1296章 擅权
内阁，张超骑马皇宫。
贞观，李世民将皇帝号紫微宫，承乾继位改紫禁宫。
紫禁宫位皇城北，西夹城，东东城，北圆壁、曜仪重城，整宫城皇城北部，分北宫长乐宫、东宫太府及紫禁皇宫。整宫城呈凸状，城垣高四丈八尺，宽五丈余，夯层厚三寸，内外皆包砖。
比长安太极宫，论气魄防卫超。
宫城四周夹城、东城、圆壁、曜仪重城其实禁军侍卫驻军处。
今，驻守宫城外张超南边带。
“安赵王！”
侍卫见，礼。
张超点点头，拿通腰牌，侍卫例查，放。
马，直接骑马入宫。
身朝首相，太师，太老师、老丈，张超皇帝特赐宫骑马特旨。
皇帝甚至赐给张超带剑朝，赞拜名特旨。
，张超并真带剑朝。宫很，走路确实浪费间，太喜欢坐辇，便骑马入宫。
御书房。
张超内阁关功臣领封赐名单封方案呈给承乾。
御书房，殿侧，马周等诸位士。翰林院两位承旨士，七位士，与内阁设置相。马周首，皇帝工秘书，负责备皇帝咨询代笔批红。
职责散骑常侍类似，权责更高。
授封名单很长，张超首二十位封王，百公，千公侯伯男等。
唐，实封爵已经授将近五千，点滥。封严格控制原外，许甚至直接封别盘，比长公主次受封黄金半岛，张超加封吕宋、渤泥，并非主，主。
慨别慷，承乾痛。爹启先河，先拿高句丽辽东分封功臣，，朝廷处分封，管主。
“太太保次原封扩封点，朕觉太合适。”承乾指辽西郡王张铁枪扩封条，“太太保劳苦功高，理应重赏。”
承乾让张超替父亲张铁枪选块封。
“谢陛厚恩，臣选诃陵岛吧。”
诃陵名，爪哇岛。东汉至隋，原称爪哇呵罗单，称耶婆提，唐称诃陵。早几，曾经遣使朝，送几鹦鹉派几尚。
因送礼太少，李世民瞧。实，诃陵，占据爪哇部分，太清楚爪哇。
承乾虽岭南，按张超画图，才知诃陵渤泥南，黄金半岛东南。反正距离唐非常遥远，虽岛许土著邦，反正拿封赏功臣，尤其张超选，承乾见。
李绩封换，换张超交州西北赵领南，位马江南，真腊盘。封倒划很，直接给六百。
块方，高山，比张超块赵领差。码张超几条河，李绩块新封，全山。
承乾换封很高兴，李绩什印象。
张超提让李绩回担任兵部尚书，本很满。李绩封漠南换真腊，很。
长孙忌房玄龄封很，换李泰伊丽河谷，换李治碎叶河谷，土肥沃，水草丰，尤其位丝绸路，方，封。
马周封，则紧靠张超宛谷，康谷密河谷。
“功则赏，唐立根本，很，朕准。”
张超次搞封赏，皆欢喜。千授爵或加封，其它贵族或或少增加点封积。
朝廷，反正封原四边，甚至直接封别盘。管封公封县侯，朝廷需给贵族俸禄。相反，每增加块封，诸侯经营领，产税赋，朝廷拿半。
诸侯越，封越，封越，朝廷疆土扩张越，税收增收越，怎百害利。
承乾直支持张超鼓吹殖民扩张论。
汉争夺更存空间，很赞法，反正唐帝，害利。
“陛，今帝实封世袭贵族虚封终身贵族数量相庞，达八千余。臣，今议院议员资格评定制度太适合，臣请求增设方级贵族院。朝廷院议员，则由每推选代表，朝廷院议员数量控制千内，比较合适。否则八千院议员，太，反法真正议。”
唐今封爵确实滥封嫌，完全因爵位，朝廷给俸禄，二荫封孙入仕，朝廷完全顾忧啊。功臣很轻松获实封爵，甚至功高转封儿。
数高级官员，凭资历封虚封终身爵位，比朝廷宰相，若元爵直接虚封公，朝廷尚书，码虚封县侯，级宣抚使、诸卫将军，肯定虚封县伯。
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贵族确实算稀罕，特别京城，真遍。
张超亲王郡王两公，堆郡公县公县侯。
张超引导，让朝廷觉像爵位惠费。
张超步伏棋，短间太影响，却影响很。
“。”
承乾转头马周，“马院长，士帮朕拟议章程。”
翰林院备皇帝咨询，算军师智囊。真正施政内阁，马周给皇帝建议咨询。
两级议底怎搞，肯定由内阁边提议，采采纳，或者承乾觉合适，肯定先通马周建议，更进步解，才做终决断，翰林院体。
“元辅。”
承乾笑张超，“内阁已经始运转，朕听内阁诸相明确分工？”
内阁诸相兼职，早初定基本制度，内阁做宰相，体职权力，肯定通分管诸部寺体。
长孙忌向皇帝奏，张超内阁搞言堂，专权独断，权独揽。
承乾希望局，倚重张超，被张超架空。
“陛，其实臣几直考虑内阁分工，基本已经定。臣主持内阁，管枢，此外、财政、监查、审计由臣亲提纲。次相房玄龄，则负责内阁常务工，及民经济、税收财赋块，此外协助臣分管财税、监管审计块。”
听张超，承乾松口气。
长孙忌冤枉张超，并打算直独揽内阁权。
肯分工，内阁才真正内阁。
“其余七位群辅，臣法位群辅应六部部，位群辅则负责口联络议、翰林院、御史台、理寺诸衙。”
“联络诸衙工十分重，臣打算交给党郡王长孙忌。褚遂良负责吏部、岑文本负责兵部、志宁负责户部、杨师负责刑部。杜淹负责礼部、戴胄负责工部。”
朝廷六部，。政块，基本划归六部内。因此，辅相分管部，算比较合理。
长孙忌，管六部，联络议、翰林等归内阁部门，分管联络。很明显，张超长孙忌何功高，威望重，力强，其实底，给实权。
且六部，权力重吏、兵、户，般称三部，张超安排铁杆褚遂良、岑文本、志宁，连刑部负责司法安排杨师。
原汉京边杜淹戴胄，管礼部工部。
按正常内阁分管制度，六部负责政块，每位尚书部首，主持六部内常务工。方务，呈央，分交给六部。六部负责相应务处置，处置报内阁复议。
位分管辅相，首先处置，每宰相套属吏班。初步处置，重务，拿内阁议商议，终由张超首辅做决定，贴黄，再奏皇帝。
皇帝翰林院协助，做审阅结果。议院六科，由六科做审议，通，则回六部，终执。
，其实套很复杂办程序。
内阁宰相仅分管，内阁议集商议决策，负责决策与执两块。
皇帝六科封驳审议权。
宰相决策权，因内阁实首辅贴黄制度，因此其实民主集制。
张超跟玩文字游戏，宰相权力分管，长孙忌果负责外联，实际分管六部衙门，权力减少。
承乾本吏部交给长孙忌分管，见张超外联重，倒反驳，坚持见。
“，内阁分工，按元辅安排吧。”