二百三十三回 郡县
何算治理方？
街市井序，百姓夜闭户路拾遗，辖郡县内野遗贤等，做或许称吏，陈翎，仅仅做够，其缺少重项，富民强。
何谓富民强？
桓宽编撰《盐铁论》言：“外设百倍利，收山泽税，富民强，器械完饰，蓄积余。”
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武帝期掌握全经济命脉，经济加强央集权，抗御匈奴军侵扰，打击方割据势力，推桑弘羊主制定盐铁官营、酒类专卖及均输、平准、统铸币等系列重财经政策。
昭帝始元六二月，汉庭全各召集贤良文六十余京城长安，与御史夫桑弘羊首官吏共讨论民疾苦问题，史称“盐铁议”。
此次廷议，贤良文全抨击武帝制定政治、经济政策。
经济方求“罢盐铁、酒榷、均输”。
秉持儒思，讲德，仁义，反“言利”，认实盐铁等官营政策“与民争利”，违背古代圣贤“贵德贱利，重义轻财”信条，败坏古代淳朴社风尚，引诱民走“背义趋利”路。
提战法重本抑末，认官营工商业“非治本务”，主张“进本退末，广利农业”，指责官府经营工商业“与商贾争市利”。
贤良文提“外障海泽便民，内禁刀币通民施”放任主张。重本抑末，实际抑官营工商业，私工商业争取利权，“计划”经济向“市场”经济转化方式。
御史夫桑弘羊，则认它“益，害”，既增加财政收入，“佐助边费”，展农业产,“离朋党，禁淫侈，绝并兼路”，因决废止。
桑弘羊接受范蠡、白圭重商思经营工商业思，主张“本末途，通”，“农商交易，利本末”。
认工商业应该由政府控制，展官营工商业。既增加财政收入，“排富商贾”，抑制兼并掠夺，利“使民务本，营末”，利“建本抑末”。
廷议结果，废除全酒类专卖关内铁官。
废除全酒类专卖关内铁官，汉庭剩各郡县税收源。
部分赋税，汉逐渐始重宦官卖官鬻爵，加郡府官吏贪渎忌，百姓民聊，慢慢路。
史鉴，何重蹈覆辙，陈翎反其，该归主公，必须归吕布！
主公吕布将夺取，何安排承继，陈翎，必操思，水渠，顺其。
秦号称承绵万万世，直接卒二世身，实令蹉跎笑。世间太合理处，太操控，陈翎，遗相较基业留待，。
随即陈翎令治郡县境内商，向官府报备，论商市街交易，须向官府交纳定数额钱币，充官办税收。
，随陈翎此令告示，翼州治商，官府核准，算官方商业交易，再视私商贩，依附吕布势侧官商。
官商勾结向深恶痛绝，何防止此象，陈翎仅凭完善各项惩处刑罚尚足够，需加另外项。
高祖斩蛇义，统，建立汉，举荐制选拔才唯规章。
举荐选官制度，包括察举、征召、公府与州郡辟除、私荐举、考试、任、纳赀及其方式,限途,且交互使。
举荐制度演变程，汉初，官吏源主两：
按军功爵位高低，选任各级官吏；
二选郎官，即郎令属郎、侍郎、郎、议郎等。
郎官“任”或“赀选”，难选拔真正才。因此，武帝即位，扩统治基础，除沿述制度外，颁套新选官制度：察举制。
高祖十二月，高祖诏求贤，求郡守劝勉贤士应诏，并书其状、仪容、纪，待擢；郡守若遗贤举则免官。
文帝二，诏“举贤良方正直言极谏者”。
元封四，武帝令诸州岁各举“秀才”。此，每州举“秀才”，郡举“孝廉”，历代沿袭，固定选士制度。
察举制方推荐主，考试辅，考试与推荐相辅。
汉代察举制考试，王莽篡汉并占主导位，考试区分才高，授官参考。至刘秀，纠正察举荐滥，始注重考试，形察举与考试相结合选士制度，且考试份益增加。
汉举荐制实施程，配推荐官员连坐制，防止卖官鬻爵，任唯亲任唯钱。
由此见，防止官商勾结，除加强监督外，增设连坐制。
犯法，族罪，受恶授首，妻儿亦免，铡头。
此，方警示世亲身犯法，应该做守法民，保族等恙。
洋洋洒洒述写很，陈翎将此文封信，遣送至北海主公吕布处。
赋税源，并且制度构建，便何让治百姓富裕，致富。
陈翎此，农业根本，商业辅助提，思数策。
其，治范围内，设武备库。
谓武备库，由民间匠工组闲散百姓制造兵器、甲胄，供陈翎军使。
其二，辖治范围内，蓄养禽、牲口，鸡、鸭、鹅，牛、马、骡、驴等。
其三，设立书院，延请识书达理教授，使治民皆闻圣言，复再目识丁。
……
置办匠坊、农场，需钱币、物资，族、屋邸、田亩等物向官府抵押，经由官府核准，方操持办理，求够盈利，清欠款，撤销抵押状。
陈翎此数策，项加强麾将士战力，必再像段般，遇势曹军便败北。
二项则使治百姓够愁吃穿，够养活牲提，贩卖鸡、鸭、牛、马、骡、驴等，剩余。，归增加百姓收入。
综合、二两项，待等百姓再像般困苦，陈翎三策挥余。吃穿愁，普通百姓族等头，光祖耀祖。
进书院肯定必选内，此，等数，批才，治理辖，显容迫。
陈翎必再担因其别缘由，使原诸才至主公吕布帐臣吏，徒增烦恼。
陈翎做完，始高览重步兵战团设计器具。
陈翎筹划，高览军兵力千余足够。随征战推移，势必死伤耗损，维持支拥三千众左右兵卒重甲步军，理。
除抵御骑军突袭长枪外，长柄陌刀陈翎考量主战武器。
刀式四：曰仪刀、二曰障刀、三曰横刀、四曰陌刀。
陌刀，长刀，步兵持，盖古斩马，刀重十五斤，名砍刀，长七尺，刃长三尺，柄长四尺，铁钻，马步水路咸。
力士持，腰力旋斩挡者皆齑粉。
陌刀骑兵战使，威力巨。
陌刀形制，长兵主战刀，形制状斩马刀，刀柄拆卸式，柄特长刀身特短三尖两刃刀式。
除陌刀外，配备弓矢，应复杂战场环境。
此，高览麾步卒，除身披重甲外，每两腰分别挂弓、箭三十支，背则交叉插长柄陌刀柄，长枪杆。
仔细考虑或遗漏，陈翎常常舒口气，暗，凭此军势，再遇曹军连弩、虎豹骑军，将再措促，反杀曹操措及！
“呵呵…”，愉悦轻声哂笑，陈翎举步度府衙，向门外。
举目望向许方向，陈翎语：“曹操，太久，再与相争。河北，必虑。”（未完待续）