陵常科书院建院逐渐流世。
今活跃朝堂绝数官员，永乐期流传词语非常熟悉。
，便金陵常科书院走。
，听朱高煦番话，朝堂众官员纷纷言附。
“明进步需工业，需商业，离农业。历朝皆重农抑商，朕搞套，代表重商抑农。朕直强调农工商并重，论明科技展何步，农业永远根基。”
朱高煦，向站方太朱瞻域，问：“太知何？”
“回父皇，儿臣认，若农民产粮食，士、工、商吃什？”
朱瞻域躬身答。
“错，确保农业断进步，明需工、商业繁荣，明绝追求工业至、商业至套。”
朱高煦斩钉截铁：“点，朕希望尔等铭记，勿忘台州方氏鉴。”
口“台州方氏鉴”，指数台州府宁海县方氏纺织厂失火桉。
方氏纺织厂立永乐海期方宗族式工厂，主产品丝绸、布匹等纺织品。
该厂兴盛与方孝孺关系很，建厂早期全靠方孝孺族背景才宁海县纺织业站住脚。
方孝孺严禁孙经商，两儿方宪、方愈并直接参与该厂经营，皆妻族名义参与。
，方孝孺致仕，其长方宪苏州知府，次方愈回乡照顾方孝孺。
方孝孺世，方愈其妻族影响，违反其父“孙经商”规定，毅投身纺织业。
由其兄长方宪苏州知府，方愈很快其妻族扶持，宁海县方氏纺织厂实际控制。
方愈嫡长方文骅典型纨绔弟，方愈世，接管族产业，视纺织厂工奴婢，追求商业利润，工极尽压榨。
严重候，几乎每工劳死。
因部分工与该工厂签订终身制契约，承担巨额违约金工活命，决定铤走险。
联合，趁方文骅四十寿候，火将整方氏纺织厂烧灰尽，连方文骅及其母族百三十七口葬身火海，幸免。
由合伙桉，桉件很快告破。
鉴此，朱高煦颁布圣旨规定，凡雇佣契约长期限超二十，终身制契约属效契约，且雇佣劳，每劳间超六辰，连续劳超五等等。
“乾熙十八，往十五内，凡省城坊厢常住口超百五十万，府城超百万，县城超五十万，厢外乡镇常住口算此列。”
朱高煦：“顺应变化，省府县城坊厢口数限制，每十五调整次。”
历史，明代州制稍代，直统布政司直隶州二级政区划，位相府略低；隶属府散州三级政区划，位相县略高。
据相关统计，明朝巅峰期府级政区百七十，县级政区千四百。
朱高煦乾熙十明政区划制度进调整，将全二十直隶州升格府，百散州定格县。
直统淮西布政司直隶州除州，被升格除州府，辖全椒县、安县。
淮西庐州府辖散州六安州、州，被改六安县、县。
朱高煦省府县城坊厢口数加限制，限制方官员搞圈运，扩城厢规模。
毕竟方官追求政绩，提高经济工商业展，往往其极，逼迫与引诱百姓入城或城厢工厂做工。
长此往，量百姓转职业工或商，很耕田荒废。
明土政策禁止私土交易，旦将经济危机，商业遭打击，量工岗，必定引乱。
更何况，应十余恒寒气候，朱高煦必须确保明耕数量逐增加。
商逐利，商业至利益至。
明需商业，明搞全商业化，像朱高煦搞全工业化。
全商业化结果礼崩乐坏，逐利，笑贫笑娼，更知礼义廉耻何物。
全工业化结果“工业三废”将整搞狱。（注1）
白，朱高煦追求利工业、商业展明，让明被工业、商业支配与裹挟。
“朕御极已十七载，今朕逾花甲（虚岁六十二岁），渐衰老，常力感，荒废。太朱瞻域，聪颖英武，甚合朕。”
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朱高煦言至此处，语气陡转，变严肃：“列位臣工听令，明，由太监，诸政并启太处分，奏闻。”
此话，众臣皆惊。
等明始，朱高煦政务全部交给太朱瞻域处理，朝皆由朱瞻域决断，报给即。
众臣明白，朱高煦朱棣，打算提军政权平稳渡给太。
注1：“工业三废”指工业产排放“废水、废渣、废气”，废物含毒、害物质，若经妥善处理，未达规定排放标准排放环境（气、水域、土壤），超环境净力容许量，环境产污染，破坏态平衡资源，影响工农业产类健康。