十七回 梳理政
慎县府衙。
门口两持戟守卫，首陈翎跪坐案几，观册籍。
吏战战兢兢将刚刚拂擦干净户籍简呈，陈翎皱眉翻，“慎县造墨昕二十”。此名谓墨昕，龄二十岁，工匠。
竹简数完整，少数，积压，字迹模糊清。陈翎快速翻阅遍，放卷，向逾半百吏：“田亩简呢？”
吏谦卑回：“，岁袁公与曹操争战，竹简毁战火，余部分已全。慎县乃城，兼丁稀少，往并量迁徙口，县内民风淳朴，各持宅邸存本，若需，即刻抄录，便阅览。”
陈翎摆，令吏退堂内。
站身，慎县，衙门。南背北房，朱红漆斑驳顶梁柱，微微裂细缝墙壁，实离谱很。
东汉徭役制度始先秦，秦简《徭律》规定：“御征，乏弗，赀二甲。失期三五，谇；六旬，赀盾；旬，赀甲。”朝廷官府征服役，必须立即赴役，否则因误期受惩罚。汉代，各级官吏配服役卒供其驱使，“伍伯”、“辟车”等名称由此。
赋税制则农民佃田向官府交纳租米、租布、税钱券书；再者官府土木工程，服役更卒承担。
陈翎呵呵笑，汉百姓真干啊！
具体慎县，袁术打仗，兵马未粮草先，先收批粮食再；征收粮食，士兵怎办？怕，徭役制度，男参军吧，否则受惩罚；粮兵算齐全，兵吧！则搭桥、制攻城器械，算官府土木工程，剩未参军或已经军服役员干吧。
吏欺瞒！
陈翎脑海首先法，户籍查，田亩。
候田分常限田、余力田、旱败田熟田几，“常限田”按亩数固定收取税米、布钱，般二准；“余力田”指垦荒，缴纳租米低“常限田”；“旱败田”指因干旱歉收田，般免交或少交租税；“熟田”指常耕收田，需缴纳规定租税。
吏思很明白，帮官遮挡。至其隐藏，衡量，官观田亩册，向问，少少，抄录给官，至其虚假，办，关！
陈翎撩袍堂，站门口仔细滤消息。
《汉书·食货志》：其耕者百畮，百畮收百石。百畮：百亩田思。西汉三十税，每亩石收话，三升。东汉，尤其三代，曹魏幅广，已经达四公六民；东吴、西蜀则已超平均值，达六公四民重税。
，相混乱，刺史、太守，譬陆康，十税、二。袁术呢，呵呵，陈翎止住笑。宛城，南阳，户口数十百万，袁术至此，“钞掠资，奢姿厌，百姓患！”
陈翎决，回转案几，持笔直书，告示：其，十税四，四公六民；其二，凡藏匿田亩者，毋论数目，律收监服役；其三，征募身体强壮勇士，免其役；其四，县德高望重长者举其弟吏。
陈翎书写完毕，招守卫堂外许褚部属员，让给贴府衙外。
陈翎招亲兵、执旗，干完，基本等待间。田治百姓承认拥少，等待新文吏入府，才彻查清楚。征召士卒，清楚免除什役，等应招，公布免赋税、徭役，候场应该很精彩吧！
再仔细默记遍慎县况，口二千八百余，、死亡、失踪，概莫察！
田，往缴纳赋税，概万亩。
其诸仓库管理、钱粮入、军民屯田等细节，候，等，等。
光等办法，带五千部属，兵器盔甲约等，马匹加与许褚两两骑，共六匹！其农具杂物概论。应该担，慎县养五千！
算每每斤粮食，五千需，约少？
万亩田万石！陈翎刚刚告示张贴，四公六民，四千石，秦计量石约百零九公斤，折合，慎县产粮五十万公斤，九十万斤左右。
九十万斤粮食够五千吃半，半饱状态！
笔账算，袁术显特别恶！
等吃完赋税口粮，半陈翎两明、外加办法办法解决，其，治百姓强夺粮食；其二，五千给解散；其三，此刻陈翎正考虑解决办法，粮敌，抢！
陈翎长长叹口气，举步府衙，路停，直奔许褚练兵处，城外东南场。
此原本田，陈翎刚迁进府衙，辟块区域，许褚兵营。
薛兰、李封两将做什？
薛兰豫州沛相县，李封与县。
谓，鸡犬升，原本两袁术麾裨将，仅统领几百队伍。统领士卒达千，虽明文封官，实质已经偏将职。再加陈翎直亲随，薛兰向陈翎告假，回老找军。，李封托送书信，其，差。
薛兰走，李封掌近五千士卒，谓势权重。
，陈翎句话打，令修葺城墙，挖掘沟壑，真令失望啊。
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麾众士卒模，李封释，除干，实干别。遂安召集工匠，画制图，诸项禀明陈翎，才敢实施。间，工，尘土飞扬，干热火朝。（未完待续）