６４８章 因
枢密使官衔唐太宗设置，唐代枢密使负责管理军报，机密报类，由宦官兼任，直至五代保留官衔。? 宋太祖消除军阀割据隐患，，枢密使设立削弱宰相权力，强化皇权重措施。
，元丰改制，枢密院照保存，北宋枢密使与书关系极正常。曾言：枢密使每朝奏，与书先，言两相知，故疑2。枢密院官虽曰掌兵，亦未尝兼任宰相。宋神宗御史滕达，战守安危政，书主打，枢密使主守，怎取胜呢？明确指互相牵制造殆误军政弊端。
南宋高宗接受教训，付经常性外战争，实兵政合，设立“平章军重”官衔。此段间内，兵政合措施确实稳定战局，随御护军壮，军将权力弊端重新显，甚至兵变将高宗赶台，因设法收取领兵军将权力，并宰相兼任枢密使。
南迁战断，历代皇帝设置督抚镇守线，因此通放权、收权，甚至频繁换将控制军队。依未阻止军集团形扩张，致形尾掉势，各利益受损，便顾利益叛降，导致整防线崩溃，并助纣虐灭宋主力。
赵昺知彻底解决问题通制度，治。清楚历史搬运工，让做工匠完全问题，处理军真，且世根本方经验，主持并进机构调整真底儿。
赵昺明白若解决问题，位终归稳。朝尚处混乱初建期，各派势力相较弱，并且依附才存，因此调整机构佳期，旦错失窗口期将更加困难。决定即便此次革新存合理方，坚决搞，将基本原则定再逐渐完善。再民智慧，制度什候空儿钻……
赵昺改革枢密院主职责类似代参谋部，其主职责词表达——打仗。制定高军战略；决定战力物力资源分配使；向皇帝书省提供军决策方案。“重军顾问“，枢密院包括制定军战略、指导防预算、战及联合演习计划等，分享兵部部分职权，并直接向皇帝陈述主张。
职权方讲枢密院失军政方权力，权力方，其主官由武担任，避免士擎肘。且枢密使向皇帝直接表述见，必向局限文臆，制定掺水战计划，受制宰相权威。
提高武位赵昺仅嘴已，组织结构将枢密使品级定品，知宋朝高军主官太尉才二品官，枢密使位虽低左、右相，高参知政应尚书。体位，枢密院副职二品，属级部门主官部级待遇二品，与兵部尚书级。别码薪俸高截，殿排班靠站。
赵昺计划枢密院设置司令部、军报部、军需部及佥判官厅、职方司、参议司督抚司。
司令部与兵部军部相应，设步、骑、水、炮四指挥部，分别负责制定各军战计划，战斗指挥、整补、核定等宜；军报部便原主管机宜文字兵部谍报司，职未变，换代感名字；军需部则负责制定甲仗器械使配置计划，新式武器研推广、研究战法战术应。另外战指挥辎重军工程部队，指导筑城修建工。
佥判官厅常设机构，负责枢密院常工，相代综合办公室；职方司兵部端，仍负责图绘制形勘测；参议司储才，相代军委员，主平协助枢密使制定战略、战策，战计划提供见，战挑选领兵将帅；督抚司此空设，指挥管理各战区预备。
至战区重新调整划设，赵昺，琼州点盘，必划分。将却整沦陷区，仅理区域广，且形势复杂。即使抛域概念，按照未战争方向划分，战争存宽度、纵深特点，次规模局部战争爆员全半数区军相关机构，需细细谋划……
军机关脑，接身体，牵扯军队编制问题。赵昺世界，初宋朝官制头疼很，许官名与代便罢，且职原牛马相及，让费劲儿才搞明白怎回。军队方虽简明，颠覆很固观念，让难适。
代军、师、旅、团、营、连、排、班编制序列早已脑根深蒂固，惯性，知编制。世界却乱套，其实叫法古已，与代，甚至完全概念，应军职千变万化，点功夫弄明白怎回。
夏朝初期产军队编制，由社政治制度变革、产力水平提高长期连绵断战争影响，使军队制极丰富。代军队编制般统，平战编制基本相，调话建制调。古代军队往往两编制，平组织训练编制，另战斗部队编制。组建参战部队需打破原编制，将士兵重新组织新战斗编制。
古代军队基本编制单位五十“什伍”制。另外古代展军队战往往排列左、右两路或左、、右三路阵势，由此影响军队采二进位或三进位，或其倍数编制。
商代已经“什”士兵编制，十什由百夫长指挥；十什编，由千夫长指挥；战习惯按照左、、右各排列阵势，投入战斗三称“师”，商代基本战略单位。周代仍“师”基本单位，进入春秋战期比较乱套，各各，仍采什伍制基数。
汉朝步兵每五编伍，由伍长指挥；五伍编“两”，由两司马指挥；四两编卒，由卒长指挥；五卒编旅，由旅帅指挥；五旅编师，由师帅指挥；五师编军，由军将指挥。隋唐继承府兵制度，各遍设折冲府，组织、训练编制单位，管辖兵员八百至千，设折冲尉，副两位果毅尉；府辖数团，每团兵员二百，设校尉主官；团辖二旅，每旅兵员百，设旅帅主官；旅辖二队，每队兵员五十，设队正主官；队辖五火，每火兵员十，设火长。
周组建基本战斗部队编制：百，头；五组编营，营指挥；五营即组编军，军指挥使或虞候，或直接称军主；十军编厢，厢指挥使，或直接称厢主；左、右两厢编战略方向兵力，般约五万，由皇帝派节度使统帅。
周制度被宋朝全盘沿，宋军五百标准营，般直接称“指挥”，基本单位，统计兵力计算少指挥，调组编指挥单位，般并拆散。营百，头；编制什伍制，军头、十将等士官名目。蕃兵其编制因族异，或按部族、性、族，或按族、标、队，至神宗才统采指挥、编制。宋军编制分军、指挥、三级。
变，‘将’编制，分、，兵员数目万。南渡更乱，编制跟李云龙独立团似连。韩世忠护军，楚州组织防御，辖十统制、十三统领，六十三将编制，约八万兵马；刘光世左护军，辖十军，防御淮北方向，约五万兵马；张俊护军，十军、九十九将编制，建康展，兵力约八万；岳飞护军鄂州组织防御，辖十二军。
赵昺十分庆幸，初组建帅府军候几千，充其量相代乙师师长，歹摆弄清楚，若真给几万，别理科弄明白。采笨办法，反正预设编制，兵养，够五百编营，再逐步原五营基础扩编制，统领，编统制，再编统制，糊弄琼州。
崖州，赵昺很懵段间，由朝各部援庞杂，收拢各路败军，禁军、厢军、义勇让傻傻弄清楚。顶殿禁军番号禁军实际几万，少候两万；淮军鼎盛期几十万兵将，张世杰数千已；几十号称指挥，数千义勇编指挥。
反正笔糊涂账，哪支军队，赵昺，少，少统制、统领。待迁琼，立即各部按照笨办法进改编，裁撤，少补充。编制结构仍合理，营，伙、队、编制齐全。
跳‘将’级，由统领管理，间层间隔太，管理十分便，战暴露缺陷。次琼州保卫战，其实高军长官张世杰指挥，统制赵孟锦放某方直接指挥，统领更直接指挥营，甚至越级，关键刻脱离指挥位置沿，使指挥体系极度混乱。造乱象，赵昺功，皇帝直接敌，底敢奋勇啊！
水军指挥体系虽步军混乱，编制并完。与赵昺脱离干系，因古水战形式缺乏直观解；二战船员构处茫知状态，凭直觉刘洙等水军将领建议分配水；三水军高指挥官此寨头，管理十几艘战船，缺乏编队战经验。
导致三水寨设置眉毛、胡抓，战船按功配置，却按照战斗任务实管理。往往每逢战全军论船倾巢，导致战斗打响热闹，却忙脚沾，造兵力浪费，造资源浪费……8
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